党政干部怎样与媒体打交道.ppt

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1、党政干部怎样与媒体打交道,讲五个问题： 一、党政干部为什么要与媒体打交道 二、党政干部与媒体打交道存在的问题及原因 三、纠正问题的措施建议 四、党政干部怎样与媒体打交道 五、处置突发公共事件信息发布问题,媒体的作用 市场需要媒体 民众需要媒体 政府需要媒体,媒体自觉或不 自觉地在引导舆论,一、党政干部为什么要与媒体打交道？ 1、市场经济条件下，媒体的作用日显重要。 媒体的性质 传统的媒体有报纸杂志、广播、电视、通讯社；今天加上了网络、手机，电视又分卫星电视、有线电视、数字电视等。 清华大学李希光教授：过去来讲，媒体是我们党和政府的喉舌，但是现在来说，媒体已经不是我们党和政府的喉舌。,2、经济社

2、会快速发展期，也是社会矛盾多发期，需要正确的舆论引导。 媒体在市场中搏杀，怪招叠出。 以为民请命的名义，一味迎合民意； 为求轰动效应，乐于挨政府骂； 利益驱动，成了广告商的喉舌。 法制建设要求，党政干部必须学 会处理突发性事件。 突发性事件应对法草案已于2006年提请审议； 政务信息公开法已于2004年起草。 面对媒体，引导媒体，成为党政 干部的必修课。 美国小镇都有新闻发言人； 我国高层强调要着手建立新闻发言人制度； 四川从2004年开始培训发言人； 深圳制定新闻发言人暂行规定强调,新闻发布不及时将被问责； 我市也于2004年开设面对媒体课。 要抢读者眼球，只能出此怪招了,3、加强执政能力建

3、设，就是要加强党政干部驾驭舆论的能力 驾驭市场经济的能力，重要的是驾驭舆论的能力 驾驶舆论的能力，关键是驾驭媒体 市委书记徐建华在2006年记者节上指出： 善待媒体 善用媒体 武装媒体 规范媒体 善待媒体就是善待民意 下面我们通过一些 案例和最近出现的 媒体 新情况来加以说明,海南“毒”香蕉事件 中央电视台经济半小时报道：因为一则不负责任的短信，导致海南香蕉滞销，使蕉农民亏损6000多万元。 据报道，事件缘起于一则不负责任的短信。之后，2007年月日广州一家媒体发表的名为广州香蕉染“蕉癌”濒临灭绝的文章称，广州香蕉大面积感染巴拿马病毒，几年内就会灭绝，这种病毒被称为“香蕉癌症”。月日，又一家媒

4、体发布消息称“香蕉等种水果有毒残余，有致癌物残余，成了毒水果”。之后，许多网站转载，“蕉癌”谣言四起，海南香蕉价格猛跌。月日之前，海南省香蕉的田头收购价普遍约元公斤。到月日，在海南澄迈县地头收购价格跌至元公斤以下，最低元公斤。,“毒媒体”制造“毒”香蕉愁煞蕉农,北京停售河北产红心鸭蛋事件,2006年11月12日：北京娱乐信报记者革继胜 在北京市一家较大的禽蛋交易市场，一些摊位打着白洋淀“红心”鸭蛋的招牌招揽顾客。其中，一个名为白洋淀国华禽蛋加工厂北京直销点的老板告诉记者，这种“红心”很畅销，一天能卖6400多斤。这位老板还说，“红心”鸭蛋的营养价值就体现在红色的蛋黄上，而蛋黄红色的深浅跟鸭子吃

5、小鱼小虾的多少有关，“鸭子吃小鱼小虾多了，蛋黄的红色就深点，吃得少就浅点。” 然而，在一家超市里，销售人员却告诉记者，并不是颜色越红的蛋黄就越好。“太红了肯定有激素。” 销售人员对鸭蛋“红心”的原因说法不一，引起了记者的疑问。这种标明是白洋淀特产的“红心”鸭蛋为什么会这么红？是因为宣传中所说的吃了小鱼小虾，还是另有原因呢？,在石家庄市平山县的冶河两岸散布着一些养鸭场。记者发现，这里的鸭子产的几乎都是“红心”鸭蛋。一名养鸭户说，只要在饲料里加“红药”，鸭子就能产下“红心”鸭蛋，“红药”加得越多，鸭子产的蛋就会越红。 记者取了一些“红药”的样品送到中国检验检疫科学研究院食品安全研究所检测。结果显示

