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1、二0一二年二月,新疆社会消防安全培训中心,社会消防安全管理教育培训,社区居民委员会、农村村民委员会负责人及消防安全管理人,第三章 消防工作基本要求,第一节 社区、农村消防工作在维护社会 和谐稳定中的重要作用,第一、加强社区、农村消防工作，关系到国家一系列政策的贯彻落实。 第二、加强社区、农村消防工作，关系到我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。,第二、加强社区、农村消防工作，关系到我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。 第三、加强社区、农村消防工作，关系到我国社会治安大局的稳定。 第四、加强社区、农村消防工作，关系到广大人民群众的根本利益。,第二节 社区、农村消防安全责任制 的主要内容和要求,一、
2、农村消防安全责任制的主要内容,1、村民委员会协助上级人民政府开展消防工作，承担本辖区的消防安全管理服务和协调工作，应履行下列消防安全管理职责： （1）确定消防安全管理人，开展群众性的消防工作。 （2）组织消防宣传教育，进行防火安全检查。,（3）制定防火安全公约，建立健全消防安全多户联防等消防工作制度，并督促村民遵守、落实。 （4）根据需要，建立多种形式消防组织，配备必要的消防器材。 （5）履行法律法规规定的其它消防安全管理职责。,2、村民委员会消防安全管理人职责,（1）制定消防工作计划和防火安全公约，实施日常消防安全管理。 （2）组织防火安全检查，协调整改火灾隐患。 （3）协调做好多种形式消防
3、组织的管理。 （4）开展群众性的消防宣传教育，组织灭火和应急疏散预案演练。 （5）履行村民委员会赋予的其他消防安全管理职责。,3、村民小组消防安全管理职责,1、督促村民履行防火安全公约。 2、开展家庭消防安全宣传教育。 3、实施防火安全检查。 4、落实消防安全多户联防制度。,二、消防安全责任制的要求,为了严格落实责任，调动各部门和广大群众参与消防工作积极性，乡镇政府要建立考评制度，将消防管理工作纳入社会治安综合治理工作中，与社会治安综合治理同研究、同部署、同检查、同考核。每年与辖区单位、村委会签订消防安全责任书，将防火安全责任纳入村负责人任期目标，并与个人的政绩、利益挂钩。,第三节 社区、农村
4、消防 基础设施建设要求,一是制定社区、乡村消防规划。,二是合理安排消防安全布局。,三是加强消防车通道的建设与管理。,四是加强消防水源建设。,五是加强消防设施器材配置与管理。,六是整治火灾隐患。,第四节 社区、农村志愿消防队等群众性 组织建设及管理要求,一、建设社区、农村志愿消防队,消防法规定，乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作；机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。,单位（地区）专职、志愿消防队,二、职责任务,志愿消防队主要负责本地区的自防自救工作，
5、主要包括扑救火灾；消防安全教育、培训；防火巡查、检查；消防值班；消防设施、器材维护管理以及其他必要的消防安全工作。志愿消防队还应当定期开展教育训练，熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能进行防火检查、扑救火灾和协助公安消防队、专职消防队扑救火灾。,三、管理要求,（一）规范组建,（二）加强管理,（三）考核指导,第五节 社区、农村消防安全检查 的方法、内容及要求,一、社区、农村消防安全检查的方法,消防安全检查采取乡镇人民政府领导带队、部门联合等形式，也可成立专门检查组进行，检查频次应根据实际确定；因农业收获季节、森林和草原防火期间、传统节假日和重大节日期间以及火灾多发季节，应采取防火措
