建设工程合同与合同管理.ppt

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1、,授课内容：1Z206000 建设工程合同与合同管理,本章的主要内容 1Z206010 掌握建设工程合同订立的主要方式 1Z206020 掌握建设工程合同的类型 1Z206030 掌握建设工程合同的主要内容 1Z206040 掌握建设工程担保的类型 1Z206050 掌握建设工程合同实施的管理 1Z206060 掌握建设工程索赔的主要内容 1Z206070 掌握建设工程物资采购合同的管理 1Z206080 熟悉国际建设工程承包合同的管理 1Z206090 了解建设工程监理合同的主要内容 1Z206100 了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点,1Z206011 建设工程合同订立的主要方式

2、,建设工程合同订立的主要方式 1Z206011 建设工程招标 1Z206012 建设工程投标 1Z206013 建设工程合同谈判与签约,1Z206011 建设工程招标,1. 建设工程招标的概念,建设工程招标,业主,提出工程的条件和要求,发布招标广告或直接邀请,投标人,勘察招标,设计招标,监理招标,施工招标,招标,1Z206011 建设工程招标,2. 建设工程施工招标的必备条件,建设工程施工招标应具备的条件,招标人已经依法成立,初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准,招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准,有相应资金或资金来源已经落实,有招标所需的设计图纸及技术资料,

3、1Z206011 建设工程招标,3. 建设工程招标的方式,建设工程招标的方式,公开招标,邀请招标,亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标,受自然地域环境限制的,项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的,涉及国家安全 、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的,拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的,法律、法规规定不宜公开招标的,1Z206011 建设工程招标,4. 招标文件的编制,招标文件的编制,招标文件的内容,工程名称、地址、占地面积、建筑面积等；已批

4、准的项目建议书或者可行性研究报告；工程经济技术要求；城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告；供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料；招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；投标文件编制要求及评标原则；投标文件送达的截止时间；拟签订合同的主要条款；未中标方案的补偿办法。,施工招标文件组成,投标邀请书； 投标人须知； 合同主要条款； 投标文件格式； 工程量清单； 技术条款； 设计图纸； 评标标准和方法； 投标辅助材料。,招标时限规定,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日,1Z20

5、6011 建设工程招标,5. 招标文件与资格预审文件的出售,招标文件与资格预审文件的出售,招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。 自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。,对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。,招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。 招标人在发布招标公告 、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。,1Z206011 建设工程招标,6. 资格预审,资格预审,资格预审的要求,资格预审的程序,资格预审的要求,a. 具有独立订立合同的权利 b. 具有履行合

6、同的能力 c. 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态 d. 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题 e. 法律、行政法规规定的其他资格条件,资格预审的限制,a. 不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人 b. 不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇 c. 不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。,发布资格预审通告； 发售资格预审文件； 资格预审资料分析； 发出资格预审合格通知书,1Z206011 建设工程招标,7. 招标文件的澄清与修改,招标文件的澄清与修改,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文

7、件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件（如邮件回执等）； 投标单位在收到澄清或修改通知后，应书面予以确认，该确认书双方均应妥善保管。,1Z206011 建设工程招标,8. 开标,开标,应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,应为招标文件中确定的地点,开标的时间,开标的地点,废标的条件,逾期送达的或者未送达指定地点的； 未按招标文件要求密封的； 无单位盖章并无法定代表人或其授权的代理人签字或盖章的； 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交

8、两份或多份内容不同的投标文件； 投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的； 未按招标文件要求提交投标保证金的； 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。,1Z206011 建设工程招标,9. 评标,评 标,评标的准备与初步评审工作,推荐中标候选人,详细评审内容,评标报告内容,1Z206011 建设工程招标,10. 中标,中 标,确定中标的时间,评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人, 但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定,发出中标通知书,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,中标人应按照招标人要求提供

9、履约保证金或其他形式履约担保,招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金,招标投标情况的书面报告,招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。,书面报告应包括下列内容：招标范围；招标方式和发布招标公告的媒介；招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；评标委员会的组成和评标报告；中标结果。,1Z206012 建设工程投标,1. 建设工程投标的概念,建设工程投标,招标人,拟订好的招标文件,投标人,对招标项目提出自己的报价,1Z206012 建设工程投标,2. 建设工程投标程序,投 标,编制投

10、标文件,投标文件的送达,步骤,投标担保,分析招标文件； 校核工程量清单； 编制施工规划 计算和确定报价； 形成投标文件； 进行投标担保。,投标文件内容,投标函； 投标报价； 施工组织设计； 商务和技术偏差表,送达时间,送达地点,1Z206012 建设工程投标,3. 有关投标人的法律禁止性规定 禁止投标人之间串通投标 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 投标人之间先进行内部竞标，内定中标人，然后在参加投标； 投标人之间其他串通投标报价的行为。 禁止投标人与招标人之间的串通投标 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，

