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1、有关公文写作常识讲座讲稿 各位部长、主任，姐妹们： 大家下午好！ 今天能够在这里和大家一起交流公文写作知识，我感到非常高兴。首先要感谢集团公司工会女职工部给我提供这样一个平台，同时也要感谢大家，在百忙中抽出时间参加这个讲座。 开办巾帼大讲堂，是女职工素质提升工程的重要举措之一。在今年年初的淮北矿业女职工工作安排意见中，就提出要发挥“巾帼大讲堂”的平台作用，开展高层次培训。通过开办形势任务、心理疏导、应用文写作、中国传统文化探源、魅力女性塑造等方面的课程，引领女职工的学习方向，开拓女职工视野。 今天我和大家交流的是公文写作常识，这堂课可能要比较枯燥一些。因为公文本身就是一种实用文体，不像文学作品
2、那么感人。但是，作为应用文体，我们却时时刻刻也离不开它。它是社会生活中应用最为广泛的文体，办理某件事，处理某个问题，开展某项活动，交流某些经验，都需要通过公文才能有效的完成。所以尽管枯燥一点，我们还是有必要探讨下去。 我们先讲第一个问题：公文概述。 公文，是处理或联系公务的文件。它属于应用文范畴，一般指各类机关在管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的，具有传递信息和记录作用的载体。它也是处理各类公务的重要工具。 大家知道，诗歌起源于劳动，文章产生于应用。我国最古老的诗歌弹歌，就八个字：“断竹，续竹，飞土，逐肉。”大意是：砍下竹子，做成弓箭，射出土弹丸，猎取野兽做美餐。这
3、是一首远古民歌，反映了原始社会狩猎的生活。弹歌选自吴越春秋，东汉赵晔编写。还有汉乐府民歌采莲曲：“江南可采莲，莲叶何田田。”朗朗上口，情景交融，给人以审美享受。 公文就不一样了。翻开古文观止，晁错论贵粟疏、诸葛亮前出师表、魏徵谏太宗十思疏、史可法请出师讨贼疏、康有为公车上书等，读起来特别枯燥。还有古代朝廷宣布诏书，开头是：“奉天承运皇帝诏曰”；结尾是：“布告天下，咸使闻知”都有严格的文章格式。 说到公文的产生与发展，有一位女子不能不提。她就是被人称为“巾帼首相”的上官婉儿。在中国古代十大才女之中婉儿与众不同的是，她不仅是一位女诗人，她还是唐代一位杰出的女官员，专门为武则天掌文诰，起草朝廷的文书
4、。上官婉儿(公元664公元7XX年)，是陕州陕县（今属河南）人。她的祖父上官仪是唐代名臣，麟德元年也就是婉儿刚刚出生的那一年，上官仪因替高宗起草将废武则天的诏书，被武后所杀，家族籍没。尚在襁褓之中的上官婉儿与母亲郑氏同被配入内庭。 上官婉儿天生聪秀，十四岁的时候就自成风度，加上过目成诵，文采过人，下笔千言。后来武则天宫中召见，当场命题，让她依题著文。上官婉儿即兴挥笔，一气呵成。武则天看后大悦，当即下令免其奴婢身份，让其掌管宫中诏命。此后，武则天所下制诰，多出上官婉儿的手笔。婉儿在宫中爱上了太子李贤，也就是武则天的次子。但是武则天并不喜欢这个儿子，公元680年八月二十二日，二十七岁的李贤被废去太
5、子位。而置他于死地的那份废黜诏书，正是十七岁的上官婉儿替武则天草拟的。唐景龙四年(公元7XX年)李隆基(后为玄宗)发动政变，起兵诛讨韦皇后及其党羽，上官婉儿被李隆基命与韦皇后一并处斩，年仅46岁。 在古人看来，“女子无才便是德”。特别是自古官场险恶，宦海沉浮，因此女子应该大门不出，专门在家料理家务，伺候相公，照料老孺之事，此乃分内。这种男尊女卑的封建意识早已被打破。在现代社会生活中，女性应该是才华横溢、个性独立、精明强干的职场一族。我们除了美丽外，还要有聪慧的头脑和足够胜任工作的能力。那么熟练处理文案是必不可少的能力。 在我们淮北矿业女职工中，可以说是人才济济。但是有的同志虽然很优秀，要请她写
6、个总结，起草个文件，做个发言却感到困难。随着信息化和办公自动化的发展，我们无论是女职工工作、还是计划生育工作，公文发挥着重要作用。矿区各单位办公有协同平台，有人口和计划生育工作管理平台。收文、发文，汇报工作，发工作联系，电子邮件等等，要求我们必须掌握公文写作和处理的基本常识。 根据考古发掘，我国最早的公务文书产生在殷商时期。在河南安阳发现的甲骨文，有不少都是占卜、祭祀、征战、田猎等记事，大致相当于今天下行文的命令、指令。我国古代封建王朝的公文有：制、诏、诰、敕、题、奏、表、笺等。民国时期确定有：令、咨、呈、示、状五种公文名目。如今的公文，按国务院规定，大体上有十二种。1982年2月国务院办公厅
7、发布国家行政机关公文处理暂行办法九类十五种，XX年发布修订的国家行政机关公文处理办法有十二种：(一)命令(令)、(二)议案、(三)决定、(四)指示、(五)公告、通告、(六)通知、(七)通报、(八)报告、(九)请示、(十)批复、(十一)函、(十二)会议纪要。除了这些规定的种类外，还有许多日常工作常用的公文，如：章程、条例、规定、办法、细则、计划、总结等等。 公文是处理工作事务的常用工具，是为了工作需要而写的，是法定的机关用以表达自己的意图、代表自己的法定权威，处理和联系公务的依据和工具。公文的特点是：有明确的对象；有较强的时间性。公文的种类名称名目繁多，很难统一。 如果按照特点和作用分，主要有：
8、 1、规范性公文：章程、条例、办法、细则等。 2、指挥性公文：命令、指示、决定、决议、批复等。 3、报告请示性公文：请示、报告、简报、情况反映等。 4、知照性公文：通知、通告、公告、布告、启事、启示等。 5、礼仪性公文：请柬、题词、贺信、对联、聘请书等。 6、凭证性公文：合同、协议、收条、领条、借据等。 7、记录性公文：会议记录、座谈纪要、大事记等。 如果按照公文的行文关系分，主要有： 1、下行文：命令、指示、批复、转发、通告、通报等。 2、平行文：联系函、通知、介绍信等。 3、上行文：请示、报告、汇报材料等。 注意：上行文、下行文按照隶属关系逐级发文，一般不得越级发文；遇紧急情况或者特殊事宜
