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1、,第3章 工程造价计价模式,3.1 工程造价定额计价模式 3.2 工程造价清单计价模式 3.3 清单计价与定额计价模式的比较,第3章 工程造价计价模式,3.1 工程造价定额计价模式,3.1.1 工程造价定额计价的基本原理和特点 3.1.2 工程造价定额计价模式的性质与演变 3.1.3 定额计价模式下施工图预算价的编制程序,定额计价,定额计价,定额计价,3.1.1 工程造价定额计价的基本原理和特点,我国长期以来采用定额计价模式，与计划经济相适应。 是国家通过颁布统一的估算指标、概算指标，以及概算、 预算和有关费用定额，对建筑产品价格进行有计划管理 的计价方法。 以假定的建筑安装产品为对象，制定统
2、一的预算和概算 定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个 工程的造价。,3.1.1 工程造价定额计价的基本原理和特点,编制建设工程项目造价最基本的过程有两个：工程量计 算和工程计价。 即首先按照预算定额规定的分部分项子目工程量计 算规则和施工图逐项计算工程量； 然后套用预算定额单价（或单位估价表），确定直 接工程费； 再按照一定的计费程序和取费标准确定措施费、企 业管理费（间接费）、利润和税金； 最后计算出工程预算造价（或投标报价）。 工程造价定额计价方法的特点就是“量、价、费”合一。,3.1.1 工程造价定额计价的基本原理和特点,直接工程费单价人工费材料费机械使用费 式中：人工费（单
3、位人工工日消耗量人工工日单价） 材料费=（单位材料消耗量材料预算价格） 机械使用费=（单位机械台班消耗量机械台班单价） 单位工程直接费=（假定建筑产品工程量直接工程费单价）措施费 单位工程概预算造价单位工程直接费间接费利润税金 单项工程概预算造价单位工程概预算造价+设备、工器具购置费 建设工程项目总概预算造价=单项工程概预算造价工程建设其他费用 预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税（暂停征收）,用公式进一步表明定额计价的基本方法和程序：,3.1.1 工程造价定额计价的基本原理和特点,直接费,间接费,利 润,税 金,工程量计算,建筑工程概 预算,主要生产项目 综合概预算,设备安装工 程概预
4、算,图3-1 工程造价定额计价原理示意图,计算规则,施工图,概算指标,概算定额,预算定额,补充定额,工资标准,材料预算 价格,施工机械 台班价格,设备预算 价格,单位估价表,设备明细项目,设备及工器具购置费,国家规定的其他工程 费用取费标准,公共设施项目 综合概预算,生活福利服务 性工程项目综 合概预算,其他工程费用 概预算,预备费等,流动资金,建设项目总概预算,3.1.2 工程造价定额计价模式的性质与演变,工程造价定额计价是以各种概预算 定额、费用定额为基础，按照规定的计算,程序确定和计算工程造价的特殊计价方法。,我国建筑产品价格市场化经历了“国 家定价国家指导价国家调控价”三个 阶段。,3
5、.1.2 定额计价模式下施工图预算价的编制程序,定额计价模式下施工图预算价的编制程序如下图所示。 收 集 各 熟 悉 施 计算 套 用 编 制 计算其他 复 编制 填 写 封 种 编 制 工 图 纸 工程 预 算 工 料 各项工程 核 说明 面 装 订 依 据 资 和定额 量 定 额 分 析 费用，汇 成 册 签 料 单 价 表 总 造价 字盖章,针对子目,3.2 工程造价清单计价模式,3.2.1 工程量清单计价模式概述 3.2.2 工程量清单计价规范简介 3.2.3 工程量清单编制 3.2.4 工程量清单计价,3.2.1 工程量清单计价模式概述,一、 工程量清单、清单计价以及清单计价模式的
6、概念 工程量清单是指载明建设工程分部分项工 程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数 量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 它是招标人按照招标文件要求和施工设计 图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内 容，依据建设工程工程量清单计价规范和 专业的*工程工程量计算规范中统一的 项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算 规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措 施项目清单、其他项目清单。,工程量清单计价是指投标人完成由招标人提 供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项 工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 工程量清单计价模式是在建设工程项目招标 投标中，招标人按照国家统一的工程量计算
