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1、工区生产管理,2013年1月工长培训班,一、车间组织生产,为什么要由车间组织生产？ 车间组织生产是在修规第2.3.7条“线路设备维修实行检修分开制度”的大环境下提出来的，原因有两个方面：一是车间、工区管辖设备数量较80-90年代增加了很多，如果仍然实行原有的自检自修模式，很可能造成漏检，甚至失修和失控，安排专人检查，实现异体监督，就解决了这个问题；,二是为了进一步提高设备养护维修效率。 应该说，过去我们管辖线路设备比较陈旧，线路设备问题比较多、比较明显，工区的作业基本上是围绕病害整治开展的，有干不完的活。然而，随着近几年设备不断更新改造、大修，设备基础结构和质量已经上升到一个比较高的水平，设备
2、问题不是很明显、很突出，但是随着检查手段的突飞猛进式的发展，以及上级对设备质量要求的不断提高，使得工区需要处置的超限处所增加了很多，可以说是应接不暇，那么如何统筹安排好这些问题的处理，提高作业效率呢？需要做一个分析，这也就是车间组织生产的“核心”。,280号文件主要变化,新办法整合了原有针对邻近营业线作业安全和施工作业人身安全的2个补充办法，对部分条款进行修订，由原来十七章82条修改为二十一章117条。 增加了高速铁路、邻近营业线、跨局通信、施工安全防护、施工管理信息系统等相关内容，对施工和维修天窗标准、运输调整日、施工点前慢行、利用列车间隔维修作业等进行了重新规定。,2. 重新规定了施工和维
3、修天窗标准,高速铁路天窗原则上不少于240分钟；普速铁路施工天窗在大中修施工时，不少于180分钟；普速铁路维修天窗，双线不少于120分钟，单线不少于90分钟。,3. 明确了运输调整日的有关规定,普速铁路轨道结构为新型或III型轨枕、I级以上道砟、无缝线路区段，周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗；其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。,8. 明确取消施工点前慢行，规范了利用列车间隔作业,新办法中把施工点前慢行全部取消。对列车间隔作业从两个方面进行规范。一是允许进行设备检查作业；允许进行清理异物、接触网打冰、预卸路料整理、道岔转换试验等作业；线路限速或允许速
4、度小于等于60km/h的区段，允许使用撬棍、洋镐、小型液压起拨道器、螺栓扳手等小型工具进行螺栓涂油、捣固、改道或撤、垫板作业，但禁止利用客车与前一趟列车之间的间隔时间作业；二是对利用列车间隔的作业加强管理：必须制定天窗点外维修作业计划；作业时必须在车站行车设备检查登记簿内登记，车站值班员签认；必须按规定设置驻站联络员、现场防护员，联系中断时必须停止作业。,车间周分析,车间日分析 检控工区分析员每天分析车载、小仪器三级超限或小仪器二级重复超限处所，与前一天对比分析，掌握各工区设备的动态质量变化和作业质量情况，报车间主任。 每天收集各级领导检查、人工添乘及车间、检控工区的静态检查数据，(人工添乘数
5、据与车载、小仪器进行对比分析)。较大值及严重问题需报车间主任或副主任，待车间主任、副主任批示后下达临时任务计划或安排天窗等。 检控工区分析员每日下班前与各工区沟通当日作业位置、超限处所的处理情况，并进行网上消迹。,车间周分析 （ 1）.周分析时根据日分析的数据进行周统计，根据分析数据下达周工作计划。 （2）.下达计划的同时要结合车间月度工作安排、防三折群检、段安排的临时性工作及季节性工作。 （3）.下达计划前要与工区沟通，工区可根据自己的设备检查情况调整作业位置及作业项目。 （4）.车间每周二要召开工长以上人员维修例会，各工区汇报本周工作完成情况，未完成情况要说明原因，对下周工作提出建议和打算
