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1、第十二课时我国公民的政治参与【分析考情扫描考向】考试大纲说考点四年考卷析命题考点展示学习目标真题分布背景追踪核心素养民主选举:投出理性一票理解:不同选举方式的特点201610月浙江,5结合县乡镇人大代表的选举,考查选举方式(判断题)科学精神:准确辨别不同的选举方式的特点和适用状况201604月浙江,4结合县乡镇人大代表的选举,考查选举方式(判断题)理解:选择不同选举方式的制约因素民主决策:作出最佳选择理解:公民参与民主决策的多种方式201804月浙江,17结合智能手机、微信公众号等自媒体的流行,考查公民直接参与民主决策的多种方式(选择题)科学精神:正确分析自媒体作用公共参与:培养学生热心公益事
2、业的积极性,提高公民参与政治生活的能力201604月浙江,16结合基层公务员张某就如何加强生态社区建设积极调查,并提出有分量的建议,考查公民直接参与民主决策的多种方式(选择题)科学精神:培养实地调研精神,一切从实际出发公共参与:调动公民关心公共事务、参与政治生活的热情和素质理解:公民参与民主决策的意义201510月浙江,18结合浙江省重大行政决策程序规定,考查民主决策的意义(选择题)科学精神:正确分析民主决策的意义公共参与:提高参与民主决策的积极性民主管理:共创幸福生活识记:基层民主自治的形式201711月浙江,16结合某中学学生参与民主管理的实践活动,考查民主管理这种政治参与形式(选择题)公
3、共参与:提高公民参与民主管理的积极性理解:基层民主自治的意义201811月浙江,16结合某社区在社区民主管理中创新的议政新模式,考查基层民主管理的意义(选择题)科学精神:科学分析不同村民自治形式的作用公共参与:了解民主管理,增强参与能力201804月浙江,16结合关于建立健全村务监督委员会的指导意见,考查建立健全村务监督委员会的作用(选择题)民主监督:守望公共家园识记:民主监督的方式201510月浙江,4结合网络问政,考查监督权与行使监督权方式的区别(判断题)科学精神:认清公民权利由法律界定,不能随意变动理解:负责地行使监督权利201610月浙江,16结合公民的监督权,考查公民如何负责地行使该
4、权利(选择题)法治意识:增强法律意识,合法地行使监督权公共参与:增强权利意识,积极行使监督权命题分析预测1.高频考点:选举方式、公民参与民主决策的方式及意义、基层群众自治、民主监督2.命题预测:结合国家政治生活中的事件,如:政务公开、网络参政、开门立法、举行听证会等,考查本课的相关知识考点一不同选举方式的特点角度从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举被选举人的方式先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有表达自己意愿的机会成本较低,便于组织可以比较充分地考虑当选者结
5、构的合理性在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地局限性在选民较多、分布较广的情况下不适用选民不能直接投票选举自己心目中的当家人限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受影响易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下人大代表的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举点一点:直接选举与间接选举、等额选举与差额选举,它们的优、缺点基本上是相反的。考点二选择不同选举方式的制约因素1.采取什么样的选举方式,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质,
6、并与经济发展、社会进步状况相适应。2.我国的选举方式考点三公民参与民主决策的多种方式1.间接参与决策:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。2.直接参与决策:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提;公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。点一点:参与民主决策决策权,决策权属于国家机关。考点四公民参与民主决策的意义1.对决策者:有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。2.对公民:有利于促进公民对决策的理解,推动
7、决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。考点五基层民主自治的形式自治形式内容村民自治居民自治自治组织村委会性质:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居委会性质:是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径居民委员会成员由居民民主选举产生决策村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定管理通过村民自治章程或村规民约规范自己和村干部的行为,管理村里的日常事务日常事务居民管监督通过村务公开、民主评
