司法社区矫正信息化解决

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1、司法社区矫正信息化解决方案,目录,项目需求分析,社区矫正,是指将社区矫正对象置于社区内,由专门的国家机关负责并组织社会力量对其采取监督管理、教育、帮助措施,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。,社区矫正 工作机构,社区矫正 对象,社区矫正 工作人员,司法部基础工作指导司负责社司矫正工作的指导 省、设区的市、县(市、区)司法行政部门负责编制社区矫正发展规划和工作计划,指导管理本地区社区矫正工作,协调解决社区矫正工作的困难和问题,检查、考核本地区社区矫正工作情况; 乡镇(街道)司法所具体负责实施社区矫正。,社区矫正工作人员包括社区矫正执法人员、社区矫正专职工作者和社区

2、矫正志愿者,被判处管制的; 被宣告缓刑的; 被暂予监外执行的; 被裁定假释的; 被剥夺政治权利并在社会上服刑的,项目需求分析,社区矫正工作流程,管,入,变,解,1,2,3,4,按照国家规定的社区服刑条件,接收社区矫正人员。,按照社区矫正的工作管理办法进行监督、管理,要给社区矫正人员的接收教育转变观念的时间,符合解除矫正的条件后,进行矫正解除。,针对四大环节中的“管”,中国移动提供基于LBS手机定位的社区矫正管理系统,通过对矫正人员位置监控,进行档案与考核的信息化管理,可解决司法部门人工监控耗时耗力、效果差的问题。,社区矫正的工作流程包括四个环节 :入管变解,项目需求分析,社区矫正对象监督主要内

3、容 社区矫正对象的活动范围是户籍地(经常居住地)设区的市的城区、县(市),社区矫正对象有就业、经商、就学、就医、探亲等正当理由需要离开户籍地(经常居住地)的,由司法所报县(市、区)司法行政部门批准。 参加学习、教育和公益劳动、公益活动; 定期报告自己的思想、活动情况;,矫正对象监督困惑,项目需求分析,区域监控,信息交互,警示告知,在设定的时间内了解矫正对象是否离开安全活动范围,并提供考核依据能随时随地察看报表 可以对矫正对象进行随机查询。,通过集团网服务,矫正工作者、矫正对象相互间通话免费,双方可有效沟通。 可通过手机查询每月的考核情况。 通过平台下发教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等各

4、类信息,为解决社区矫正基本上依赖人工管理、书面汇报,矫正人员位置信息监管不到位、强制力不够、矫正对象的法律文书普遍缺少、日常管理执行难度大等问题,需要一套可以使社区矫正工作合理化、人性化、智能化、效率化的信息系统,推动社区矫正工作管理的进步。,中国移动对项目的理解和总结,档案管理,矫正对象超出安全活动范围,平台自动报警,自动备案,自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象 矫正期满前自动发出警示, 保证准时解矫。,建立矫正对象个人档案信息库(年龄、住址、矫正内 容、心理类型等基本信息) 按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,考核管理,通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、

5、请假登记、警示告知等情况进行加分和扣分,系统自动统计累计得分。,目录,中国移动司法社区矫正系统解决方案,信息沟通,场景,社区矫正 工作人员,离开矫正区域,手机,思想汇报 电话沟通 解矫查询 请假登记,警示告知 查看矫正人员位置 进行考核 发布信息 ,司法所,矫正对象,矫正人员,PC机,中国移动司法社区矫正解决方案,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,总体功能描述,模块一:区域监控,使用人员:社区矫正工作人员 目标价值:实现对矫正对象位置监控 主要功能,定时位置查询:在设定的时间内了解社区矫正对象是否离开安全活动范围,并提供考核依据。 随机查询功能:根据特别的授权可以对矫正对象进行随机查询

6、。,典型应用场景,区域监控 矫正工作人员可以对矫正对象发起位置监控。,监控矫正对象位置,发起对矫正对象定位,返回矫正对象在地图上位置,社区矫正管理平台,返回位置,模块二:警示告知,使用人员:社区矫正工作人员、社区矫正对象 目标价值:实现矫正对象越界警示及解矫提示。 主要功能,越界告警:当矫正对象超出安全活动范围,平台自动报警,自动备案,自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象。 到期提示:社区矫正对象在矫正期满前7天,系统会自动发出警示, 保证矫正对象能在规定的期限准时解矫。 审核提示:社区矫正对象在矫正期满前15天,系统会自动发出警示, 提醒工作人员对矫正对象期满鉴定表提交。 宣告提醒:社区矫正

7、对象在矫正期满前30天,系统会自动发出警示, 提醒工作人员对矫正对象解矫前资料整理。,矫正对象越界,平台自动报警,并短信通知矫正工作人员,警示告知 可对矫正对象限制区域进行设置,矫正对象越界时系统发出信息通知矫正工作人员和矫正工作者,确认后进行备案考核。,平台自动报警,并短信通知矫正对象,进行确认,备案考核,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块三:信息交互,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员:社区矫正工作人员、社区矫正对象 目标价值:实现矫正对象越界警示及解矫提示。 主要功能,资料查询:矫正工作者、矫正对象均可通过手机查询每月的考核情况。 信息传递:通过平台一次下发教育文件、教育通知、劳动