6、。 （5）.车间对一周工作的完成情况，作业质量，作业后的回检，作业两违情况进行总结，对作业质量低，未完成周工作计划，作业两违等要纳入考核。,这里要重点强调的是： 通过检控工区（分析组）的分析，加上工长、车间副主任、主任的共同研究，编制的周计划应该说是比较合理的，能够反映出当前设备薄弱环节和上级要求，也申请了“天窗”作为作业安全的保障，作为工长必须要无条件的执行好周计划。,车间月分析 （1）.月分析要对本月各项静态指标进行月度统计，对各项下达任务完成情况进行统计分析，包括验收、质量、进度等，未完成标明原因，对检控工区检查的超限数据与前月进行分析，分析重复处所产生的原因，作为下达月计划依据。 （2
7、）.对轨检车进行全面分析用采集的轨检车数据建立数据分析平台，按每公里200米进行分析，分析的项目主要是TQI值、二级以上罚分或二级重复罚分，利用峰值管理、均值管理等科学的方法，筛选出准确的病害，使病害数据更加真实准确。 （3）.对轨（动）检车和添乘仪检测数据进行筛选，依峰值大小进行排序，合理的安排临时补修和单元节理，对较大峰值依次进行“削峰”管理，线路工区携带轨检车波形图现场点对点核对，点对点作业整修。 （4）.根据上述月份分析情况车间制定月份维修计划，维修计划可单项维修、区段维修，曲线、道岔按单元维修（前后100米）。 （5）.车间每月给检控工区下达复查计划，对上月检查的超限处所，综合工队的
8、维修，工区的临时补修情况进行重点复查，并将复查情况上报车间主管安全副主任，车间按上述情况进行考核。,工区工作量调查,1.工区接到车间下达周工作计划要在周五-下周二进行工作量调查，(用段统一格式工作量调查本)调查的项目、位置与月计划相对应，作业项目、作业位置要与工作量调查、日计划、天窗内外的申报相对应。 2.工区按车间下达周工作计划的位置进行全项、全数调查，调查项目：几何尺寸、零配件缺少、松动，大小胶垫歪斜、破损、接头病害、外观等项目，调查工作要认真细致，有条件的可现场画撬，避免上线找活干的现象。,线路、道岔工作量调查表 10月26日 第 4 周,工长细化,3.每月分别安排一次管内两工区交界处的
9、天窗作业，天窗结束后可组织3-4（复线地段可适当增减检查人员）人从号头向工区方向进行设备全面检查（也可结合一次群检）其中有一人携带扳手，对检查出的螺栓松动、漏拧的要及时复拧，处理完的问题可不做记录。 4.工区每完成一个区段或一个单元要进行作业后回检，回检要留有记录，工作量调查本上要体现记名修。 5.工长每周结合工作量调查，对前期作业作业质量进行抽查，开展好质量追责。,质量抽查,工区生产组织流程,当工长接到车间生产指令,认真组织现场工作量调查,优化施工组织，细化安全措施，合理的安排机具、材料和劳力，开展好记名修。,早晨交班点名时，一要防护员亮证，二要着装点名，三要和班长防护员交情当天作业位置、地
10、理情况以及作业时间和项目，并且确认防护员位置和作业标设置位置。,根据工长交班的安排，班长组织对工具材料的准备，并且填写好出入库登记，工具要明确到个人，以便收工后进行核对。,上工骑摩托车时，班长要确认是否戴安全帽。,作业人员到现场后，班长要确认作业标是否设好，防护员是否按规定的标准到位，然后按工长调查的工作量组织作业人员进行作业。,班长要随时对每处作业进行回检,车间组织生产方面当前存在的问题：,1、车间分析不到位或车间主任（副主任）研究，造成周计划质量不高，可行性不强。 2、车间主任带头不执行周计划，周计划形同废纸。 3、车间不打印作业指令，安排工区打印，工区有时手写。 4、工长不做工作量调查，
11、每日忙于带班作业，等于是干班长的活，让班长没活可干。班长到现场找不到活，效率低下，甚至不超限的问题造成超限，找轨检车时这类问题最突出。,5、工长不对作业质量进行抽查，对于工区作业质量基本无法控制，所有来自上级的压力基本上都是工长一个人在承担，给我的感觉，我们大部分工长都工作的很累，能力强的、会管理的可能相对好一些。 6、工长工作量调查不细，特别是对于携带工具和材料方面，导致携带工具或材料不全，影响正常作业。 7、工长给班长下发作业单的时候，对于消迹的处理顺序没有提出要求，班长到现场推着干，导致大值超限处所没有得到及时消除。,例：1月9日，牡西车间检控工区检查发现牡西场417#、421#道岔导曲