11、或者协助投标人撤换文件，更改报价； 招标人向投标人泄漏标底； 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； 招标人预先内定中标人。,1Z206012 建设工程投标,其他串通投标行为 投标人不得以行贿的手段谋取中标； 投标人不得以低于成本的报价竞标； 投标人不得以非法手段骗取中标。 其他禁止行为 非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标； 投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供低档劣质货物、工程或服务； 投标时递交假业绩证明、资格文件；假冒法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等。,1Z206013 建设工程合同谈判与签约,1. 合同谈

12、判的主要内容 关于工程内容和范围的确认 关于技术要求、技术规范和施工技术方案 关于合同价格条款 关于价格调整条款 关于合同款支付方式的条款 关于工期和维修期 关于完善合同条件的问题,1Z206013 建设工程合同谈判与签约,2. 建设工程合同最后文本的确定和合同签订 合同文件内容 合同协议书； 工程量及价格单； 合同条件； 投标人须知； 合同技术条件（附投标图纸）； 发包人授标通知； 双方代表共同签署的合同补遗； 中标人投标时所递交的主要技术和商务文件； 其他双方认为应该作为合同的一部分文件。 关于合同协议的补遗 签订合同,1Z206020 掌握建设工程合同的类型,1Z206020 掌握建设工

13、程合同的类型 按照工程建设阶段分类 按照承发包方式分类 按照承包工程计价方式分类 与建设工程有关的其他合同,1Z206020 掌握建设工程合同的类型,1. 按照工程建设阶段分类 建设工程勘察合同 建设工程设计合同 建设工程施工合同 2. 按照承发包方式分类 勘察、设计或施工总承包合同 单位工程施工承包合同 工程项目总承包合同 BOT合同（又称特许权协议书）,1Z206020 掌握建设工程合同的类型,3. 按照承包工程计价方式分类 总价合同 总价合同还可分为固定总价合同、调价总价合同等。 总价合同类型能够使建设单位在评标时易于确定报价最低的承包商、易于进行支付预算。 缺点在于仅适用于工程量不太大

14、且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不太大的项目。采用这种合同类型要求建设单位必须准备详细的设计图纸（是一般要求施工详图）和各项说明，承包单位能准确计算工程量。 单价合同 单价合同的适用范围比较宽，工程风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包单位通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。这类合同成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认。在履行中需要注意的是双方对实际工程量的确认。 单价合同包括：估计工程量单价合同；纯单价合同；单价与包干混合式合同,1Z206020 掌握建设工程合同的类型,成本加酬金合同 成本加酬金合同需要由业主和承包单位事先约定好某一种方式支付酬金的方式。在这类合同中

15、，业主须承担项目实际发生的一切费用，因此承担了工程的所有风险。承包商无风险，报酬也较低。 其缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商很可能不注意降低项目成本。 主要适用于： 要立即开展工作的项目，如地震后的救灾工作； 新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定； 项目风险很大。 4. 与建设工程有关的其他合同 建设工程委托监理合同 建设工程物资采购合同 建设工程保险合同 建设工程担保合同,1Z206030 掌握建设工程合同的主要内容,1Z206030 掌握建设工程合同的主要内容 1Z206031 建设工程总承包合同的主要内容 1Z206032 施工总承包合同的主要内容 1Z206033

16、 工程分包合同的主要内容 1Z206034 劳务分包合同的主要内容,1Z206031 建设工程总承包合同的主要内容,1. 建设工程总承包合同的主要条款 词语涵义及合同文件 总承包的内容 双方当事人的权利义务 合同履行期限 合同价款 工程质量与验收 合同的变更 风险、责任和保险 工程保修 对设计、分包人的规定 索赔和争议的处理 违约责任,1Z206030 掌握建设工程合同的主要内容,1Z206030 掌握建设工程合同的主要内容 1Z206031 建设工程总承包合同的主要内容 1Z206032 施工总承包合同的主要内容 1Z206033 工程分包合同的主要内容 1Z206034 劳务分包合同的主要内容,1Z206031 建设工程总承包合同的主要内容,1. 建设工程总承包合同的主要条款 词语涵义及合同文件 总承包的内容 双方当事人的权利义务 合同履行期限 合同价款 工程质量与验收 合同的变更 风险、责任和保险 工程保修 对设计、分包人的规定 索