8、通知、心理咨询等各类消息。,发短信通知,信息交互 矫正工作人员与矫正者相互间通话免费,可进行教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等消息交互。,下发教育通知,消息确认,收到消息确认,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块四:档案管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员:社区矫正工作人员 目标价值:实现矫正对象档案管理信息化 主要功能,个人信息:建立矫正对象个人档案信息库(年龄、住址、矫正内容、心理类型等基本信息),对矫正对象监控等级进行设置。 层级管理:按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,档案管理 实现对矫正人员信息资料和矫正过程管理信息化,可设置矫正对象监控等级。,资料录入,典型

9、应用场景,社区矫正管理平台,模块五:考核管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员:社区矫正工作人员 目标价值:实现矫正考核管理信息化 主要功能,工作考核:通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况给矫正对象进行加分和扣分,为矫正对象评定当月得分,系统自动统计累计得分。,考核管理 实现对矫正对象考核管理信息化。,考核录入,典型应用场景,社区矫正管理平台,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,中国移动司法社区矫正解决方案,系统总体结构,应用平台方案,网络接入方案,PC,移动业务网络,社区矫正平台,系统管理端,专线,CMCC网络,司法专网,移动网络侧,

10、接入 终端侧,网络接入方式 司法专网通过专线与移动专线网络连接,L1接口方式访问LBS定位能力,通过短信网关下发通知短信。 终端接入 通过中国移动网络接入,手机,人机分离技术方案,问题:矫正人员人机分离时如何实现有效监管?,- 定期定点矫正人员报道:管理成本大,无法全矫过程有效监管。 电话确认:电话随机抽查确认,监管人员工作量大,无法全矫 过程效监管。,传统监管方式的存在问题,- 手机拍照:矫正人员定时拍照上传平台,平台进行照片比对,存 在一定比对失败率。 声纹识别:通过系统呼叫中心功能拨打矫正对象手机进行声纹自 动比对,可全矫过程有效监管。,目前解决问题技术方案,中国移动司法社区矫正解决方案

11、,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,合作方案建议,应用平台建设方案 由司法局出资硬件设备,中国移动负责平台建设和系统集成 由中国移动出资硬件设备并进行系统集成,司法局租用平台 终端提供方案 采用预存话费赠送手机的方式向司法局提供终端,终端下发到各地司法所,社区矫正人员只需支付一定额度的押金便可领取一部带定位功能的手机,供日常通讯所用。如在解矫过程中,发生人为的手机遗失、损坏,均由矫正人员偿还终端费用,并重新支付押金领取手机;解矫后,矫正人员可在退还终端时领回押金,退还的终端由手机终端供应商改造翻新重新投入使用. 目前中移动用户约占70以上,用户无需更换手机或SIM卡,直接备案即可使用定

12、位功能。,投资估算,以3000矫正人员市级平台参考估价,定位月功能费,目录,项目进度管理,第一阶段,第二阶段,第三阶段,组成行业专家组,了解需求,编制整体规划 组成技术专家组,编制技术方案及实施计划 组成业务专家组,编制运营维护计划,规划设计,建设实施,运营维护,组建建设领导小组 组成跨单位的技术实施团队 开展系统建设的各项工作 制定各类接口规范 搭建系统基础平台 研发终端应用程序 编制系统测试方案 组织实施系统测试及试运行 优化系统 培训各级各类用户,组建跨单位的运营维护团队 制定运营维护计划及方案 制定各类故障处理流程 本地化的服务支撑团队 第一时间提供优质服务 终端保修及备品配件 形成工

13、作的定期交流机制 签订OLA协议 提供业务及技术培训服务,合作方案,业务整体流程,名单递交移动,名单确认并开通业务,正常使用,司法取消监管,司法确认名单,业务整体流程,矫正人员解矫,矫正人员入矫,矫正人员到期后,由司法局将 名单递交移动公司,县区司法局确认被矫正人员名单 并让被矫正人员签字确认,移动公司对号码进行确认,并开 通业务功能,合作分工,使用行业应用服务 积极使用行业应用服务 积极配合司法管理要求,司法部门,司法矫正管理,中国移动,矫正对象,提供行业应用服务,提供行业应用解决方案,建设与维护行业应用平台,提供通信网络,负责手机、定制终端相关工作,开展培训服务,政策支持,使用行业应用服务

14、,推进应用开展,提供相关规范,配合平台建设与维护工作,支付应用功能费,业务合作模式,目录,LBS定位优势,LBS定位简介,LBS定位优势 无终端限制:普通手机即可实现定位,无需再次投入成本 定位范围广:只要有中国移动网络覆盖的地方即可实现定位 与手机本身不产生数据交互,不耗电;GPSONE(中国电信)耗电量大,一块电池一般仅能支持4-6小时。 定位速度快:约3秒。,LBS 定位服务又叫做移动位置服务(Location Based Service,LBS),它是通过移动运营商的网络获取移动终端用户的位置信息(经纬度坐标),在电子地图平台的支持下,为用户提供相应服务的一种增值业务。,中国移动一站式服务优势,一站式移动、固定全业务解决方案 网络规划、灾备咨询服务 系统集成服务 网络及IT运维外包服务 呼叫中心整体外包及应用服务 网管专家服务 网络安全专家服务 灾难备份服务 综合办公应用服务,中国移动 全球端到端 一站服务内容,一点ICT整体服务,一点业务咨询,一点业务受理,一点计费结算,一点技术支持,一点故障申告,

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