xx县信访维稳工作经验交流材料.doc

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1、XX县信访维稳工作经验交流材料20XX年,XX县委、县政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署,加强领导、转变观念、创新机制,解民难、排民忧,将大量的信访问题化解在基层,解决在县内,全县信访工作呈现“一重视(各级党政领导干部高度重视)二好转(大信访工作格局和群众信访秩序持续好转)三提高(信访办结率、停访息诉率和群众满意率提高)”的良好势态。一、夯实基础,开创信访工作新局面 各级主要党政领导高度重视信访工作,把信访工作摆在重要位置来抓,着力夯实基础工作,开创信访工作新局面。一是排查开展常态化。推行“村每周,乡镇、系统每半月排查上报”制度,重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报

2、告制度。对排查出的各类矛盾纠纷,分类登记,建立规范台帐,并按月逐一盘点销号,实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。20XX年,全县共排查各类矛盾纠纷1214件,化解XX56件,及时、有效地将矛盾化解在基层,人员稳控在当地。二是接访办访规范化。进一步规范接访、办访程序,畅通信访渠道,推动案结事了。全县各级各部门党政领导周一接待上访群众制度,党政领导开门接访、接受约访和带案下访的制度,年初及时制定和公布,特护期工作日领导接访方案提前7天告知群众。在接访办访全过程中,实施阳光作业,全方位接受群众监督。一年来,全县各级领导班子共接待来访群众973批次2415人次,当场答复、协调处理4

3、77件次,消除重大矛盾纠纷隐患91起,使影响全局的一批棘手问题得到了及时处理。三是领导包案制度化。对涉及面广、影响大的突出信访隐患,按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、属地负责”和“一岗双责”的原则,实行领导包案,由包案领导确定责任单位和相关责任人员,确保做好重点人员的思想稳定和信访事项的化解工作,落实包保责任。全年各级领导包案147件,成功化解125件,有力的推动了社会大局的稳定。XXX乡XX村2组村民XXX,1983年7月与本乡XXX村发生山林承包纠纷,经协调,双方达成分利协议,但因XXX村未能按协议兑现,为此,XXX常年赴省进京上访。包保的县分管领导、副县长XXX5次接访XXX,3次现场

4、协调处理,使问题得到圆满解决。XXX在领取损失补偿后,当场自愿签订了息访协议。二、完善机制,构建信访工作新格局 县委、县政府充分发挥主导作用,加强组织协调,整合各种资源,形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。一是抓联动,整合信访工作资源。按照“四调联动”的信访矛盾调处机制的要求,在完善“县、乡、村(居)委会”三级信访信息网络基础上,我们整合基层公安、司法、计生、民政、林业等部门资源,夯实基层信访工作力量,有力地促进了信访问题的及时、就地化解。XXX镇XXX村老上访户XXX,为解决村干部一山二卖,侵害其合法利益问题,多次到县上访。去年4月,XXX镇政府充分发挥联动机制的作用,由

5、镇综治办牵头,镇林业站、镇司法所和镇国土资源所全程参与,通过与XXX村委会和XX集团等相关单位沟通协调,促使一起上访多年的老问题得到了圆满解决。二是抓主体,落实稳控责任体系。信访工作实施党政一把手负总责,其工作绩效纳入单位年度目标管理考核之中,实施一票否决,同时将领导干部的信访工作绩效纳入个人任免和年度考核的范围内。坚持“矛盾纠纷小不出村(社区),大不出乡镇,重大信访事项解决在县内”的思路,实施信访责任倒查制度,落实主体责任,强化主体稳控责任体系。XX、XXX两乡群众因河道采砂纠纷问题,因相关责任单位处置不力,导致群众两次赴省上访,县委对2名负有领导责任的单位负责人调离原岗位,4名工作不力的分

