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1、请示的写作方法,目 录,一、请示的概念 二、请示的必备条件 三、请示的分类及例文 四、请示的特点 五、请示的写作原则 六、请示与报告的区别 七、请示与报告的联系,请示的概念,请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示,对某项政策界限给予明确,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文,是应用写作实践中的一种常用文体。,请示的必备条件,1.必须是下级机关向上级机关的行文。 2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。 3.必须是为了向上级请求批准。,请示的分类,1.请求指示的请示 此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,
2、对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。,例 文,工厂关于贯彻按劳分配政策具体问题的请示 省劳动厅: 按劳分配,是社会主义分配的基本原则,也是社会主义优越性之一。几年来,我厂由于认真贯彻了按劳分配政策,极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性,使得生产率成倍地增长,乃至几倍的增长。 为全面贯彻按劳分配原则,进一步调动职工的劳动积极性,现就劳资政策问题请示如下: 拟用2014年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中,2014年4月30日在册职工每人晋升一级,凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资,组长每人浮
3、动两级工资。 以上请示,妥否,请批示。 xxx 工厂 二一四年十月X日,【简析】,1.“ 拟用”用得好,工厂“拟用”这笔资金给职工晋升工资和发奖金,先行请示,这是请示的关键一环。执行得好。 2.注意政策的请示,政策问题是个原则性问题,凡把握不准时,都应及时请示,以便工作主动。,请示的分类,2.请求批准的请示 此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。,例 文,关于江源大街绿化带树木移植的请示 江源区住房和城乡建设局: 根据江源区江源大街改造工程的需要,需对江源大街临三岔子林业局端十一个绿化带树木进行移植。经现场勘察,十一个绿化带拥有金
4、叶榆291株、高接金叶榆球56株、女贞约105。 拟计划将以上树木移至协力大街绿化带、江南水源C区小区配套、江南2-3区间公共配套等绿化地段。 妥否,请批示。 江源区保障性住房管理办公室 二一四年五月X日,请示的分类,3.请求批转的请示 下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。,例 文,请示事项,因管理范围导致职权不足,请求上级给通行证,请示目的,关于加强工商行政管理工作的请示 国务院: 为深化改革,促进社会主义市场经济持续、稳定、发展创造良好的条件,根据国务院赋予工商行政
5、管理机关的职能,进一步拓宽监督管理的广度,增加监督管理的深度,强化监督管理的力度,为此,今年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究,对下一步工作提出以下意见: 一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理,不断提高集贸市场的管理水平。 二、加强对国有和集体企业的监督管理,积极支持企业集团的建立和发展。 三、切实加强对个体、私营经济的监督管理,引导它们健康发展。 四、严肃查处制造、经营伪劣商品和刊播虚假广告的行为,切实维护国家和人民群众的利益。 五、依法保护注册商标专用权,加强商标领域中的国际合作。 六、加强廉政建设,提高工商行政管理队伍的素质。 以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。因管理
6、范围导致职权不足,请求上级给通行证。 国家工商行政管理局 二一四年十月X日,请示的特点,1.请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 2.应一事一请示。 3.一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。 4.应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。,请示的写作原则,1.一文一事 一份请示只能写一件事,一些单位向上级机关请示,经常把好几个问题写在一起,认为只要能解决一个问题就行了,结果一个也不解决不了,因为“一文多事”牵涉的单位多了,涉及的政策
7、也多,任何一个上级机关都很难答复,几个单位同时答复更不可能。,请示的写作原则,2.不多头请示 一份请示,只送一个上级领导机关或上级主管部门,不能同时主送两个以上机关,更不能分头送给多个领导。如有需要,有关的单位可用抄送的形式。这样,可以避免出现推诿、扯皮的现象。一些单位以为多头分送保险,搞“广种薄收”,结果常常是谁都有关系,但谁都不管,失时误事。,请示的写作原则,3.不越级请示 请示与其他公文一样,一般不越级请示,如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的机关。,请示的写作原则,4.不得抄送下级机关 请示是上行公文,行文时不得同时发下级机关,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和
8、未批复的事项。,请示与报告的区别,1.请示用于向上级机关请求指导、批准,上级接文后一定要给予批复;报告则用于向上级机关汇报工作,反映情况、提出建议,供上级了解情况。为上级提供信息和经验,上级机关接文后,不一定给予批复。,请示与报告的区别,2.请示内容具体单一,要求一文一事,必须提出明确的请求事项。报告内容较广泛,可一文一事,也可反映多方面情况,但不能在报告中写入请示事项,也不能请求上级批复。请示起因、事项和结语缺一不可;报告行文较长,结构安排不拘一格,因文而异。,请示与报告的区别,3.请示涉及事项是没有进行的,等上级批复后才能处理,必须事前行文,不能先斩后奏;报告涉及事项大却已过去或正在进行中
9、,可以事后行文,也可以事中行文。请求时间性要求强,报告时间性要求一般较差。,请示与报告的区别,4.批准性请示,上级未作出答复前,成文单位无权安排和办理;批转性报告在上级未作答复前,成文单位即可进行安排和部署。,请示与报告的联系,1.主送单位相同。请示、报告的主送单位都是上级机关。因此,两者都是上行文,都是下级机关向上级机关呈送的报请性公文。 2.行文手法相同。请示、报告都是用具体的事实和确凿的数据行文,禁言过其实,弄虚作假,混淆上级机关视听。,请示与报告的联系,3.表达方式相同。请示、报告都要求把有关事实叙述得清楚明白,这种叙述并非记流水帐式的罗列材料,而是对有关事实进行系统的归纳和概括。 4.用语要求相同。请示、报告都是处理问题、指导工作的依据,使用语言时都要求通俗易懂,一目了然。,谢谢大家! 祝大家生活愉快!,