监理职责与痕迹概述.ppt

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1、监理职责与痕迹,监理部整理,本次培训的必要性： 监理职责是监理人员履职的根据，而“履职没有？尽责没有？有没有成效？”均要有监理资料及痕迹来证明。一旦发生了事故，若要追责，便需要通过监理资料及痕迹来免责。 那么认清监理职责与痕迹是必要的！,本次培训的方式： 由总监牵头讲解，但不照本宣科，所有监理人员以互动的形式，根据自己平时的履职情况和留下的痕迹展开讨论，并问自己“该不该我们做？我们做到没有？”。 寻找不足，改正不足，借此提高自身监理素养及水平。,本次培训分为三个部分： 一、监理职责 二、监理痕迹 三、公司相关建议,一、监理职责,各专监、监理员能完整的说出各自的监理职责是什么吗？ 铁路建设工程监

2、理规范（TB10402-2007）在3.3.5、3.3.6中将其列了出来,一、监理职责,3.3.5专业监理工程师应履行以下职责： 1参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；编没有？是不是你编的？编到位没有？ 2负责本专业监理工作的具体实施；是否根据规范、图纸、验标落实到位？ 3审阅并现场核对施工图；参与没有？ 4对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督，应向总监理工程师提出监理员调整建议；指导没有？向总监汇报没有？ 5审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告；有没有认真的审查？有没有运用自己的专业知识查出其中不足？有没有督促施工单位按报审内容进行

3、施工？ 6负责本专业的检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收；按规范验收没有？不合格的复检没有？检验批审没有？,一、监理职责,3.3.5专业监理工程师应履行以下职责： 7定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报；做没有？ 8核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证检验或平行检验，合格时予以签认；验收过没有？实验报告看没有？认清是自己的事不是试验监理的事没有？该怎么验收？ 9进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报；巡视到位没有？ 10负责本专业工程计量工作，审核工

4、程计量数据和原始凭证；做没有？ 11负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；是不是自己编制的？编制内容符合现场实际情况吗？ 12做好监理日记。有没有好好记录？,一、监理职责,3.3.6监理员应履行以下职责： 1在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作；有没有按照专监的指导及要求开展工作？ 2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；有没有检查？是否记录到位？ 3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；是否收集了工程计量数据？ 4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进

5、行记录；有没有根据图纸深入现场进行检查？ 5进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；全程旁站没有？旁站时监督到位没有？做好记录没有？ 6做好监理日记。有没有好好记录？,一、监理职责,关于总监、副总监应履行的职责及监理人员工作的规范做法，请各位根据铁路建设工程监理规范（TB10402-2007）以阅知。 接下来根据监理职责并结合下列四个文件中重要内容进行学习。 1.国铁工程监函20177号国家铁路局关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知 2.铁总建设201486号中国铁路总公司关于印发的通知 3.中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见

6、4.铁总办建设20179号中国铁珞总公司办公厅关于2017年铁路建设质量安全重点工作安排的通知,一、监理职责,（一）国铁工程监函20177号国家铁路局关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知 1.使用不合格的建筑材料。主要包括铁路施工企业在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测；铁路工程监理企业将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；铁路建设单位明示或暗示设计或者施工企业降低质量标准，使用不合格材料等违法行为。 2.不按工程设计图纸或技术标准施工。主要指施工中不严格履

7、行设计变更程序，随意改变设计文件，不按照工程设计图纸或施工技术标准施工，严重危及工程质量安全等违法行为。 3.将不合格工程按合格工程验收。主要指铁路施工企业不严格按照工程质量检验制度进行检查和记录；铁路工程监理企业不严格进行监督管理，不严格履行监理责任，将不合格的建设工程按照合格签字；建设单位未按规定组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用，对不合格工程按照合格验收等违法行为。 “三不”与监理息息相关，请各监理人员思考并讨论自己是否按照自身监理职责对施工“三不”行为进行了控制。,一、监理职责,（二）铁总建设201486号中国铁路总公司关于印发的通知 1.不良行为分为一般不良行为和重大不良行为。发生

8、重大不良行为的企业直接评定为C 级（A、B、C三个等级）。 2.在铁路建设项目中发生重大不良行为的监理企业，实行一票否决，直接评价为C级，不再参加本建设项目、本建设单位和总公司的计分及排名，在本建设单位的其他项目和其他建设单位仍对其进行评价。 3.对不良行为性质特别严重的监理人员，自公布之日起终身禁止在总公司管理的建设项目中从事建设活动。,一、监理职责,（二）铁总建设201486号中国铁路总公司关于印发的通知 4.个人重大不良行为： 伪造使用监理人员证件 由他人代签或补签工程资料的 不进行现场检验签署质量验收资料的，或未按验标对隐蔽工程进行检查验收签认的，或对隐蔽工程进行检查验收而由他人代签或

9、事后补签验收记录的 未按规定对原材料、填料、击实实验、密实度检测等进行见证或平行试（检）验的、或检验试验频次不够，或出具虚假试（检）验报告的 与其他单位串通，变更设计弄虚作假 未按规定核实验工计价资料，发生虚假验工的 不称职或出现廉洁问题 发生重大或特别重大安全、质量事故的直接责任人 从事监理行业如履薄冰，各位监理人员应提高忧患意识，担负起自身责任，为公司也为自己树立良好的形象。,一、监理职责,（三）中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 1.总则为：坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线；坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；落实“人防、物防、技防”措施。 2.企业实行