6、施，开展有针对性的消防安全检查。,农村场院及粮库等储粮单位的火源和电源管理情况；森林、草原生产经营单位和个人建立防火安全责任制、配备防火设施设备、落实防火措施的情况；单位或场所火灾隐患的整改及防范措施落实的情况；单位员工的消防宣传教育的情况；单位或场所的灭火器材配备和维护情况；火源、电源、气源的管理情况；其他危害公共消防安全的火灾隐患的情况。,二、社区、农村消防安全检查的内容,三、社区、农村消防安全检查的要求,乡镇人民政府应根据辖区消防安全状况，确定消防安全检查的重点区域、重点部位及重点部位，合理制定并实施检查计划。对检查发现的火灾隐患，应及时采取措施、督促整改。对拒不整改的应移交公安消防机构
7、、公安派出所等执法机构依法处理。对消防安全检查的情况特别是影响公共安全的火灾隐患，可以通过适当的方式向社会公告，提示群众注意消防安全。,第六节 火灾隐患的整改要求,一、居、村民家庭存在的火灾隐患及整改要求,（一）居、村民家庭存在的火灾隐患,（1）自防自救能力弱。,（2）建筑耐火等级低。,（3）储存、使用易燃易爆危险品。,（4）电器设备使用量增多。,（5）使用明火多，可燃物储量大。,（6）使用气体燃料。,（二）火灾隐患的整改要求,（1）安全使用明火。,在做饭、照明、取暖、驱蚊、燃放烟花爆竹等的过程中，注意消防安全。特别是在使用炉灶时，北方和南方差别很大，要根据当地的特点，采取有针对性的防火措施。
8、,如存放在家中时应关闭油路，远离火源，不要在室内加油或从油箱抽取汽油，加油时严禁吸烟、动火，切忌使用明火检查油箱内的油量，不得在室内用汽油、煤油擦拭摩托车。,（2）摩托车、农用汽车防火。,应当选用经国家有关部门检测合格的燃气热水器，燃气种类应当与产品使用说明书要求的燃气相一致，严格按产品使用说明书进行安装，严禁安装在通风不良的地方或浴室内。,（3）燃气热水器防火。,要根据产品说明书查看家中的供电负荷能否满足要求。在使用过程中，不能用拖电线的方法移动家用电器，不能用拉电线的方法拔插头。 使用电视机、洗衣机、电冰箱、电风扇、电熨斗、电热毯、电炉、电取暖器等电器时，要仔细阅读说明书，按照说明书的要求
9、，采取有效的安全防火措施，切忌麻痹大意。,（4）家用电器防火。安装家用电器前，,液化气、天然气、沼气是农村常用的燃料，它的易燃易爆特性，导致家庭火灾爆炸事故时有发生。 不应在住宅内大量储存汽油、煤油、柴油、酒精等易燃易爆危险品。 使用油漆涂刷房间、家具时，要打开门窗通风，未用完的油漆应加盖密封并放置在安全位置。涂刷油漆时，不要在室内吸烟或使用明火。,（5）易燃易爆危险品防火。,二、生产、储存、经营合用场所存在 的火灾隐患及整改要求,（一）火灾隐患,1、建筑耐火等级低,2、防火间距不足,3、火灾荷载大,4、疏散逃生条件差,5、消防设施器材配备不足,6、消防安全管理混乱,（二）整改要求,1、坚持严
10、格执法，坚决取缔不符 合要求的“三合一”场所。,2、加强技术改造，消除火灾隐患。,3、强化内部管理，防范火灾发生。,三、小旅馆、小餐馆、小作坊等小场所,（一）小旅馆、小餐馆存在的火灾隐患,1、建筑耐火等级低，自身抗御火灾 能力差。,2、用火用电频繁，容易引发火灾。,3、人员密度大，安全疏散困难。,4、火灾隐患较为突出。,5、消防安全管理薄弱。,（二）火灾隐患整改要求,（1）依法办理消防行政许可手续。 （2）加强用火管理。 （3）加强用电管理。 （4）加强疏散设施管理。 （5）加强消防设施管理。 （6）加强消防安全培训与演练。,（三）小作坊存在的火灾隐患和整改措施,1、小作坊存在的火灾隐患,（1
11、）易可燃材料多 （2）安全疏散条件差 （3）消防设施器材缺乏 （4）消防安全管理弱多数个体作坊没有制定消防安全管理制度或安全操作规程。,2、整改措施,（1）建筑内部进行必要的防火分隔。,（2）增设必要的消防设施。,（3）加强自身消防安全管理。,第七节 消防器材设置点的设置要求,一、消防器材应设置在醒目的地方。 二、消防器材应设置在便于取用的地方。 三、消防器材的设置点不能影响安全疏散。 四、消防器材应设置在阴凉、干燥、通风的地方。 五、消防器材的设置点不能有酸碱等腐蚀性物质。,第八节 常用消防设施、器材的用途 及检查、维护、保养的基本要求,常用消防设施、器材主要有自动喷水灭火系统、火灾警报装置