7、规则 提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报 价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。,3.2.1 工程量清单计价模式概述,二、工程量清单计价模式的作用 工程量清单计价的根本作用，在于改变原来定额计 价模式的政府定价的性质，让工程造价通过招投标 在市场竞争中形成。 1有利于实现从政府定价到市场定价，从消极自 我保护向积极公平竞争的转变； 2有利于公平竞争，避免暗箱操作； 3有利于实现风险合理分担；,4有利于工程款拨付和工程造价的最终确定； 5有利于标底的管理和控制； 6有利于提高施工企业的技术和管理水平； 7有利于工程索赔的控制与合同价的管理； 8有利于建设单位合理控制投资，提高资金使
8、 用效益； 9有利于节省招标投标时间，避免重复劳动； 10有利于工程造价计价人员素质的提高。,3.2.2 工程量清单计价规范简介,为了规范建设工程工程量清单计价行为，统一 建设工程量清单的编制和计价方法，按照工程造 价管理改革的要求，住建部和国家质检总局于 2012年12月25日联合发布了新的国家标准建设 工程工程量清单计价规范GB505002013和 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 GB508542013等九部专业计量规范，自2013年7 月1日起实施。 原建设工程工程量清单计价规范 GB505002008同时作废。,2013版国标清单规范包括计价规范和计量规范两大部分， 共十册。两者具有
9、同等效力。 新规范共包括： 建设工程工程量清单计价规范GB505002013（简称 “13规范”）和9本计量规范（简称“13计量规范”） 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 仿古建筑工程工程量计算规范 通用安装工程工程量计算规范 市政工程工程量计算规范 园林绿化工程工程量计算规范 矿山工程工程量计算规范 构筑物工程工程量计算规范 城市轨道交通工程工程量计算规范 爆破工程工程量计算规范,以上每一个专业计量规范中包括了对应专业工程 的清单项目名称、项目编码、项目特征、计量单 位、工程量计算规则和工程内容。 其中项目编码、项目名称、计量单位、工程量计 算规则作为四个统一的内容，要求招标人在编制 工程量
10、清单时必须执行。 计量规范是编制工程量清单的依据，主要体现在 工程量清单的12位编码中，其中的前9位应按附录 中的编码确定。 工程量清单中的项目名称、计量单位、工程数量 应依据附录中的相应的项目名称和项目特征、计 量单位、计算规则来设置和确定。,表3-1 表A.1 土方工程（编号：010101）,工程量清单计价模式的基本操作过程为： 招标人在统一的工程量清单计算规则的基础上， 按照统一的工程量清单标准格式、统一的工程量 清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计 算各个清单项目的工程量，编制出工程量清单， 此清单作为招标文件的组成部分。 投标人根据招标文件中的工程量清单和有关要求、 施工现场实
11、际情况，及拟定的施工方案或施工组 织设计，依据企业定额和各种渠道获得的工程造 价信息及经验数据编制投标报价。 所以，工程量清单计价模式的操作过程分为两个 阶段：工程量清单编制和工程量清单计价编制。,3.2.3 工程量清单编制,一、工程量清单的特点 1. 强制性； 2. 实用性； 3. 竞争性； 4. 通用性。 二、 工程量清单的基本作用 1. 工程量清单为投标者提供了一个公开、公平、公 正的竞争环境； 2. 工程量清单是计价和询标、评标的基础； 3. 工程量清单是施工过程中支付工程进度款的依据； 4. 工程量清单是办理工程结算、竣工结算及工程索 赔的重要依据； 5. 工程量清单是编制招标控制价
12、和投标报价的依据。,3.2.3 工程量清单编制,三、工程量清单的编制依据 规范+定额+图纸+施工方案+现场条件 1计价规范和相关工程的国家计量规范； 2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和 办法； 3建设工程设计文件及相关资料； 4与建设工程有关的标准、规范、技术资料； 5拟定的招标文件； 6施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施 工方案； 7其他相关资料。,四、 工程量清单的编制 工程量清单包括分部分项工程清单、措施项 目清单、其他项目清单。它是由招标方提供的一 种技术文件，是招标文件的组成部分，一经中标 签订合同，即成为合同的组成部分。 工程量清单的描述对象是拟建工程，体现招 标人需要投标人完成的工程项目及其相应的工程 数量，是投标人进行报价的依据，是招标文件不 可缺少的组成部分，以表格为主要表现形式。,1分部分项工程量清单 编制分部分项工程量清单，关键是列出工程量清 单项目，在清单项目中明确需要体现的项目特征 和项目包含的工程内容；然后确定工程量清单项 目的项目编码、计量单位和工程数量，并且按 计量规范要求做到 “四个统一”，即项目编 码统一、项目名称统一、计量单位统一和工程量 计算规则统一。 分部分项工程量清单是以分部分项工程和单价措 施项目清单与计价表的形式表现的，其表格形式 见表3-2
