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1、中铁十五局集团有限公司工程队生产经营管理方法第一章 总则第一条 为进一步完善企业内部组织架构，实现管理重心下移，加强基层基础管理工作，打牢企业发展根基，提高企业核心竞争力，特制定本办法。第二条 工程队是企业内部的基层组织和基本施工单元，是管理的基础，它具有合则形成拳头参与重难点工程和大项目攻坚会战，分则形成诸多突击队形灵活机动等特点。因而加强工程队的生产经营管理，提高施工能力，使工程队的建设与管理走向制度化、规范化，是企业各级领导迫切需要抓好的一项重要工作。工程队建设是工程公司建设的基础与核心，是企业长治久安的保证。第三条 工程队要坚持集体领导和个人分工相结合，发挥好班子的整体功能。第四条 要
2、建立、完善和整合工程公司、项目部、工程队三级管理组织架构。工程公司是项目班子和施工队伍的配置者，项目部是根据施工管理需要而设立的一次性管理机构，工程队是隶属于企业、配属项目部施工的作业层，工程队建制级别原则为股级，特别优秀者可定为付科级（或科级）。第五条 加强工程队建设，要坚持集团公司“诚信、创新永恒 精品、人品同在”的企业价值观和“不畏艰险，勇攀高峰，领先行业，创誉中外”的企业精神，贯彻“科技兴企，人才强企，质量建企，依法治企” 的建设方针和“安全防范精细到位，质量管理精益求精，环境保护精心操作，成本控制精打细算”的管理方针，恪守各行各业的职业道德。第六条 加强工程队建设，事关企业生死存亡，
3、事在必行，刻不容缓。通过加强工程队建设，进一步提高施工生产能力、应变能力和竞争能力,提高队伍的综合素质。进一步培养“四有”新人，正确处理企业、工程队和职工三者利益的关系以及长远利益与眼前利益的关系，充分调动全体职工的劳动热情和生产积极性。第七条 加强工程队管理，要力争达到：工程队占在用施工队的比例不断增大，到2012年底基本取消外部分包商，全面实行按工序分包（清包工）模式运作；专业施工能力强，装备良好，作风过硬，纪律严明，人员结构合理，经济效益好，业务素质高，职工物质文化生活丰富，职工队伍稳定等目标。 第二章 组织机构及人员职责第八条 要建立以内部建制工程队为主体、架子队为辅助的作业层管理结构
4、,根据企业发展战略定位即主要施工领域，以专业化原则组建各类（包括路基土石方、桥梁、桩基、制梁、悬灌梁、移动模架制梁、涵洞、隧道、站场、房建、铺架、地铁等等）工程队。内部建制工程队是我集团劳务作业层的主体，是企业承担高、大、难、新、精、尖工程的主要力量。架子队是从建制工程队暂时分离出的、具有一次性特征、以内部管理、技术、业务人员为主，带领外部劳务组织施工生产的辅助力量，具体任务完成后回归原建制队。第九条 内部建制工程队人员一般为80-100人。队内管理服务人员按照“工种配套、一专多能”的原则设置。其中，队长、党支部书记各1人，副队长1-2人，技术主管1人，兼职工会主席、团支部书记各一人，技术人员
5、3-5人。并设计划、财务、设备、材料、安全、质量、卫生等人员。除上级文件明确规定必须专设的管理人员外，其余管理人员的设置要本着精干、高效的原则选配。工程队一经设立，要保持相对稳定。对于具有光荣传统、曾获省部级以上荣誉称号的先进工程队，应保持其建制的稳定性。架子队内部管理人员一般不得少于12人，其中，队长、党支部书记各1人，技术人员至少1人，安全、材料、计划合同、质量、出纳等人员各1人，工班长、大型设备操作人员根据需要配置。外部劳务根据企业人力及设备资源状况，按照工程任务具体情况，可采取以下方式：实行成建制包工队按专业班组实行工序工费分包（劳务分包），班组长必须选派内部职工担任；及时与有关劳务公