9、必须越级发文的，应当抄送越级的机关或部门。 如果按照公文撰写者的性质分，主要有： 1、党内公文：党内各级组织制发的文件。 2、行政公文：国家行政机关、企事业行政方面的公文。 3、群体公文：工会、妇联、共青团、文联、学会等团体公文。 4、个人公文：以个人身份制发的公文材料，如：报告、讲话、意见等。 此外，按公文办理的缓急分，还有：特急件、急件、平件；按公文的密级分有：绝密、机密、秘密、普通等。 下面讲一讲我们最常用的几种文体。 一是工作总结的写作。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。它要回顾的是过去做了些什么，如何做的，做得怎么样。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，
10、订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律，就是：计划实践总结再计划再实践再总结。 工作总结具有一下特点：自我性、回顾性、客观性、经验性。 工作总结的种类：1、按总结的时间分，有年度总结、半年总结、季度总结、学期总结。进行某项重大任务时，还要分期总结或叫阶段总结。2、按总结的范围分，有单位总结、个人总结、综合性总结、专题总结等。3、按总结的性质分，有工作、生产、教学、科研、实习总结等。 总结撰写前的准备：1、重视调查研究，熟悉情况；2、热爱本职工作，熟悉业务；3、坚持实事求是的原则；4、重点在出经验，找规律。 总结一般分为如下三部分表述： 1、情况回顾。这是总结的开头部分，叫前言或小引
11、，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。 2、经验体会。这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。 运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性，又有密切的内在联系，使之形成合力，共同说明基本经验。 3、今后打算。这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后，根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求，提出今后的
12、设法、打算，成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩，克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来，得出新的奋斗目标。 写工作总结文字表述的要求：一要善于抓重点、二要写得有特色、三要注意观点与材料统一、四要语言要准确、简明。 撰写总结应注意的问题： 首先要有实事求是的态度。工作总结中，常常出现两种倾向：一种是好大喜功，搞浮夸，只讲成绩，不谈问题；另一种是将总结写成了“检讨书”，把工作说成一无是处。这两种都不是实事求是的态度。总结的特点之一“回顾的理论性”，正是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上，对成绩，不要夸大；对问题，不要轻描淡写。 二是总结要写得有理论价值。一方面，
13、要抓主要矛盾，无论谈成绩或谈存在问题，都不要面面俱到。另一方面，对主要矛盾要进行深入细致的分析，谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么；谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。这样的总结，才能对前一段的工作有所反思，并由感性认识上升到理性认识。 三是总结要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主，说明为辅，可以夹叙夹议说。 接下来讲一讲通知、通告、通报写作。 通知的种类有：会议通知、指示性通知、发布性通知、批示性通知、任免通知。通知的标题：通知、重要通知、紧急通知、关于xxxxx的通知等。通知的正文要写明目的
14、、事项、要求，结尾一般多用：“以上通知，望认真执行”、“特此通知”、“本通知从下发之日起实行”等，一定要周到、精细、准确，交待不清容易误事。右下方要写上发通知的单位名称、年月日。 通告是一种公开的通知，对象比较广泛、不专指哪些单位或哪些人。一般由标题、正文、署名和日期组成。发布通告的要求：1、具有约束力量，必须符合法律法规和方针政策。2、文字要简明准确、通俗易懂。3、必须张贴或者在媒体发布。 通报的种类有：情况通报、表扬性通报、批评性通报； 通报的格式和结构是：标题、正文、署名、日期；发布通报要求：核准实事、写清事项、时间性强。 下面讲一讲请示与报告写作。请示与报告是有区别的：请示是下级组织要
15、求上级组织对某一事项给予指示或者批准的上行文。报告是下级组织向上级组织汇报工作、反映情况、答复询问、提出解决问题的办法的陈述性上行文。两者区别在于：请示在事前，需要上级批复；报告在事后，不一定要答复。 请示的格式分为：标题、正文、结尾三部分。例如标题：关于节日加班的请示。在正文中要讲清楚事情的缘由，遇到的问题，解决此问题的设想，使上级一目了然。结尾要用请示语“以上意见妥否，请批示”，或者“请指示”等。 写请示要注意的问题：1、坚持一文一事，便于领导指示；2、确需上级解决的问题；3、按行政隶属关系请示，因特殊情况必须越级的，要抄报越过的上级，不要同时向多方请示。 我们再来探讨一下会议文书的写作。 一是会议报告。有关领导人在会议上所做的报告称为“会议报告”。会议报告虽然是个人所做的，但往
