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1、每日时事:2018年7月19日国内外时事新闻一、国内热点新闻记者今天从财政部获悉,7月17日晚间,财政部官网连发四期通报,通报安徽、宁波、云南、广西等地违法违规举债问责情况。此次对四地违规举债的通报中,各种违法违规举债融资担保方式无一漏网。问题类型包括了以政府购买服务名义违法违规举债、财政局与城投签订回购协议以建设-移交(BT)方式举债、地方人大政府违法担保承诺通过信托方式举债、将公益性资产注入融资平台通过融资租赁举债等方式。更值得注意的是,此次通报中,地方人大领导也首次被问责,开创先例。这四地方违法举债的具体情形是,以政府购买服务名义违法违规举债的安徽池州市,财政局与城投签订回购协议以建设-
2、移交(BT)方式举债的浙江宁波市,地方人大政府违法担保承诺通过信托方式举债、将公益性资产注入融资平台通过融资租赁举债的云南普洱市,以购买服务采购款作为租金还款来源进行违法违规举债的广西来宾市等地。地方人大是当地最高权力机关,之前人大违法违规出具有关决议似乎无法处理。但从本次财政部通报起,对地方人大违法违规出具决议举债的,由上级人大常委会或本级人大全体会议作出决议,撤销原违法违规决议,对负有主要领导责任的时任地方人大常委会领导给予党内警告、行政记过等党规政纪处分。日前,教育部印发通知,要求严厉查处高等学校学位论文买卖、代写行为。通知指出,对出现学位论文买卖、代写行为的学位授予单位,要视情节轻重分
3、别核减招生计划,国家学位主管部门可暂停或撤销相应学科、专业授予学位的资格,有关主管部门按照国家有关规定对负有直接责任的单位负责人进行问责;对参与购买、代写学位论文的学生给予开除学籍处分,已获得学历证书、学位证书的依法予以撤销,被撤销的学历证书、学位证书已注册的应予以注销并报教育行政部门宣布无效。这是记者18日从教育部获悉的。据悉,近年来学位论文作假行为得到有效遏制,但由于部分学位授予单位在学风建设、学术诚信养成、学位论文审查等方面还存在薄弱环节,学位论文买卖、代写行为仍时有发生,造成了不良社会影响。通知要求,各省级教育行政部门要加强与当地网信、市场监管、公安等有关部门在信息沟通、专项整治等方面
4、的协调配合,对发现的涉及学位论文买卖、代写等违法违规信息和行为,要及时向上述部门通报,会同相关部门采取针对性措施予以整治,形成常态化的查处工作机制;学位授予单位要切实加强学术道德和诚信教育,利用信息技术手段,加强对学位论文原创性审查;指导教师要教育和引领学生恪守学术诚信、遵守学术准则,对履职不力、所指导学生的学位论文存在买卖、代写情形的指导教师,要追究其失职责任。各省级教育行政部门和学位授予单位要设置学位论文买卖、代写行为处理举报电话,主动接受社会监督举报。国务院新闻办公室18日发表青藏高原生态文明建设状况白皮书。白皮书全文约1.4万字,除前言和结束语外,共包括六个部分,分别是生态文明制度逐步
5、健全、生态保育成效显著、环境质量持续稳定、绿色产业稳步发展、科技支撑体系基本建立、生态文化逐渐形成。白皮书说,青藏高原位于中国西南部,包括西藏和青海两省区全部以及四川、云南、甘肃和新疆等四省区部分地区,总面积约260万平方公里,大部分地区海拔超过4000米。青藏高原被誉为“世界屋脊”“地球第三极”“亚洲水塔”,是珍稀野生动物的天然栖息地和高原物种基因库,是中国乃至亚洲重要的生态安全屏障,是中国生态文明建设的重点地区之一。白皮书说,青藏高原生态文明建设,对推动高原可持续发展、促进中国和全球生态环境保护有着十分重要的影响。中国共产党和中国政府坚持生态保护第一,将保护好青藏高原生态作为关系中华民族生
