区域资源环境基础知识

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1、第二章 区 域 资 源 环 境,1.区域经济发展中的自然资源 自然资源的定义、特点、价值 自然资源利用的特点 自然资源利用的类型 区域自然资源优势评价 3.区域经济的制度环境 区域经济制度环境的构成 区域经济制度环境的特点,2.区域经济发展中的人力资源 人力资源的概念、特点 人力资本 人力资源与经济增长理论 人力资源在区域经济发展中的作用 4.中国区域经济发展的资源环境 中国的人口、资源和经济发展的问题 中国区域资源环境战略的特点 实现资源环境合理利用的政策措施,1. 区域经济发展中的自然资源 自然资源的定义 人在自然介质中可以认识、可以萃取的、可以利用的一切要 素及其集合体，包含这些要素互相

2、作用的中间产物或最终产物， 只要它们在生命建造、生命维系、生命延续中不可缺少，只要它 们在经济系统中构成必须的投入并产生积极效益，只要它们在 社会经济系统中带来合理的福祉、愉悦和文明，即称之为自然资 源。,back,自然资源的特点 （1）稀缺性-最根本的特点 资源是针对某一特定对象的需求，它总是被消耗的，在需求 无限的情况下，表现出稀缺的特点。 （2）区域性 资源具有竞争性、选择性、分散性、传布性和增值性，它们 在不同的地区显示出不同的倾向，这就是资源分布的区域性。,back,自然资源的价值 人类为自然资源的保护和发展所耗费的劳动，构成了自然资 源的价值实体。资源具有价值，不是因为它的稀缺性，

3、而是在 自然资源稀缺的迫使下，人类必须对自然资源投入劳动，形成 新的资源产业，维护或产生新的人工自然资源，正是因为耗费 了劳动，才使得这种进入生态经济系统运转的自然资源具有了 价值。,自然资源利用的特点 (1)自然资源的永续利用与可持续发展 区域可持续发展是一个客观存在的社会发展，它的最终目标 是保证社会具有持续发展的能力，即社会公平与社会发展，它 们以资源的开发和利用为原始基础。 (2)自然资源利用的数量减少、依赖程度降低的趋势 区域可持续发展的实质即为集约型的生产方式和消费方式， 是依靠科学技术进步去提高发展的经济、社会和生态效益。 (3)自然资源与经济、社会、环境的相互协调越来越重要,b

4、ack,区域自然资源利用的类型 （1）纯自然资源型 采取这种发展模式的区域：资源禀赋条件非常好，且有着 储量巨大的一种或多种重要的矿产资源。这些区域发展的共 同特点：以自然资源的大规模开发利用为区域发展的基础和 动力。自然资源的消耗方式一般有高消耗高效益型、高消耗 低效益型、高输出高收益型和高输出低收益型。 （2）自然资源和社会资源结合型 采取这种发展模式的区域：自然资源禀赋条件极好，同时 各项社会资源也十分丰富。在发展过程中，一方面利用自然 资源的优势，发展以资源为基础的产业，如重工业、化工业,back,等；另一方面又利用本区域经济发展水平高、社会资源丰富的优 势，积极发展高附加值和高活力的

5、第三产业，典型国家：美国。 （3）社会资源为主、自然资源为辅型 属于该类型的区域，一般来说自然资源，特别是矿产资源十 分贫乏，区域的发展很大程度上依赖区域内社会资源的深度开 发。属于这种类型的有日本、瑞士等资源贫乏的国家，中国的 上海、北京、江苏等发达地区。 （4）资源缺乏型 属于该类型的区域，一般来说既缺乏可供大规模开采的矿产资 源，自然资源也十分贫乏，同时经济发展水平低，社会资源也十 分稀缺，因此区域的自我发展能力低下。属于这种类型的有非洲 和中南美洲的一些小国。,区域自然资源优势评价 区域主导产业的发展必须以地区的优势资源为基础，优势资 源支撑优势产业。例如：廉价的水电资源有利于发展大耗