12、前轨距1457mm，工区安排1月14日天窗外作业，1月11日工长组织工作量调查，查看1月14日作业后的作业单，对牡西场171、173、175#道岔水平和三角坑7mm、零配件失效等问题进行了消迹，轨距大于1457mm问题没有处理。 存在问题： （1）、检控工区检查发现大值超限不如实记录，这两处1457mm超限在记录表中写的数值“4”，工区单子格上写“1457”。 （2）、工长、班长没有落实“先临修、后保养”超限处所的消迹原则，是严重问题没有处理的主要原因。,（3）、工作量调查表中所需工具三样：轨缝调整器、液压起拨道器、单口扳手，没有考虑木枕道岔改道需要撬棍和道钉锤，是导致大值超限没有处理的重要原
13、因。 （4）、挑砼枕道岔干，木枕道岔起、打道钉比较困难。 8、班组的考核机制没有形成，特别是日评比方面。由于没有对作业质量抽查，工区对职工的日评减分基本上都是安全方面，质量方面只有加分，对于职工来讲没有质量方面压力，其实通过现场检查，我们的很多病害都是由于作业质量问题所引发的。,下一步要求：,段成立由外勤指导主任、线路技术科主管维修人员组成的考核组，对各车间、工区执行情况进行检查、验收。线路技术科每月制定检查考核计划，检查定量为每个车间不少于2个工区，每季度覆盖一遍。 考核项点 1、工区未按规定进行工作量调查，车间安全风险管理逐级考核每个工区减5分。 2、工区日常作业或工作量调查，未利用轨检车
14、振幅图，车间安全风险管理逐级考核每个工区减3分。 3、工区工作量调查项点不准、项目不全、内容不细、填记混乱或轨检车振幅图利用不好，车间安全风险管理逐级考核每个工区减2分。,二、新线路设备质量动静态实施细则讲解,工长的日常工作定量有哪些？ 第2.1.2条 线路工区工长负责管内正线、到发线设备全面巡查，站专线（到发线除外）线路、道岔设备周期性检查及重点病害地段检查。牡丹江东、中、西场、一面坡、绥芬河南、北场的线路工区工长负责道岔和连接曲线，以及半径小于等于350米站专线曲线的周期性检查及重点病害地段检查。 设备检查，指对站专线及道岔的检查，记录与检控工区一样使用大手册；重点检查，指结合季节工作填写
15、不良设备及冻害、防三折、春融、山头落石等的检查，记录使用小手册；巡检，指对正到发线设备的定期巡检，记录使用小手册。,工长工作定量完成方面存在的问题：,通过日常的检查看，绝大多数的工长对于自己的定量不清楚、不重视，不检查、假检查的问题比比皆是。 主要原因思想认识不到位，认为有检控工区检查就行了，线路工长检查是多余的，还不如跟班作业，补充一下劳力。 另外一个原因就是法律意识淡薄，认为不检查、假检查没什么了不起，对可能触及的法律行为认知不够。玩忽职守罪的定义：是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。,新办法变化讲解,第2.2.1条 检
16、控工区对正线、到发线、客车径路及机车出入库线的线路和道岔（附表1）每月检查2次（当月有轨检车检查的线路可减少1次，道岔不可减少），其他线路和道岔每月检查1次。曲线（含站线曲线及岔后连接曲线）正矢每季应至少全面检查1次，道岔支距每季检查1次。曲线正矢3、5、8、10月份检查，道岔支距及尖轨非工作边与基本轨工作边的最小距离1、4、9、11月份检查。 对钢轨焊接接头的表面质量及平直度，每半年应检查1次,2、10月份检查。无缝线路钢轨位移观测每月1次。普通线路爬行量每半年度检查1次。小半径曲线磨耗检查按小半径曲线养护维修实施办法规定的周期检查。,第2.2.2条 线路工区工长每月对管内设备巡查不少于1遍，对站专线（到发线除外）线路、道岔设备周期性检查不少于1遍，牡丹江东、中、西场、一面坡、绥芬河南、北场的线路工区工长对站专线（到发线除外）道岔及其连接曲线、半径小于等于350米的曲线每月必须全面检查1遍，对重点处所（严重线路病害地段和薄弱处所）应加密检查。,第2.6.2条 各级检查人员设备检查记录必须使用