6、司签订劳务派遣合同；按劳动合同法的要求按程序选择零星劳务；有条件的可建立固定的劳务基地，做到招之即来，工完即去，长期合作等。所需各专业的劳务工种必须进行必要的岗前培训。第十条 管理、技术及业务人员的产生一、工程队长（副队长）、技术室主任由具有任免权的上级组织考核任命或通过民主选举、公开竞聘方式产生；党支部书记可由上级党委直接委任或按照党的章程选举产生；工会主席、团支部书记按照各自章程选举产生。二、技术、计划、财务、劳资、安全、质量人员等及班组长可由队长提名，经队党支部研究批准后由队聘任，报工程公司办理聘用手续。第十一条 行政管理人员职责管理人员和专业技术人员可相互兼职，兼职时必须但负起相应职责
7、。一、工程队队长主要职责。1、负责全队的生产经营和行政管理工作，认真贯彻落实党的方针政策和上级指示以及工程队党支部的重要决议。2、组织实施完成各项承包指标，保证工程任务的完成，抓好安全生产，确保工程质量和工期，努力提高经济效益，做好生产经营中的思想工作。不断增加职工收入，改善职工物质文化生活条件。3、抓好贯彻质量、安全和环境保护标准贯彻、成本管理等企业管理基础工作和现代化管理的推广使用。4、生产工人出勤率均达90%，制度工日利用率80%以上，平均定额水平120%，抓好计时工资、计件工资、定额工资等分配工作。5、按照一专多能、提高全体人员素质的原则，完成上级下达的各种培训指标。负责职工培训教育工
8、作的落实，输送外培或能加成人高考（中专）脱产、半脱产学习人员的审查考核和管理工作。6、负责办公费的使用与管理工作。二、副队长主要职责。副队长在队长领导下开展工作。1、协助队长抓好工程队的施工生产，确保安全生产，无质量事故。2、负责生活管理工作，制定生活区管理办法；搞好食堂管理，改善伙食，保证职工吃饱吃好，职工满意率在90%以上。3、负责爱卫会、治保会（综合治理）、消防和后勤保障供应，做好职工宿舍卫生、住地水电管理和节能工作。4、负责职工法制教育，及时处理矛盾纠纷，杜绝违法违纪现象。5、负责职工劳动纪律管理工作，落实各项管理制度，及时处理职工违纪问题。三、技术室主任（工程师）主要职责1、搞好质量
9、管理工作并对技术工作全面负责，是技术工作的直接责任者。2、根据所分包工程，编制工程项目的施工组织设计，主技图纸自审，参加图纸会审，扩好重点工程的技术工作交底和施工技术指导、施工方案的编制工作。3、严格按照贯标要求组织技术人员学习和贯彻执行各项技术规范、技术、质量标准，以及各项技术管理制度，并检查执行情况。主持质量检查评比活动。4、组织制定提高工程质量和安全生产的技术措施，定期或不定期组织重点工程质量检查，处理施工技术、质量问题主持质量安全事故分析会。5、深入现场指导施工，督促检查，严格按图施工，发现问题及时处理。6、领导工程技术室技术、质量、测量、试验人员及其使用仪器工具的配置等管理工作。负责
10、管内人员业务学习、月工作计划及业务考核工作。7、负责TQC和QC小组的日常管理工作，拟定攻关课题并组织发布成果。8、进行技术合理化建议的收集和处理。负责落实上级下达的科研开发、推广应用“四新”成果及技革计划，审核材料外加工计划。9、组织实施现代化管理和标准化管理工作。10、负责竣工资料的审核整理，进行设计变更洽商、图纸管理和施工技术总结、工法编制等工作。四、安全人员主要职责。1、根据工程特点落实年、季、月、旬安全工作计划和方针目标。2、做好现场安全指导、防护、检查工作，发现不安全因素及时向领导报告并提出改进措施。3、每月对内部各分包集体进行安全教育和危险预知教育活动。4、对出入场人员负责查明证
11、件，对工地失窃、打架等问题进行调查处理。5、做好劳保用品计划编制及时进场验收，按规定及时发放劳保用品，并监督指导生产人员正确使用。6、参加施工组织设计、施工方案会守、生产调度会，负责安全生产分析，预防预测事故发生的可能性。7、做好队的安全、消防工作，积极贯彻各项安全、消防规章制度，每周出一期安全生产板报。8、参加伤亡事故调查并进行统计分析及时上报，提出安全生产工作奖惩意见。五、技术人员主要职责1、在队领导和技术主管领导下全面负责自己所在项目（工点）的技术管理工作，信真贯彻落实各项技术管理制度和措施。2、结合工程特点编制技术节约计划、措施；积极应用“四新”成果，努力降低工程成本，缩短工程工期。3