6、，“红药”里含有46.5%的工业染料苏丹红号。,“红心”鸭蛋为什么会这么红？,几天后，记者在井陉县孙庄养鸭基地见到了向基地提供“红药”的朱来永。据朱来永介绍，“红药”并不神秘，在保定市等地的一些化工商店里就能够买到。朱来永说，他不但向养鸭户提供“红药”，还负责收购和销售“红心”鸭蛋。 随后，记者采访了北京万聚兴业商贸有限公司。 公司负责人表示，他们跟白洋淀国华禽蛋加工厂属于长期合作关系，白洋淀国华禽蛋加工厂向他们提供腌制好的“红心”咸鸭蛋，把这种鸭蛋煮熟、清洗后，送入北京的物美等超市销售。 经过权威部门检测，该公司几份鸭蛋样品里都含有苏丹红号。 至此，“红心”鸭蛋里的秘密终于水落石出。 【新闻

7、背景】苏丹红号毒性更大 油溶红，一种工业染料，主要用于鞋油、地板、蜡烛等工业产品的染色。国际癌症研究机构将苏丹红号列为三类致癌物。 【最新进展】 11月13日下午北京停售“红心” 咸鸭蛋,11月13日河北紧急追查“问题红心鸭蛋” 。在保定安新县，调查组检查鸭蛋加工厂家，3名相关人员被控制 11月15日卫生部办公厅发出关于查处“红心鸭蛋”的紧急通知。,原来是在饲料里加了“红药”！,以上两个事例可以说明媒体的作用 市场需要媒体，民众需要媒体，政府需要媒体。媒体自觉或不自地在引导舆论，使用得当，利市利民利政府，反之，损市损民损政府。 反思海南”毒“香蕉事件可见，面对危机，主管部门的处置能力尚待提高。

8、 首先反应迟钝：自月日广州一家媒体发表的名为广州香蕉染“蕉癌”濒临灭绝的文章，到月日，海南香蕉价格最低元公斤。 这里有媒体的社会责任问题，但我们要问：近半个月，政府主管部门干什么去了？为什么没有人站出来重视媒体的文章？ 其次举措欠当：月日，海南省政府才宣布，从月日至月日，对运输香蕉的过海车辆，按每车元的标准实行紧急补贴。为加快香蕉运输车辆的出岛速度，海口港和粤海码头开辟香蕉运输车辆专门通道。开启全省冷库收购并冷藏成熟蕉果。月日，农业部新闻办公室就近期有关“香蕉巴拿马病”的传闻发布消息称，香蕉巴拿马病学名为香蕉枯萎病，与食用香蕉的安全性没有任何关联。日，农业部有关负责人紧急赶到海南进行调研。同时

9、，一批有责任感的专家纷纷出面平息谣言。 有据可查的由头是媒体文章，为什么没有对媒体文章进行调查回应？如果 “蕉癌”的说法不能排除，任何举措都应是徒劳的。其结果是损市损民损政府。 反之，河北产红心鸭蛋事件，有关部门的反应是迅速的。从2006年11月13日北京娱乐信报报道情况，到到卫生部办公厅 11月15日发出关于查处“红心鸭蛋”的紧急通知，前后约3天时间，其结果自然是利市利民利政府。,媒体新情况 “媒介逼视”,陈力丹：新闻传播学界著名专家、中国人民大学博士生导师陈力丹教授,穷父救女：2006年春节前夕，沈阳华商晨报对“穷父救女求助富人”进行了连续报道。 吉林农民刘福成为了给11个月大的女儿刘帅治

10、疗先天性心脏病，在花光了东拼西凑借来的6万元后，写信向他听说过的“中国富豪”们求助。在第一封求助信发出10天没有回音的情况下，刘又分别写信给更多的“中国富豪”，并将此事告知媒体。获悉此事的华商晨报不仅公开了被求助的六位富豪的名字，而且不断打电话询问富豪们的打算和反应。对于有捐款意向的富豪，媒体热情报道，而还没有捐款的富豪则在报道中被再次点名。之后，全国许多报纸加以转载，电视媒体也迅速跟进。随着“捐款”的逐步到位，一场围绕社会福利制度及媒体逼视的讨论也随即展开。（“舆论绑架”富人与媒体逼视 陈力丹 王辰瑶 2006）,媒体新情况 “舆论绑架”,2004年9月5日至10月4日，是重庆市某区房管局规

11、定的拆迁期限。至10月8日，281户居民中，已有250多户搬迁。 该房屋当时的评估价是240多万元(货币安置)，双方在协商过程中，开发商曾做出让步，如果杨某愿意选择货币方式安置，开发商愿意补偿其350万元。但杨某的妻子吴某在多次协商中，一直坚持要实物，并且要求还给她的房屋必须是原位、原朝向，最高时吴某的要求曾一度高达500多万元。,孤立的堡垒成了媒体绑架的“人质”,“最牛钉子户”是 我们的好榜样,吴女士真的是“史上最牛钉子户”吗？不，在这种国情下，中国不可能出现史上最牛钉子户。别的国家一个最普通的拆迁居民也可能比吴女士牛上千百倍，甚至在两三百年前就已经比她牛多了 。,今天，“中国最牛的钉子户”

