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1、2009年落实党风廉政建设责任制情况汇报中共河南职工医学院委员会2009年是学院深入学习实践科学发展观、进一步提高科学发展水平的一年。我们认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中纪委十七届四次会议精神，以扎实开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持党要管党、从严治党的方针，充分发挥纪检监察审计部门的职能作用，统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，为学院的建设和发展提供坚强保障。学院顺利通过了省文明单位年度考核、省高校反腐倡廉建设工作考核、省纠风办学校行风建设考核，被评为“河南省文明学校”、卫生厅直属单位“五好党委”、“五好纪委”、“先进基层工会
2、”。一、高度重视，常抓不懈，不断增强落实党风廉政建设责任制的使命感和紧迫感我们紧紧围绕人才培养这个根本任务，坚持党要管党、从严治党的方针，始终高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作。我们以党委中心组学习带动广大党员干部的学习，通过集中学习与个人自学相结合、听辅导报告与专题研讨相结合等形式，组织党员干部认真学习胡锦涛总书记的讲话精神和党的反腐倡廉理论，学习中纪委三次、四次全会和省纪委四次全会、全委（扩大）会议以及全省卫生、教育系统纪检监察暨纠风工作会议精神，学习中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划和我省的实施办法，学习中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见等
3、。一年来，党委中心组举行反腐倡廉建设专题学习2次，通过学习，使我们充分认识到，反腐倡廉建设关系党的事业兴衰成败、关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们进一步明确了当前高校党风廉政建设、反腐败斗争面临的形势和加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，进一步明确了加强党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，为党风廉政建设责任制的落实奠定坚实的思想基础。年初召开党委会议，党政主要负责同志就2009年的党风廉政建设责任制工作提出具体要求，主持制定学院党风廉政建设责任制任务分解。把党风廉政建设和反腐倡廉工作与学院各项工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，
4、一起考核，先后5次召开会议，研究、部署党风廉政建设和反腐倡廉工作。在全年工作中，学院党政主要负责同志多次听取纪委工作汇报，对学院党风廉政建设责任制和反腐败工作的贯彻落实情况进行督导检查。党委班子成员经常就分管单位（部门）的党风廉政建设责任制贯彻落实情况听取汇报，指导工作。学院各级党组织、各单位（部门）把党风廉政建设和反腐倡廉建设列入本总支（支部）、单位（部门）的议事日程，作为一项经常性的重要工作来抓。学院纪委围绕改革、发展、稳定的大局，坚持在全院党员干部中开展反腐倡廉教育，筑牢思想防线。各党总支、党支部组织所属党员专题学习2次，纪委组织纪委委员专题学习4次，组织全体教职工参加专题警示教育活动2
5、次，学院和各系业余党校安排以党风廉政建设和反腐倡廉教育为主要内容的专题党课8次。二、理清思路，明确任务，积极构建党风廉政建设和反腐倡廉责任体系我们始终从加强党的建设，促进依法治教的高度，充分认识党风廉政建设和反腐倡廉建设的重要意义，坚持以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持围绕中心、服务大局、改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。落实关于实行党风廉政建设责任制的实施办法、党风廉政建设责任制考核细则和关于对违反党风廉政建设责任制进行责任追究的若干细则等制
6、度。年初制定下发党风廉政建设责任制任务分解，以党风廉政建设责任制为抓手，认真落实各级党政组织和各级领导干部在党风廉政建设和反腐倡廉建设中的职责，并认真抓好年终检查考核。以完善惩治和预防腐败体系为重点，以体制、机制、制度创新为核心，在制定和实施关于贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见的基础上，制定了建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划实施办法，统筹教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作，突出重点，整体推进，为促进学院事业科学发展和人才队伍健康成长提供坚强的政治保证。坚持党委在反腐倡廉建设中的责任主体地位。学院党委认真落实全面领导反腐倡廉建设的政治
7、责任，把反腐倡廉建设放在突出位置，列入党委重要议事日程，纳入学院发展总体规划，融入学院中心工作任务。年初专题研究反腐倡廉工作，明确工作重点，召开工作会议，作出安排部署。及时研究反腐倡廉的阶段性工作，搞好年中小结和年终检查，抓好督促落实。旗帜鲜明地支持纪检、监察部门行使职权，经常听取纪检、监察部门工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题，确保反腐倡廉工作任务落实到位。监察审计室主任列席院长办公会，认真落实纪检、监察部门的人员编制和办案专项经费、办案补贴等政策。重视纪检、监察干部队伍建设，选派他们参加党校和上级部门组织的集中培训；加大对纪检、监察干部培养、交流、使用力度，年内提拔1名纪检监察干部到副处
8、级党务管理岗位任职。学院行政领导班子认真抓好教学、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作。坚持把党风廉政建设和反腐倡廉要求与建立健全各项管理制度相结合，加强对行政权力运行的制约和监督。指导和督促行政职能部门切实履行反腐倡廉工作职责，并作为年终工作考评的重要内容。积极探索对学术权力运行的规范和监督，实行学术委员会任期和换届制度，制定出台了学术委员会章程，支持学术委员会依照章程独立自主开展工作，同时加强对学术资源分配、学术成果评价等的规范管理。党政主要负责人对党风廉政建设和反腐倡廉建设能够做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要事项亲自督办。通过召开领导班子民主