12、、承担完成本工点工程质量指标，领导QC小组活动采取有效措施落实“三检制”，组织进行隐、预检工作。4、按照贯标作业指导书向班组长进行书面技术交底和质量安全技术交底，在施工中进行技术指导和监督并处理技术难题。5、认真做好各项施工记录，收集、编制工程技术资料和竣工资料档案，完成技术资料考核指标、及时准确地填报有关技术报表，编写技术总结。6、参加施工计划的编制及施工组织调度，主动配合其它专业技术人员和施工人员搞好工序穿插、交接、成品保护、资料整理、保管工作。六、质量员主要职责。1、认真贯彻执行质量法和国家企业颁布的各项技术规程、施工规范和监控制度。严格执行贯标程序，检查施工质量情况，负责工程质量抽检和
13、质量等级的核定工作。2、参加施工项目的分部、分项工程和隐蔽工程的预检及主体结构验收并签证。纠正违章施工，必要时下达临时停工命令并及时报主管领导处理，参加样板工程的质量鉴证。3、督促并具体落实“三检制”。4、负责撰写分项工程的质量总结和质量统计报表。建立分项、分部、单位工程质量台帐、隐患通知书台帐、质量事故台帐、工程质量奖罚台帐及其它质量管理台帐。5、核查工程材料质量，制止使用不合理材料。6、参加工程质量事故的分析及处理，填写质量事故分析报告并及时上报。7、依据班组“三检”资料，协助上级质检保同签证验工报表。8、保证工程质量评定的真实性、准确性、及时性9、及时上报年、季、月工程质量报表并附小结。
14、七、财务人员主要职责1、协助队长做好成本管理工作，积极组织收入，定期向队长汇报。2、按照新会计法和上级会计制度要求完成自己的业务工作，及时编制报送各类报表。3、负责经济核算作，不定期分析效益情况，根据工程盈亏适时提出得力措施。4、负责资金管理工作，做好资金的筹措，以保证施工生产和职工工资的需要。5、组织测算内外部分包合同有关条款，做好各类预结算（付款）及内部合同兑现工作，严格控制支出。6、建立健全各种台帐，搞好规范化管理，做到帐物相符，数据准确。7、严格遵守财经制度，加强财务管理，认真行工作职责，杜绝各类经济违法乱纪现象的发生。八、劳资员主要职责。1、负责做好劳动工资制度改革和劳动法的宣传贯彻
15、实施工作。2、负责劳动纪律的执行，主要抓好劳动考勤管理工作。3、负责职工工资管理及参与内部承包分配工作。4、了解劳动力使用情况，做好人员奖罚、调动，外借、转正定级、探亲、退休等管理及呈报工作。5、负责外部劳务工资管理工作。九、核算定额员工主要职责。1、熟悉预算定额、合同文件，编制施工预算、参与变更洽商、编制工程索赔文件等；在实际工作中协助技术主管发现和弥补施工图概（预）算书中的不足。2、负责对内部分包单位编制、下达、回收、审核、签认发包及平时任务书并进行管理。3、负责核算各项工程费用的开支情况。4、负责准确核定内部承包单位月、季、年度完成的工作量。5、负责检查班组分配执行情况。6、搜集掌握建筑市场价格变化等信息资料，抓好施工项目的工程预、决算台帐、报表的收集整理工作。及时学习各种文件，整理变更资料，为领导及其它业务工作提供决算依据。十、计划统计员主要职责。1、任真做好本单位计划统计工作，按期向处（公司）和甲方上报各类报表。2、深入现场掌握施工动态，依据施工组织设计、工程公司项目部下达的计划，科学合理地编制队旬、月、季、年度计划并以此为依据对分包单位下达周、旬、月作业计划。3、每日检查队内各分包单位作业面上的进度，统计完成量，及时反馈计划执行情况，使领导心中有数，便于决策调整。4、逢月、季、年认真进行工
