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1、1,2,许 东,危险化学品从业单位 安全标准化达标申请 与考核评级,3,一、企业申请应具备的条件 二、考评定义及基本知识 三、考评过程及内容 四、考核评级程序 五、考评方法 六、考核评级管理,4,申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件： 1依法取得国家规定的相应安全许可； 2开展危险化学品安全标准化工作，并按规定进行自评； 3至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。,一、企业申请应具备的条件,5,企业用户考评申请 （1）首先打开IE浏览器，访问http：/www.N，点击“安全标准化管理系统”进入安全标准化管理系统；,6,（2）尚未注册的企业，点击“企业注册”菜单，,（）进入注册
2、企业信息界面，企业正确填写各项信息，其中登陆名要用英文字母 ，密码为位数，并且登陆名和密码要记住。按“提交”按钮。该信息将自动提交到本省考核机构，等待本省考核机构审批。,7,（）点击“信息公告”栏,进入“注册通告” 查询审批结果,审批合格； 说明企业已经注册成功。,8,（）用注册的用户名登陆系统， 用户类型选择“企业用户”。,9,（）点击“考核申请”栏，然后点击“添加”按钮。,10,（）进入考核申请界面，点击“级别”按钮，选择你要申请的级别；然后再点击“受理考核机构”按钮，选择你要选择的考核机构，申请一级的受理考核机构只有国家化学品登记中心，申请二级的受理考核机构可选择本省的某家考核机构。然后
3、点击“提交”按钮。,11,（）点击“信息公告”栏，再点击“考核评级公告”按钮，进入考核评级公告界面，可查看企业达标信息。,12,二、考评定义及基本知识,（一）考评定义 考评是指判定安全生产活动和有关过程是否符合计划的安排，以及这些活动是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全生产方针和目标的过程,13,二、考评定义及基本知识,（二）考评目的 判断企业安全生产工作与法律、法规、规章、标准、安全标准化规范、企业自身的规章制度： 符合（完整）性 适宜性 有效性 正确实施与保持 辨识安全标准化活动是否需要改善,14,二、考评定义及基本知识,符合（完整）性 1）安全生产方针 2）危害识别、风险评价 3）
4、法规和其他要求 4）目标和计划 5）安全生产机构、职责、承诺、责任和考核 6）安全生产管理制度和记录 7）培训和记录 8）内部与外部沟通 9）生产设施、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害等 10）应急预案 11）纠正措施、不符合和事故处理 12）检查与绩效考核等,15,二、考评定义及基本知识,适宜性 1）检查安全生产方针、目标和风险控制与所识别的不可接受风险是否一致 2）检查控制措施的适宜性以确保风险确实得到控制 有效性 检查安全生产计划是否得到有效地实施,16,二、考评定义及基本知识,（三）考评原则 系统性：按计划、有组织地进行； 客观公正性：考评结论的形成要以客观事实为基础，以考评准则
5、为为依据； 文件化：考评全过程要予以文件化； 独立性；考评员应独立于受考评方，确保考评的公正性； 职业守则： 谨慎、勤奋、娴熟、明断 保守机密,17,（四）考评准则 危险化学品从业单位安全标准化规范； 安全生产法律、法规、规范及标准等； 企业的安全生产管理制度 其他 业务合同或协议书 母公司的相关规定,18,（五）考评类型 考评类型包括：自评和外部考评 自评（第一方考评）：企业对自身的考评（内部考评） 第二方考评：企业对分包商进行的考评（外部考评） 第三方考评：考核机构对企业进行的考评（外部考评）,19,三、考评过程及内容,（一）考评过程 1、启动考评 2、准备现场考评 3、实施现场考评 4、
6、编制、批准并发放考评报告 5、完成考评 6、考评后续活动的实施,20,三、考评过程及内容,1、启动考评 提出考评申请 指定考评组长 确定考评的可行性 受考评方的标准化水平 考评机构自身是否能胜任考评任务 组建考评组 与受考评方建立初步联系,21,三、考评过程及内容,2、准备现场考评 编制考评计划 考评组工作分配 准备工作文件,22,三、考评过程及内容,3、实施现场考评 举行首次会议 考评沟通 信息收集和验证 形成考评发现 准备考评结论 举行末次会议,23,三、考评过程及内容,现场考评的目的 验证受考评方安全标准化是否符合考评准则 评价受考评方安全标准化运行的有效性 持续改进的绩效证据 对受考评
7、方安全标准化 做出评价,24,四、考核评级程序 （1）企业按照规范要求实施安全标准化管理； （2）企业对本单位的安全标准化工作进行自评。自评活动由企业主要负责人牵头，相关负责人、安全生产管理部门、工会、其他相关部门及从业人员参加，以安全生产法及相关法律法规、规范为依据，按照考核评价标准的各项内容进行现场考核、打分； （3）编写自评报告，包括自评汇总表；,25,四、考核评级程序 （4）提出考核评级申请。按照考核申请表的要求，准备相关资料，向相应的考核机构提交书面考核申请表。同时，通过“安全标准化管理系统”，向相应的考核机构提交电子化信息和申请； （5）考核机构确认企业申请是否受理； （6）考核机