12、、疏散指示标志及应急照明等。,一、常用消防设施、器材的用途,常用消防设施的用途是限制火灾蔓延的范围，及时发现和扑救火灾，为有效地扑救火灾和人员疏散创造必要的条件，从而减少火灾所造成的财产损失和人员伤亡。,二、检查、维护、保养的基本要求,（一）自动喷水灭火系统,1、每年应对水源的供水能力进行一次测定。 2、消防水泵或内燃机驱动的消防水泵应每月启动运转一次。当消防水泵为自动控制启动时，应每月模拟自动控制的条件启动运转一次。,3、电磁阀应每月检查并应作启动试验，动作失常时应及时更换。 4、每个季度应对系统所有的末端试水阀和报警阀旁的放水试验阀进行一次放水试验，检查系统启动、报警功能以及出水情况是否正
13、常。,湿式系统的系统 组成图,5、系统上所有的控制阀门均应采用铅封或锁链固定在开启或规定的状态。每月应对铅封、锁链进行一次检查，当有破坏或损坏时应及时修理更换。 6、室外阀门井中，进水管上的控制阀门应每个季度检查一次，核实其处于全开启状态。 7、维护管理人员每天应对水源控制阀、报警阀组进行外观检查，并应保证系统处于无故障状态。,干式系统 的组成,8、消防水池、消防水箱及消防气压给水设备应每月检查一次，并应检查其消防储备水位及消防气压给水设备的气体压力。同时，应采取措施保证消防用水不作它用，并应每月对该措施进行检查，发现故障应及时进行处理。 9、消防水池、消防水箱、消防气压给水设备内的水，应根据
14、当地环境、气候条件不定期更换。 10、寒冷季节，消防储水设备的任何部位均不得结冰。每天应检查设置储水设备的房间，保持室温不低于5。,11、每年应对消防储水设备进行检查，修补缺损和重新油漆。 12、钢板消防水箱和消防气压给水设备的玻璃水位计，两端的角阀在不进行水位观察时应关闭。 13、消防水泵接合器的接口及附件应每月检查一次，并应保证接口完好、无渗漏、闷盖齐全。 14、每月应利用末端试水装置对水流指示器进行试验。,由于火灾警报装置为有源器件，对其清洁维护时要格外小心。非专业人员不要随意拆卸火灾警报装置；不要用水冲洗或湿布擦拭火灾警报装置，以免进水造成短路，损坏器件；用吹风机吹扫或用不太湿的布擦拭
15、火灾警报装置表面。,（二）火灾警报装置,（三）疏散指示标志及应急照明,1、疏散指示标志清洁维护方法,(1)对外观进行检查和维护，破损的进行修复或更换； (2)清洁疏散指示标志时，采用柔软布料沾肥皂水拧干后擦拭，再用干布擦净。不得采用稀料、汽油等易挥发物擦拭疏散指示标志表面。不得使用强碱性溶剂擦拭，容易造成损坏。 (3)切断正常供电电源，用秒表测量应急工作状态的持续时间。,三、疏散指示标志,2、应急照明灯具清洁维护方法,为了安全有效地使用应急照明应定期进行外观清扫、检查，对于外观破损的应进行更换。,清洁灯具时，采用柔软布料沾肥皂水拧干后擦拭，再用于布擦净。注意不得采用稀料、汽油等易挥发物擦拭灯具
16、表面。不要对灯具喷洒杀虫剂。否则会导致灯具变色或损坏。不得使用强碱性溶剂擦拭灯具，容易造成灯具部件强度降低和损坏。,第九节 居民、村民消防安全宣传教育 的方法、内容和要求,1、媒体新闻宣传 一是广播。截止2009年，中国城乡有收音机5亿台，全国广播综合人口覆盖率为94.5%。 二是电视。有关数字显示，截止2010年，中国广播电视覆盖率96.95%。,一、消防宣传的方法,三是互联网。有关资料显示，截止2009年，中国农村网民已达10681万，我国利用互联网传播消防知识较早、发展比较快。1996年底，中国消防协会学术委员会和公安部上海消防科研所开办了第一个消防网站中国消防网，向社会传播消防知识，截止2006年底，全国省级消防机构和部分地市级消防机构都建立了消防网站。,四是移动电话。据国家工信部2010年公布的数据，我国移动电话用户到7.47亿户。移动通信网在农村乡镇覆盖率到达98.9%，在行政村的覆盖率达到了93.6%。,2、利用农村文体阵地开展消防宣传。 农村文化阵地主要宣传阵地有：宣传窗、黑板报，宣传栏、有线电视、广播；文教阵地如基层党校、农民工学校、党员