6、能的 冶金工业和化学工业；矿产资源的丰富有利于发展原材料工 业；农业、牧业资源的丰富有利于发展农业。 区域之间自然资源优势的比较方法：自然资源综合优势度评 价方法。评价自然资源的相对丰度，主要考虑土地资源、水资 源、能源资源、矿产资源等。 中国自然资源存在两大不足：一是人均资源量少；二是耕地 资源和草地资源缺少。,back,2. 区域经济发展中的人力资源 人力资源的概念 人力资源又称劳动力资源或劳动资源，是指某种范围内的人 口总体所具有的劳动能力的总和。通常人力资源是宏观经济意 义上的概念，即以国家或大的地区为单位进行划分和计量的， 有时也用于部门、企业等。 研究人力资源的目的是为了运用人力，

7、人力的最基本方面包 括体质和智力，从现实应用的形态看，则包括体质、智力、知 识和技能四部分。,back,人力资源的特点 （1）生物性-最基本的特点 它存在于人体之中，是一种“活”的资源，与人的生理特征相 联系。 （2）能动性 表现在三个方面：自我强化；选择职业；积极劳动。,（3）时效性 从个体的角度看，人有其生命的周期、限定的从事自然劳动 的时间、不同时期劳动能力不同。 从社会角度看，在各个年龄组人口的数量以及它们之间的联 系方面，特别是“劳动人口与被抚养人口”的比例方面，也存在 时效性的问题。 （4）智力性 人类把物质资料作为自己的手段，创造了工具、机器，通过 自己的智力，使器官得到延长、放

8、大，从而使自身能力无限扩 大，推动数量巨大的物质资料，获得丰富的生活资料。,（5）再生性 人类资源是一种可再生性资源，可再生性基于人口的再生产 和劳动力的再生产，通过人口总体内个别个体的不断替换更新 和“劳动力耗费劳动力生产劳动力再耗费劳动力再次生 产”的过程得以实现。 （6）社会性 人力资源、人口、劳动力从一般意义上说，都是人类社会活 动的结果，又都构成了人类社会活动的前提。,人力资本 在人力资源的基础上派生出来的，具体是指以人力资源为 核心，主要以人的能力的利用、开发为表现的，包括教育、工 作经验以及人口的健康营养状况等因素在内的资本形式。,back,人力资源与经济增长理论 一、古典经济理

9、论与人力资源 以亚当.斯密、大卫.李嘉图和马尔萨斯为代表的古典经济 学家认为，储蓄和资本积累是促进经济增长的主要原因。储蓄 与投资是经济的内生变量，是由一定的收入分配形式、利润率、和节俭的美德决定的，因此考察这其中的内在规律成为古典理论的核心。 二、新古典经济理论与人力资源 1.新古典的中心论点：充分就业、稳定增长和均衡过程。,back,2.新古典把人口变动作为外生的和已知的，并假设技术积累 和知识积累为外生变量。生产要素的同质性假设彻底排斥了教 育中所形成的人力资本的存在，这期间，只有马歇尔和熊彼特 认识到人力资本的重要性。 3.哈罗德多马模型 假设生产技术与资本-产出比例不变，强调资本积累

10、对经济 增长的决定作用。哈罗和多马把人口、资本、技术等因素在长 期内视为变化的量，分析它们在连续的时间内与其它变量一起 在经济增长中的作用和相互关系,4.索洛增长模型 区分出了经济增长的两种不同来源： 1）由要素数量增加而产生的增长效应。 2）由要素水平提高而产生的经济增长，称为水平效应，即 在不断增加要素投入的情况下，随着时间变化，技术进步可以 使总量生产函数发生变动，达到经济增长的目的。 5.丹尼森 在索洛分析的基础上，进一步细分广义的技术进步，将总产 出增长分别归因于对一定的教育水平法人劳动力投入的增加， 劳动力教育质量的提高，资本投入的增长，资源配置的改善， 规模经济和狭义技术进步。其

11、中，人力资本变动和狭义的技术 进步对经济增长的贡献最大。,三、新增长理论与人力资源 1.舒尔茨 在教育、卫生等方面的投资可以产生“知识效应”和“非知 识效应”，从而直接或间接的促进经济增长。舒尔茨针对美国 经济状况，通过实证分析认为，总要素的绝大部分可用人力资 本积累来解释，人力资本特别是产生人力资本的教育是现代经 济增长的主要动力和源泉。 2.内生的人力资本增长理论（卢卡斯、罗默尔、格鲁斯） (1)该理论重点说明学习和投资过程如何影响技术进步和经济 增长。,(2)卢卡斯将人力资本作为独立的因素引入经济增长模型， 这里的人力资本是专业化的，正是这种不断增长的专业化的人 力资本才能促进产出的长期