8、构制定考核计划，组建考核组； （7）考核组实施现场考核。现场考核应覆盖企业所有的部门、区域；,26,四、考核评级程序 （8）考核组编写考评报告。将考评报告分别提交给企业和考核机构； （9）考核机构根据考核组的考核意见进行评审，确定对企业的考核评级结果； （10）通知企业。达到评级条件的，向企业颁发等级证书； （11）考核机构对达标企业进行公告； （12）证书三年有效期内，考核机构对企业进行抽检； （13）证书三年有效期满前三个月内，企业提出换证申请。,27,五、考评方法,提问或交谈 查阅文件和记录 现场观察和检测,28,六、考核评级管理 1.考核评分标准 安全标准化企业分为一级、二级。考核评级
9、标准如下： 一级企业：安全标准化得分90分（含）以上； 二级企业：安全标准化得分70分（含）以上90分以下。 且每个A级要素得分在60分（含）以上。,29,2.安全标准化A级要素在考核评级 中的权重系数 (1)负责人与责任（0.10） (2)风险管理（0.15） (3)法律法规与管理制度（0.10） (4)培训教育（0.10） (5)生产设施（0.12）,30,2.安全标准化A级要素在考核评级 中的权重系数 (6)作业安全（0.13） (7)产品安全与危害告知（0.10） (8)职业危害（0.05） (9)事故与应急（0.05） (10)检查与绩效考核（0.10）,31,3.安全标准化考核得分
10、计算办法 安全标准化考核满分为100分。 每个A级要素满分为100分，各A级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化考核总分值，计算方法如下：,式中M总分值； Ki权重系数; Mi各要素得分值； n要素个数。,i=1,32,当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。要素得分值折算方法如下：,式中Mi实 实得分值； Mi满 扣除缺项后的要素满分值。,33,3.安全标准化考核评级管理 (1)国家安全生产监督管理总局化学品登记中心负责一级达标企业的考核；省级考核机构负责二级达标企业的考核。 (2)企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。 企业
11、自评后，形成自评报告，向考核机构提交书面考核申请（申请表格见表一）。同时，通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关信息。,34,(3)考核机构收到企业的考核申请后，应按照本规范的要求进行考核，形成考核报告（自评/考核报告格式见表二），考核合格后发放证书。 (4)企业必须将每年的自评报告报考核机构，考核机构对达标企业进行抽查。 (5)达标企业发生死亡事故或者重大泄漏事故，考核机构应撤销其安全标准化企业称号。,35,(6)危险化学品从业单位安全标准化证书的有效期为3年。证书有效期满前3个月内，企业向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。 (7)危险化学品从业单位安全标准化证书（
12、证书的式样可以从“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”下载）由国家安全生产监督管理总局化学品登记中心设计，考核机构自行印制。,36,企业在实施安全标准化工作时，可以按照以下五个阶段： 第一阶段：初始状态评审 1）过去发生的事故、事件。 2）相关的安全生产法律法规及其他要求的获取与识别以及符合状况。 3）现行的安全生产管理制度。 4）安全生产管理现有资源的效率及有效性。,37,第二阶段：策划及风险分析 1）意识培训 2）风险分析培训 3）工作内容： a)建立安全标准化实施队伍、确定各层次人员的安全标准化职责。 b)编制风险分析作业指导书，确定评价准则，选择合适的评价方法，识别危害，评估风险，确
13、定预防和控制措施。,38,第二阶段：策划及风险分析 c)编制法律法规获取、识别制度，进行安全生产相关法律法规的识别，把相关条款落实到具体部门和岗位。 d)核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果，确保整个风险评价的系统性和一致性。 e)制定安全生产方针。 f)确定安全目标。,39,第三阶段：安全标准化管理制度修订、完善、编制 根据企业现行的安全生产管理制度，结合规范要求，修订、完善、编制安全生产管理制度。,40,第四阶段：安全标准化运行 在开始实施之前，对有关人员进行培训，并由这些受训人员对各部门进行推广培训，以提高企业从业人员的安全标准化意识。 培训内容包括： 企业安全标准化主要内容、存在的主要风险、安全生产方针及目标、个人责任和义务、紧急应变要求等。,41,第五阶段：自评 安全标准化运行后，需进行自评，以确保安全标准化活动的符合性、有效性，形成自评报告，为申请考核评级作准备。,42,谢谢大家！,