10、全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人 3.尽职照单免责、失职照单问责 （四）铁总办建设20179号中国铁珞总公司办公厅关于2017年铁路建设质量安全重点工作安排的通知 监理单位要认真履行合同和投标承诺，配齐、配强监理人员，控制人员更换比例，提升监理人员素质，严格按照设计文件和监理规范实施监理，强化现场把关和监控作用，对施工质量和施工安全承担监理责任。 上述两个文件再次强调了监理履行职责的重要性。,二、监理痕迹（一）监理日志,专监能说出监理日志该写什么内容吗？ 铁路建设项目资料管理规程（TB10443-2010）在8.1.6中将其列了出来,二、监理痕迹（一）监理日志

11、,8.1.6 项目监理机构记录每天监理工作实施情况的文件，由监理人员按单位工程或单项工程建立，其主要内容包括： 1 工程的基本概况。主要包括设计概况，施工单位主要负责人、技术负责人、专职质量及安全人员，开工及竣工日期等。 2 气候情况、施工方法、劳力布置、机械配置、施工操作、施工进度和工程地质变化情况。 3 相关工作记录，如现场取样、检测、测量、技术交底等。 4 工序检查验收及结论、平行检验、见证检验、旁站监理情况及相关指令等。 5 使用的主要材料规格、数量及检测结果。 6 施工中遇到的重大技术问题、变更设计及采取的主要措施和效果。,二、监理痕迹（一）监理日志,8.1.6 项目监理机构记录每天

12、监理工作实施情况的文件，由监理人员按单位工程或单项工程建立，其主要内容包括： 7 施工中发生的工程质量事故和处理改进情况。 8 停工原因。 9 各级管理及监督人员的检查意见，施工中发现的问题及解决方法，存在问题及整改情况。 10 施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。 11 其他与监理工作有关的情况。 12 监理日志中提出问题的纠正和验证记录。,下面进行实例分析，请各位讨论下列日志存在哪些不足，积极参与发言 日志1,日志1中存在的问题,日志2,日志2中存在的问题,二、监理痕迹（一）监理日志,前两篇日志不能体现出监理做了什么监理工作，无追溯性，自然也就不能反映监理是否履职 下面列出监理

13、日志存在的通病，请各监理人员对照其自查并引起重视，在后续的工作中规范化填写日志 1.日志记录人员职位参差不齐 有部分专业监理工程师将日志交予监理员填写，更有甚者将日志交予施工单位填写；或者未将单位、单项工程划分明确便开始建立日志。日志应按单位工程或单项工程建立，并由总监指定专业监理工程进行填写。 2.日志记录内容不完善、重点不突出 各监理人员需理清现场重点、分清主次，并按照规范要求将日志填写完整 3.日志与其他监理资料不能对应 填写日志应切合实际工作情况，与监理工作中形成的其他资料相互对应,二、监理痕迹（二）个人监理工作细则,怎样写个人监理工作细则？首先要认清写它的意义及其中该写的内容。 根据

14、西铁监理监201622号成都大西南铁路监理有限公司关于建立在岗监理人员的通知 公司要求建立个人监理工作细则的意义： 1.杜绝个别监理人员现场情况不明、责任不清、标准不知等情况发生； 2.通过个人监理工作细则的动态时效性、针对实用性，以对具体岗位工作进行计划与指导。 个人监理工作细则的内容： 管内主要工程设计标准及技术参数；管内关键质量卡控点及监管方法、手段；管内重大安全风险源及防控措施等。,二、监理痕迹（二）个人监理工作细则,实例分析（见附件1、2），请各位讨论个人监理工作细则存在哪些问题。 “附件1”中存在的问题： 1.“管内主要工程设计参数及技术标准” 照抄图纸，占用大量篇幅，张冠李戴的将

15、其他月的参数放在本月中，无时效性 2.“管内关键质量卡控点”写的全是专监的基本工作，未理清本月质量控制重点、关键卡控点，无实用性 3.“管内重大安全风险源”内容范围大且笼统，未理清本月安全控制重点，无实际操作性 “附件2”中也存在着同样的问题，且“附件2”为组长的工作细则，未反应出组长承上启下的职能。 “附件1”中的问题基本上为个人监理工作细则存在的通病！,二、监理痕迹（二）个人监理工作细则,各监理人员应明确： 1.个人监理工作细则要抓住“主要”、“关键”、“重大”三大特点进行编写，并使其具有动态时效性、针对实用性 2.个人监理工作细则应针对本月工作来编写 3.个人监理工作细则应与编写人的岗位

16、职责相对应 4.个人监理工作细则内容在精不在多，控制在两页左右即可 5.个人监理工作细则不是用来给公司看的，不是用来应付检查的；是用来给自己看的，是用来计划并指导监理开展工作的,二、监理痕迹（三）旁站记录,一个项目中经常会出现旁站记录表样式层出不穷的情况 有的是因为业主或上级领导的提议而修改表格 有的是为了统一一个单位工程中各监理填写旁站记录的方式，便打印大部分填写内容，剩余部分监理只需“填空”或者“打钩” 无论原因是什么，我们的监理工作都要符合相关规范、验标、法律法规要求，所以表格应以铁路建设工程监理规范（TB10402-2007）中TB2为准,TB2 旁站监理记录表 工程项目名称: 施工合同段: 编号:,二、监理痕迹（三）旁站记录,旁站记录该怎么填写？ 旁站人员的主要工作内容便是填写的依据铁路建设工程监理规范（TB10402-2007）5.3.8 5.3.8旁站监理人员的主要工作内容： 1检查承包单位现