全州教育扶贫巡视整改暨2019年教育体育工作会议讲话稿

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1、全州教育扶贫巡视整改暨2019年教育体育工作会议讲话稿同志们:今天,州政府决定召开全州教育扶贫巡视整改暨2019年教育体育工作会议,会议的主要任务是:认真学习贯彻全国教育大会、国家及省教育体育工作会议和省、州“”精神,回顾总结2018年全州教育体育工作,对标中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和教育扶贫整改要求,分析当前教育扶贫和教育体育工作面临的形势,安排部署2019年工作任务。刚才,XX围绕教育扶贫、义务教育优质均衡发展、高中普及攻坚工作,XX围绕教育扶贫发现问题开展规范整改和学生资助管理工作进行了交流发言;加全同志传达了全省教育、体育工作会议精神并结合实际提出了贯彻意见,大家的发言都很具有针对性

2、和可操作性,我完全赞同,请认真对照抓好落实。下面,我讲三点意见:一、认清形势,提高站位,切实增强抓好教育扶贫巡视整改和加快发展教育体育事业的责任感、紧迫感2018年,在各级各部门的共同努力下,全州教育体育工作取得了明显成效。一是教育改革不断深化,普及水平进一步提高。“幼有所育”工作有力推进,学前教育机构实现乡镇全覆盖,学前教育毛入学率从2017年的x%提高到x%。XX、广南、富宁3县义务教育基本均衡发展通过国家评估,8个县市均实现基本均衡发展目标,九年义务教育巩固率从x%提高到x%,残疾儿童入学率达x%。高中阶段教育普及攻坚迈出重要步伐,高中阶段教育毛入学率从x%提高到x%。现代职业教育发展呈

3、现新亮点,启动实施州职教园区改革发展攻坚三年行动计划,文山职业技术学院和文山技师学院筹建工作扎实推进,产教融合、校企合作进一步深化,职业学校毕业生就业率达x%。文山学院本科教学工作合格评估正式通过认定,地方应用型高校转型工作有效开展。二是保障能力不断增强,发展基础进一步夯实。各类教育建设项目全线推进,“全面改薄”校舍建设竣工面积占五年规划的x%,设备采购完成五年规划的x%。中小学C级危房拆除改造项目全部完成。义务教育学校宽带网络接入率达x%,多媒体教学设备教室覆盖率x%,教育装备水平提高,教育信息化步伐加快。贫困村体育活动场地设施建设全面实施,群众体育设施覆盖面进一步加大。教师队伍建设得到加强

4、,教师缺口问题逐步缓解,教师培训深入开展,队伍素质逐步提高。学校安全保障能力提高,全年未发生重大学校安全责任事故。三是教育教学质量不断提高,体育赛事成果丰硕。基础教育质量提升行动计划有效实施,州一中获云南省一级高完中教育教学质量三等奖、马关县一中获进步奖,全州普通高考录取率达x%,“三校生”录取率达x%。全省年度教育工作目标考核排名由末位跃居第六位,文山市被认定为云南省“教育工作先进县”。我州代表团参加第十一届省民运会金牌总数排名全省第一、参加省第十五届运动会金牌总数排名全省第二、参加省第十一届残运会奖牌和团体总分排名全省第七,聋人男子篮球队首次代表云南省参加全国比赛勇夺第三名、并获得参加20

5、19年全国残运会决赛资格。四是教育脱贫攻坚措施有力,贫困人口义务教育得到保障。控辍保学工作卓有成效,全年劝返辍学生x人,其中档卡户学生x人,全州小学、初中辍学率分别降到x%。州级财政安排专项资金x万元,资助档卡学生x万人;全年共下达各级各类学生资助资金x亿元,资助家庭经济困难学生x万人次,学生资助实现全学段全覆盖。开展“两后生”培训x万人、职业档卡户劳动力技能培训x万人/次。脱贫退出考核教育指标全部达标。在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我州教育扶贫和教育体育工作与国家和省的目标要求、与人民群众的期盼相比,还有一些差距,主要表现在:一是教育扶贫工作不够精准到位。中央脱贫攻坚专项巡视、省对