9、生活会、年度述职述廉、党风廉政建设责任制目标任务考核等形式，对党政领导班子其他成员落实廉洁自律和党风廉政建设责任制情况进行监督检查。建立健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制，将党风廉政建设和反腐倡廉建设情况纳入各党总支（直属党支部）、单位、部门的年度目标责任制管理，列入领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩和奖惩的重要内容，将考核结果作为评先评优、职称晋升、选拔任用中一票否决的必备条件。党政领导班子其他成员根据工作分工，全面履行分管范围内的党风廉政建设和反腐倡廉建设职责，听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报，经常到分管部门、单位宣讲党风廉政建设和反腐倡廉的形势和任务，指导党风廉政建
10、设和反腐倡廉建设业务，帮助解决工作中的实际问题。纪检监察部门认真协助党委、行政履行党风廉政建设和反腐倡廉建设职责。纪委积极协助党委研究部署反腐倡廉工作，抓好任务分解和落实，加强组织协调和督促检查。主动争取党委、行政对纪检、监察部门的领导和支持。系部党政领导班子、各职能部门和各级领导干部按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，认真执行党风廉政建设责任制，各负其责，齐抓共管，形成合力，努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的党风廉政建设和反腐倡廉建设责任体系。三、坚持原则，执行纪律，认真落实党风廉政建设责任制各项工作任务年初，我们根据中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见
11、和全省卫生、教育系统纪检监察暨纠风工作会议精神，结合学院实际，印发了2009年党风廉政建设责任制任务分解，将全年工作任务分为八大项46个子项目，责任落实到每位班子成员，各分管领导和各党总支、单位、部门结合各自的责任目标和工作实际，制定具体的落实措施，切实把我院党风廉政建设的各项任务落到实处。（一）严格执行领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实科学发展观，在政治上与党中央保持高度一致。我们坚持把维护党的政治纪律放在首位，认真执行党的纪律特别是政治纪律，以身作则，令行禁止，确保政令畅通，维护党的团结和统一，保持学院稳定，为学院事业的科学、快速和可持续发展提供坚强的政治和领导保证。加强教育学习，不断强化领
12、导干部廉洁自律意识，筑牢领导干部的思想道德防线。按照中央、省委加强领导干部廉洁自律的有关要求，认真抓好四大纪律八项要求的贯彻执行。严格执行省委对领导干部廉洁从政的十二条规定，重点加强对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、放任纵容配偶子女谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜收敛钱财、参加赌博和奢侈浪费等问题，严禁超标准、超编制配备使用小汽车和在住房上以权谋私等工作的监督检查。（二）认真贯彻落实中国共产党党内监督条例（试行）结合学院党风廉政建设责任制、行风建设和院务公开，认真贯彻落实各项监督制度，不断完善监督机制。我们对学院党政领导干部经济责任审计暂行规定、大宗物品采购监督细则（试行
13、）、基本建设、修缮工程招投标监督细则（试行）、委托社会审计办法（试行）、纪检监察信访工作细则等各项制度进行了修订，进一步规范了对党员干部和重要岗位、重要工作环节的监督。学院党政领导班子自觉遵守集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格遵守“三重一大”事项集体讨论决定制度。凡属学院在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级有关部门的工作部署；有关学院发展方向和发展战略的论证和确定，涉及学院改革、发展和稳定；关系教职工切身利益的重大问题；重要干部任免、人事工作安排；重大基建工程项目确定；大宗物资采购、大额资金使用；年度考核评先；各项事业费预算和劳务分配方案等，均依照“集体领导、民主集中、个别酝酿、
14、会议决定”的原则，集体讨论研究决定。班子成员根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时关心全局工作，积极参与集体领导。党政主要负责人能够带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员之间互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结。 认真落实选拔任用干部坚持民主推荐和任前公示制度。今年，我院提拔、调整干部24人；新进教职工42人；基建工程立项、开工1个；大宗物资采购2项等都分别经过党委会、院长办公会议研究决定，并严格按照有关规定程序进行工作。（三）加强对问题易发多发部位和工作环节的管理和监督我们在认真抓好思想教育、筑牢思想道德防线的同时，始终坚持发挥制度约
15、束和民主监督作用，坚持以他律促自律，强化领导干部廉洁自律意识。开好各级领导班子专题民主生活会，实施民主监督，加强领导班子自身建设，促进领导干部廉洁自律。学院坚持凡重大事项和涉及教职工切身利益的工作都要向广大教职工进行通报，征求意见。纪委、监察审计室充分发挥职能作用，常年设立举报箱和举报电话，对学院的重点部门、重点岗位和重点工作环节实施监督，注重抓好源头预防工作。并根据学院有关制度和职责，对学院招生、收费、大宗物资采购、基本建设、工程修缮、职称评审、年度考核、内部劳务分配等进行监督检查。认真做好“五一”和“双节”期间的廉洁教育，努力预防不廉洁行为的发生。经自查，各级责任人都较好地完成了目标任务，
16、全年党员干部、教职员工中无发生违法违纪现象和责任事故。四、完善制度，深化改革，加强监督管理和预警机制建设（一）健全领导班子科学民主决策机制坚持民主集中制原则，按照党委领导下的校长负责制的要求，完善党委会议事规则和院长办公会议事规则，严格执行决策程序。建立教学工作委员会、学生工作委员会、思想政治教育委员会、精神文明建设指导委员会等6个专业委员会，对于专业性较强的重要事项，决策前都要深入调查研究，经过专业委员会咨询论证。完善教职工代表大会实施细则等民主管理制度，对事关学院改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，都要广泛听取群众意见，经教代会讨论通过。（二）加强对领导干部的管理和监督党政领导班子成员集中精力做好本职工作，没有在校内外经济实体中兼职，没有在所属单位领取奖金、津贴等现象。按照省委的有关规定，认真落实处级以上领导干部个人重大事项报告制度，每年都向省委