12、用弱者示强的方式为全国拆迁户赢得了尊严。我希望它能成为人们记忆中的“磨坊”，永远接受人们心中的香火朝拜；我更希望，由此开辟一片保护私产的法治传统，让我们的私产永远如同堡垒般牢不可破。,2007-3-23 双方签字生效。按协议，吴苹选择了异地实物安置方案，开发商将其在沙坪坝开发的一处门面房，按同样面积交付吴苹，吴同意此方案。,媒体的利益在众目睽睽下实现了， 留下的是许多思考,揭示：“媒介逼视” 与“舆论绑架”，就是抓住一个热点和话题，或者抓住对方一句话、一个词，一个行为，按照自己的理解，大肆渲染、炒作、批判，全然不顾及事实的真相、舆论的影响。这样的行为，往往给被报道的个体带来他们本不应该承受的压

13、力，同时也造成了大众传媒的功能失调，是新闻媒体社会角色的错位。换句话说，既是对个体实施了“绑架”，又最终“绑架”了媒体自身。 陈力丹：在以上这样以道义为名的“舆论绑架”中，“被看”的一方感到众目睽睽下的压力，而大多数“看客”也只是抱着“凑热闹”的心态看富人们到底会不会捐钱而已，真正的道义反而成了缺席者。 在顺应“民意”的掩护下，媒体可以坦然追求自身利益的最大化而丝毫不顾忌被报道对象的权利和感受。一家媒体的越位操作往往又引来众多媒体的跟风炒作，而不是联手抵制，新闻圈的生产策略在集体“庇护”下导演着一场场越玩越大的话语游戏。 不可否认，有些媒体在僭越私人领域时的初衷是好的，但高尚的目的也不能成为不

14、当手段的借口。整个社会的良性运转需要各种社会组织的“各司其职”，协调发展。 媒体只是社会环境的“瞭望者”，其职责就是面向整个社会提供有价值的新闻。如果越过了这个角色定位，成为私人领域的“逼视者”、“窥探者”或是“审判者”的话，即便是出于善良的愿望，也必然会造成社会生活的无序。,李希光 ：清华大学国际传播研究中心主任。,为什么要面对媒体 李希光 ：逃避媒体，我相信这是中国人大部分党政干部采取的方式，媒体就是宣传部的事情。跟组织部门与其他的相关部门是没有关系。为什么胡锦涛要提出加强执政党战略体制，我不知道你是哪个角度来理解，我是从新闻工作者，我是从新闻角度理解的。我理解胡锦涛提出要加强执政能力建设

15、，因为我们执政的能力在逐渐削弱。十六届三中全会提出要有市场经济的驾驭能力，驾驭经济的能力都没有驾驭舆论的能力重要，经济它有自己的规律，但是舆论是很重要。 为什么要面对媒体？我们想让人民群众跟我们一条心，包括具体到各个区县，你做的每一项工作必须得到人民群众的理解。比如搞拆迁，把四合院拆了，如果你就写一个拆字，群众肯定会上告，这样国内、国际媒体的报道就多了。,在党的舆论越来越萎缩的情况下，到底谁是你的喉舌，你自己就是你自己的喉舌。既然我们承认市场经济，那么我们允许搞文化产业，允许搞媒体产业，允许搞商业化媒体，那么你也只能承认你自己没有喉舌了。如果说你在媒体上的形象差，你说的哪句话给报道出来，那不是

16、媒体的错，是你自己没有把自己的形象没有搞好，是你把话讲错了。 从以上情况说明，党政干部必须学会与媒体打交道。,二、党政干部与媒体打交道存在的问题及原因,（一）错误的“八字诀” 一曰“压”。就是利用权力对舆论监督进行压制。 嘉禾拆迁事件：2003年7月，嘉禾启动占地189亩的珠泉商贸城项目。该县县委宣传部的一份材料显示，项目涉及拆迁居民1100多户，动迁人员达7000余人；拆迁机关、企事业单位及团体20余家。 8月7日，嘉禾县委、县政府办联合下发“嘉办字2003136号文”（下称“136号文”），要求全县党政机关和企事业单位工作人员，做好珠泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作。所谓“四包”是指，包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件、包协助做好妥善安置工作，不无理取闹、寻衅滋事，不参与集体上访和联名告状。,136号文规定，