6、州扶贫开发工作成效考核指出,教育扶贫仍存在义务教育均衡发展投入不足、控辍保学压力大、扶贫资助资金发放不及时等问题,特别是个别县市仍存在义务教育学校的均衡发展10项办学条件达标较少、档卡户辍学学生未清零等问题。二是基础教育“三率”完成刚性指标要求任务艰巨。对照到2020年学前教育毛入学率达85%、九年义务教育巩固率达95%、高中阶段毛入学率达90%的要求,基础教育“三率”分别相差16、25、3个百分点。三是教师队伍建设需进一步加强。教师队伍数量不足、结构不合理的问题还未得到根本解决。四是育人水平和体育服务水平仍需提高。学校办学水平、教育教学水平、学生素质发展水平等方面与先进地区相比,还有较大差距

7、;群众体育设施满足不了需求,全民健身运动仍未全面普及推广。发展问题不容忽视,加快发展刻不容缓,各级各有关部门要切实提高政治站位,增强加快发展教育体育事业的责任感、紧迫感,主动作为、奋勇争先,努力开创发展新局面。二、突出重点,攻克难点,着力抓好教育扶贫巡视整改和2019年教育体育工作今年全州教育体育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以目标和问题为导向,以点带面抓实教育扶贫存在问题整改,坚持普及攻坚与提高质量并重、硬件建设与内涵发展齐抓、深化改革与破解难题并举,加快推进全州教育扶贫和教育体育事业发展取得新成效。重点抓好以下六项工作:(一)对标对表,对岗对责,彻查彻改中央脱

8、贫攻坚专项巡视反馈问题。抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改落实,是当前脱贫攻坚的一项重要任务。按照州委出台的整改方案,教育领域需要落实好义务教育均衡发展、控辍保学、学生资助、寄宿制学校标准化建设等方面的整改要求。我们要坚持问题导向,对标对表,对岗对责,彻查彻改。一是要提高政治站位。切实把思想和行动统一到中央、省委和州委的整改要求和脱贫攻坚的安排部署上来,聚焦行业扶贫责任,坚持从政治上看问题,从思想上找根源,从落实上找差距,真改实改,全面整改,确保存在问题扎扎实实整改到位。二是要扛实整改责任。坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为巡视整改的根本遵循,全方位对标看齐,从中找立场、找方向、

9、找方法、找答案,学透脱贫政策,真正纠偏纠错,推动整改工作落地见效。三是要举一反三。以点带面抓实整改,严格在规定时限内完成整改任务;对需长期坚持的,要建立长效机制。对存在问题逐条剖析分析,从体制机制上查找根源,改进完善工作机制,从源头上有效补齐漏项,遏制屡改屡犯问题。要聚焦问题、破解难题,促进教育持续健康快速发展结合起来,既集中力量抓脱贫,又切实为实施现代教育战略开好局起好步。(二)抓住关键,精准施策,坚决打好教育脱贫攻坚战。今年全州计划5个县市摘帽、260个贫困村出列、9.89万贫困人口脱贫,对照“义务教育有保障”“发展教育脱贫一批”的任务要求,以及教育脱贫退出考核指标和文山州教育脱贫攻坚实施

10、方案明确的目标任务,大家务必压实责任,集中力量补短板、抓关键、破难点、强弱项,确保脱贫考核教育指标达标。一是保持高压态势抓实义务教育控辍保学。控辍保学是教育脱贫考核的重要指标之一。要围绕“底数清、工作实”,建立精准的义务教育控辍保学动态管理机制,继续压实“双线六长双挂”责任,健全联控联保体系。强化部门联动,加大综合执法力度,用好依法控辍 “四个程序步骤”,达到起诉条件的原则上要提起诉讼。突出抓好重点地区、重点人群的“控辍保学”工作,把“控”的关口前移,“控”的措施细化,切实解决辍学打工、早婚辍学、厌学辍学等问题。妥善解决好留守儿童、进城务工随迁子女、残疾儿童等群体入学难题。今年要力争全州九年义

11、务教育巩固率达95%以上,小学、初中辍学率比上年稳步降低,档卡户义务教育阶段子女零辍学。二是继续抓实学生资助工作。全面落实各级贫困学生资助政策,加强教育、扶贫、财政等部门的协调配合,强化“扶贫大数据”的有机衔接,建好教育扶贫数据管理系统,精准识别、动态管理档卡户在校生,坚决做到“人数不漏、信息不缺、性质不错、资助到位”。继续落实中央关于脱贫不脱政策的要求,对已脱贫档卡户学生的支持政策,在一段时间内要稳定不变。加大资助政策宣传力度,坚持“扶困”与“扶志”相结合,教育和引导贫困学生正确面对困难、深怀感恩。要加强对去年省州督查指出学生资助存在问题的整改落实,举一反三,强化民办中职学校学生助学金的监督