6、管领导进行诫勉谈话。三是抓质量,强化督查督办力度。为实现信访事项“事事有回音,件件有落实”的工作目标,我们不断加大信访工作督查督办力度,对XXX信访问题、XX公路工程拖欠民工工资、涉军群体要求解决待遇等19件重点信访事项,县两办督查室、县稳定办和县信访局联合组成工作督导组,进行台帐式跟踪管理。8月XX日,延误信访事项办理的XXX乡政府在全县被通报。9月19日,县委、县政府对信息不灵、工作责任不落实、稳控不到位,造成多批次到市、赴省、进京上访的XXX镇等4单位点名批评,在全县引起强烈反响。三、把握重点,实现信访工作新突破XX是人口大县,也是信访大县,县委、县政府理清思路、把握形势、明确任务,对信

7、访工作重点进行了调整,切实增强了各级惠民安民的责任感和主动性,实现了信访工作的新突破。一是以化解积案为突破口,促进案结事了。为确保案结事了、息诉罢访,破解重信重访、非正常上访等难题,我们坚持依法治理与人性化处理相结合,加大对越级上访治理力度,特别是加强对信访积案和上访老户的整治和化解工作力度,促进了积案的化解和老户的息诉罢访。一年来,县联席办对摸排出来的17件信访积案和16名老上访户,进行集中攻坚,重点解决。在县级领导的主持下,先后召开了21次协调会议,现场协调43次,解决了XXX居民要求拆除XX溪流上违章建筑、XXX集资问题等15个重大疑难信访积案。13名上访老户问题得到化解,9人签息访协议

8、。对长期在省和进京闹访、缠访的XXX、XXX,收集相关证据后,依法分别对他们进行了为期5至XX天的治安拘留。对生活确实困难、现有法律法规和政策又无法解决的老上访户利益诉求的难题,县联席会议采取一次性补偿、临时救助、长期帮扶等方式,先后为特殊信访人XXX、XXX等23人发放信访救助金近40万元,促进了一大批信访难题的化解。二是以交办件的办结为主线,推动事要解决。把群众利益放在首位,让群众满意、让政府省心,是交办件工作的出发点和落脚点。20XX年,我们对各级交办件进行台账登记、动态管理、定期调度,并公开处理进度、处理时限、处理结果。23件上级交办件,办结23件,办结率达XX0%。132件本级交办件

9、,办结115件,其它的均在办理之中。按时限、按质量、按要求办结各类交办件,使一大批直接事关群众切身利益的问题得到切实解决。三是以处理突发事件为契机,提升工作水平。XX年X月XX日,XXX地段因烟花燃放不当造成重大火灾事故,事故发生后,县委、县政府迅速展开火灾救援、损失理赔和恢复生产等工作。但53户火灾受灾户认为职能部门渎职,要求政府承担责任,赔偿全部损失,为此,他们采取上街游行、集体下跪、占据领导办公场所、围堵和拦截主要领导车辆等过激行为,先后多次到县以上国家机关非正常上访。在着力做好事故善后处理工作的同时,县委、县政府把上访群众利益放在首位,主要领导亲自挂帅,抽调23个工作部门200多人的工

10、作队伍,做足做实案件处理的基本功,在沟通中交流,在交流中互谅,在互谅中达成共识。整合政法、财税、金融、民政等各种社会资源,先后出台了4号、21号文件,从依法赔偿、社会救助、政策帮扶三个方面对受灾群众进行全方位帮扶。在整个案件的处理过程中,我们始终坚持以人为本、依法处置、真情帮扶、公开结果的基本原则,11月底,53户受灾户已有51户签订了息访协议,领取了帮扶资金,恢复了正常经营和生活。XXX等部分受灾户还给县委、县政府送来了感谢信,真心感谢县委、县政府关心灾民,真情帮扶。各位领导,我县信访维稳工作虽然取得了一些成绩,但与人民群众的期望和经济社会的发展要求相比,还有一定的差距。我们决心在市委、市政府的正确领导下,始终坚持用群众工作方法统揽信访工作,为我县经济社会又好又快发展创造良好的环境。解决党委自身和基层党支部存在的的突出问题,发挥各村、社区、机关单位党支部在当前城市征迁、园区建设、招商引资、服务群众、维护稳定的作用,我镇党委高度重视,制定了切合临淮实际的活动实施方案,按照中央规定的活动步骤和要求扎实有效的开展了基层组织建设年活动。

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