6、存和发展的大事。目前,青藏高原生态文明制度逐步健全,生态保育成效明显,环境质量稳定良好,绿色产业稳步发展,科技支撑体系基本建立,生态文化逐渐形成,青藏高原生态文明建设示范作用正在显现。日前,国务院教育督导委员会向各地派出32个核查组,对31个省(区、市)级人民政府和新疆生产建设兵团履行教育职责情况进行实地核查。记者了解到,对省级政府履行教育职责情况进行评价,新中国成立以来尚属首次。为什么对省级政府履行教育职责情况进行评价?教育部教育督导局相关负责人介绍,开展该项工作,是党中央、国务院提出的明确要求,是完善教育督导体系的重大制度安排,是加强教育宏观管理、提高教育治理水平的重大举措,对推动省级人民
7、政府切实履行教育工作职责,优先发展教育,提高教育质量,促进教育公平,提升教育服务经济社会发展能力具有重要意义。同时,开展这项工作,有利于畅通国家教育法律法规政策执行的反馈渠道,保证国家教育大政方针的贯彻落实,也有利于激发地方政府发展教育的动力,更加充分地调动地方政府履行教育职责的积极性、主动性和创造性。记者了解到,早在2010年,“加强省级政府教育统筹”和“强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查”就曾在国家教育规划纲要中提出。党的十八大以来,党中央提出深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权,“省级政府教育统筹权扩大后,国家如何衡量省级政府履行教育职责情况,如何督促省级政府加强教育统
8、筹,优先发展教育事业,需要进行系统的制度设计。”有专家谈道。二、国际热点新闻据俄罗斯卫星网报道,美国民意调查机构拉斯穆森报告(RasmussenReports)进行的一项民调结果显示,45%的美国人表示,美国的经济制裁未能改变华盛顿不赞同的俄罗斯政策。调查显示,同样有46%的受访者相信,借助经济制裁,美国成功将俄罗斯转向迎合华盛顿。其余受访者表示难以回答。这项民调于2018年7月11日至12日进行的。据悉,俄罗斯与西方关系因克里米亚和乌克兰局势恶化。2014年7月底,欧盟与美国将制裁从针对一些个人及企业转向针对俄罗斯整个经济部门。作为回应,俄方针对欧洲制裁采取了反制措施,出台了进口替代政策,并
9、多次表示,用制裁口吻与其对话适得其反。莫斯科曾多次表示,将西方制裁与明斯克协议的落实相关联是荒谬之举,因为俄罗斯并不是冲突的参与方,也不是明斯克调解协议主体。据新加坡联合早报18日报道,欧洲联盟官方公报称,欧盟将于周四(19日)启动保护措施,以防止在美国对进口钢铁和铝征收关税后,进入欧盟的钢铁进口激增。欧洲委员会建议采用配额和关税结合的办法来处理欧盟对此的担忧,欧盟担心不再出口到美国的钢铁产品可能会转而涌入欧洲市场。联合早报援引路透社的报道称,针对23种钢铁产品的配额是根据过去三年进口情况制定的,超过配额的进口钢铁产品将加征25%的关税。据报道,向欧盟出口钢铁的国家主要是中国、印度、俄罗斯、韩
10、国、土耳其和乌克兰。俄媒称,美国总统特朗普与俄罗斯领导人普京在赫尔辛基的会晤后,7月17日公布的全球领先市场研究公司益普索(Ipsos)和路透社所进行的民调数据显示,过半美国居民不赞成特朗普对与俄罗斯关系的态度,同时这些评价在很大程度上取决于受访者的党派所属。据俄罗斯卫星通讯社7月18日报道,民调结果显示,55%的受访者不赞成特朗普的对俄政策。同时,37%的人赞成他在这一问题上的行动。同时,共和党人中71%的受访者支持特朗普的俄罗斯政策,民主党人中为14%。此外,38%的美国人相信,俄罗斯是美国的敌人。约同样比例的受访者视俄罗斯为“竞争对手”,还有8%的人视俄罗斯为友好国家。报道表示,特朗普此前指出,他将俄罗斯总统普京视为竞争对手,而不是敌人,但有朝一日后者可能会成为朋友。1010人参与本次民调。4