12、管理,杜绝不兑现、不及时、打折扣等违规违法行为发生。要重视学生资助机构及队伍建设,建立联动机制,完善州、县(市)、校资助管理工作网络。三是发挥职业教育在脱贫攻坚中的重要作用。认真落实国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知(国发20194号)文件中“发挥中等职业学校作用,帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育,并接受部分职业技能学习”的要求,以文山高级技工学校开展合作办学和筹建文山技师学院为契机,广泛宣传动员家庭困难学生参加职业教育。落实“两后生”培训计划,组织开展技能培训和扶贫专项培训,按规定落实职业培训补贴,确保有就业意愿的档卡户劳动力掌握1-2项实用技术。大力培育新型职业农

13、民,加强大中专毕业生就业创业指导服务,落实大中专毕业生就业创业帮扶政策,帮助贫困高校毕业生实现就业创业。(三)锁定目标,合力攻坚,着力提升学前教育和高中阶段教育普及水平。今年政府工作报告已明确,年内要新建幼儿园80所,普惠性幼儿园比例达60%左右,学前教育毛入学率达80%;新建、扩建普通高中4所(新建文山市城南高中、XX县二中,扩建XX县第三中学、XX县民族中学),新增学位1.5万个,高中阶段毛入学率达68%。要围绕以上目标,下大力气补齐短板、狠抓攻坚。一是加快推进学前教育普及攻坚。认真组织实施第三期学前教育行动计划,以县为单位制定幼儿园布局专项规划,统筹考虑人口规模和城镇化发展趋势,本着分散

14、化、就近化、便利化的原则,合理布局公办幼儿园。支持以租赁、租借、划转等方式将闲置校舍、空置厂房、乡村公共服务设施改建为普惠性幼儿园,鼓励街道、村集体和国有企事业单位创办幼儿园。按照“应建尽建”的原则,完成幼儿园空白行政村建园工作,实现“一村一幼”全覆盖。严格执行城镇公共服务设施建设规定,认真整治小区配套幼儿园存在的突出问题,各县(市)的老旧城区、棚户区改造和新城区、城镇小区建设必须规划配建幼儿园,做到同步规划建设、同步交付使用;对配建幼儿园不足的,要采取补建、改建或就近新建、置换、购置等方式加以解决;加强已建小区配套幼儿园的移交管理,已挪作他用的要坚决收回。规划管理部门在规划评审涉及幼儿园建设

15、的居住区项目时,要充分征求教育部门意见,并作为项目审批参考依据。落实普惠性民办幼儿园支撑政策,通过购买服务、综合奖补、结对帮扶等方式支持普惠性民办幼儿园发展。加强对民办幼儿园监管,指导民办幼儿园规范办学。推进学前教育结网互动、示范带动、优势互动、整体互动发展,抓好省、州、县等级示范创建工作。二是全力推进高中阶段教育普及攻坚。加快实施高中阶段教育普及攻坚行动计划,充分挖掘现有高中潜力,实施城镇中学扩容提质工程,扩大办学规模,提供更多学位。主动适应城镇化建设和人口发展变化,落实普通高中学校建设规划,将具备开工条件的项目纳入2019年实施计划并优先安排项目建设;新建一批初级中学,将一级高完中里的初中

16、逐年剥离出来,提供更多优质高中学位。大力支持民办高中发展,积极吸引社会力量举办高中阶段教育。创新开展高(完)中教育质量综合评价,支持引进优质教育资源以集团化、办学联盟等方式合作办学,扎实做好普通高中晋级升等工作。积极改革中职招生举措,提升中职招生比例。(四)深化改革,内涵驱动,着力提高教育发展质量。一是抓好立德树人工作。进一步强化学校德育,加强社会主义核心价值观、理想信念和中华优秀传统文化教育,着力培养学生认知能力、合作能力、创新能力、职业能力等关键能力。全面落实国家和省关于学校体育、美育和劳动技术教育的改革部署要求,健全学生体质健康监测制度,落实学校体育工作定期报告和考评制度。加强学校法治教育、心理健康教育和劳动教育。二是促进义务教育优质均衡发展。抓紧落实义务教育均衡发展存在问题整改落实,确保年内顺利通过国家复查与监测。加快推进县域内义务教育城乡一体化发展,扎实做好XX县义务教育优质均衡发展工作并在其余县市逐步铺开。三是深化职业教育体系建设。创新发展高等职业教育,探索中等职业教育与

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