12、增长。 (3)罗默尔在垄断竞争的前提下，提出关于知识的两个假设： 一是科学知识本性是“不排他”的，但其产权可以“部分排他”。 二是知识的“溢出效应”。 一般知识：产生规模经济 知识 专业化知识 ：产生要素的递增收益，是经济增长的主要,因素，不仅自身具有收益递增的特点，而且会使资本和劳动的 收益递增。 三部门模型：包括最终产品、中间产品和研究开发。结论： 人均收入的增长率与社会投入研究与开发的人力资本比重成正 比，与人力资本在研究与开发的边际产出率成正比，与时间贴 现率成反比。 (4)格罗克曼和赫普曼探讨了研究与开发、中间产品和最终 产品中所凝结的人力资本以及它们之间的相互作用，将卢卡斯 和罗默

13、尔的模型推广到开放经济，得出内生技术进步增长理论 的政策含义：一国的人力资本存量越多，人力资本的生产率越 高，经济增长率就越高。,人力资源在区域经济发展中的作用 一、以人为本是区域经济的主要特征之一 1.新经济是区域经济发展的一个崭新阶段 知识经济也称智力经济，具体是指经济发展主要取决于智力 资源的占有和配置的经济。智力资源的载体是人。 2.人力资源的开发是区域经济发展成败的关键 3.人力资源是知识经济时代最活跃的生产要素,back,二、人力资源开发是区域经济发展的根本推动力 1.人是知识经济化的直接创造者 2.人力资源的开发对区域经济发展至关重要 3.人力资源开发需要具备的条件 1）劳动力结

14、构出现根本性变化，从事信息工作的人超过 总就业人数的50%。 2）在国民经济总量中，信息经济约占50%。 3）信息工业充分发展，建立起先进的通讯网络系统。 4）社会生活信息化。 5）知识成为社会发展的巨大资源和主要推动力。,三、人力资本运营是区域经济的基本运营模式 人力资本运营的核心：对人力资本进行开发和利用，并在此 基础上建立相应的产业群，为现代区域经济提供人才储备和智 力支持。 人力资本运营形成的产业群：教育、装潢、设计、规划、创 意、策划、咨询、信息等。,3. 区域经济的制度环境 一、区域经济制度环境的构成 制度环境中的产权 制度环境中的组织 1. 产权 定义：产权是人们拥有的对资源的用

15、途、收入和可让渡性 的权利。 公共持有、非排他、不可转让 权利 私人拥有、排他、可自由转让 产权安排的内容：（1）土地、水面和养殖场的共同所有权。,back,（2）土地和劳动的用益权（3）各种工作权（4）银行、保险 业中的互动组织（5）政府对公共事物的控制权（6）政府对共 有设施的所有权；等等 产权安排对经济发展的影响主要体现在： （1）决策 （2）责任 （3）利益 2.组织 市场组织理论和治理结构理论构成制度安排的主要内容，其 核心是交易成本问题。无论产权是否被界定清楚和有效地实 施，都有可能造成缺乏效率的交易，要解决这一问题，必须造 就合理的组织结构和治理结构，不同的治理结构对管理交易的

16、相对有效性不一样。,二、区域经济制度环境的特点 产权安排的区域合理化 交易成本的区域最小化 1.产权安排的区域合理化 （1）产权安排要有利于经济增长 （2）产权安排要与区域的发展模式相适应 （3）产权安排要与区域的产业结构相适应 2.交易成本的区域最小化 影响交易成本的区域性原因： （1）区域垄断及其竞争 区域垄断与反垄断的竞争，是交易成本上升的重要原因。寡,back,头企业瓜分区域市场，为新企业进入区域市场设置障碍，从而 提高了社会的交易成本。 （2）区域集团形成及其竞争 区域的各类企业通过内部化而组成区域集团，可以用内部化 的方法解决许多交易费用，区域集团的形成将降低区域总体的 交易费用 （3）区域间地方政府及其竞争 为促使交易成本的最小化，必须使政府主导的公营部门与区 域内的私营部门相结合，一致营造公用事业的最佳规模。,3. 案例分析 -中国区域经济发展的资源环境 一、中国人口、资源和经济发展面临的主要问题 1.人口与资源的矛盾 （1）人口基数大，人均资源量少，地域分布不均，可