8、议村干部、村委会定期报告工作等形式保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为居民委员会实行办事公开制度、定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询考点六基层民主自治的意义1.发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容和基础性工程;是人民当家作主的有效途径;是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。2.中学生参与基层民主管理,有利于提高管理能力,增强责任意识。选一选:某地农村利用县农委配置的电子触摸屏,将该县“阳光村务网”接入平台,老百姓既可以通过触摸屏了解村里的大事小情,也可以用手机、电脑上网查询。村民通过村务上网()有利于体验民主管理的意义是村民参与
9、民主管理的主要途径有效提高了村民政治参与的能力创新了村民民主监督的形式A. B. C. D.解析村民通过村务上网,了解村里的大事小情,有利于体验民主管理的意义,这也是村民监督村务的形式的创新,故正确;自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径,排除;推行村务上网,方便了村民的政治参与,但不能有效提高其政治参与能力,错误。答案D考点七民主监督的方式信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。新形式:监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。其中,舆论监督制度具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点。考点八负责地行使监督权意义对策从国家角度有利于被监督者改进工作自觉接受监
10、督,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道从公民角度有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神负责地行使监督权:一方面,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动考向一民主选举与民主决策【例1】 (201610新高考,5)县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。()解析在我国,人大代表的选举,县及县以下实行直接选举,县以上实行间接选举。答案T【例2】 (201604月浙江,16)基层公务员张某在深入调查、听取群众意见的基础上,给有关部门发了邮件,就加强当地生态社区建设提出了有分
11、量的建议。这一做法体现了张某()A.坚持为人民服务的工作原则B.具有参与民主决策的素质和热情C.通过信访制度积极行使决策权D.积极参与基层民主自治,推动社区建设解析从材料看,公务员张某就生态社区建设问题积极建言献策,这是通过社情民意反映制度参与民主决策的体现,表明张某具有积极参与民主决策的素质和热情,B正确;为人民服务是政府部门必须坚持的工作态度,不是“工作原则”,A错误;公民通过社情民意反映制度是参与民主决策,材料并没有体现“行使决策权”且决策权是由相关部门行使,C观点错误;材料是张某就生态社区建设问题提建议,不属于参与基层民主自治,D不符合题意。答案B对点练1 (201804新高考,17)
12、随着智能手机的普及,微信公众号等自媒体平台在公民生活中扮演着日益重要的角色。公民通过微信公众号等自媒体平台可以更加()A.自由地行使政治权利 B.灵活地选择监督方式C.便捷地参与民主决策 D.直接地参加政府决策解析公民行使权利应遵守法律,A表述错误;通过自媒体行使监督权属于舆论监督制度,故B项中的“灵活地选择监督方式”表述不当;公民可以参与民主决策,但没有决策权,D项错误;通过自媒体参与民主决策,更方便快捷,C项正确。答案C考向二民主管理与民主监督【例3】 (201510新高考,4)“网络问政”拓宽了公民政治参与的渠道,扩大了公民的监督权。()解析“网络问政”拓宽了公民政治参与的渠道,但不会扩
13、大公民的监督权,公民本身就已拥有了监督权,故本题观点错误。答案F【例4】 (201811月浙江选考,16)某社区在创建“全国社区服务管理创新实验区”过程中,创立了社区党工委领导下的“人大代表政协委员民情代表”议政模式。这种模式()丰富了基层民主形式扩大了人民群众的政治权利推进了社会主义民主政治建设拓宽了公民参与国家事务管理的渠道A. B. C. D.解析社区服务管理是基层民主的形式,某社区创立了新的议政模式,丰富了基层民主形式,推进了社会主义民主政治建设,符合题意。公民的政治权利是宪法规定的,材料没体现扩大政治权利,不选;社区服务管理是管理公民的公共事务和公益事业,不属于国家事务管理,不选。答
14、案C对点练2 W中学“绿眼睛”社团与某居委会一道,开展宣传绿色理念、巡护河道、劝阻不合规排污行为等活动,为“绿色社区”创建做出了贡献,可见,学生是()国家机关的监督者基层自治的决策者政治生活的参与者民主管理的实践者A. B. C. D.解析考查我国公民的政治参与。居委会是基层群众性自治组织,不是国家机关,的说法不符合题意,公民没有决策权,故的说法错误。由题意W中学“绿眼睛”社团与某居委会一道,开展活动,为“绿色社区”创建做出了贡献,这说明学生参与了民主管理,是民主管理的实践者,同时也说明中学生积极参与政治生活,是政治生活的参与者,符合题意,因此本题选D。答案D对接热点:民情理事会民情理事会是在社区党组织领导下,以区域内热心公益事业的居民骨干为主体建立的群众自治组织。民情理事会“理”出新气象,是创新推进基层组织建设的重要举措,有利于社区党建工作的拓展和延伸;是推进基层民主建设的有效途径,有利于引导基层群众做到“自己的事情自己办,自己的家园自己建”。理论解读:民情理事会有利于扩大基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,使人民群众更好地自己管理自己的事情,有利于构建文明祥和社区,有利于发展社会主义民主政治,推进政治文明建设。易错点1混淆基层群众性自治组织与基层政权组织矫正训练12018年6月25日,湖南涟源市深入推进“村级小微权力互联