国际贸易政策分析3

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1、国际贸易政策分析,9.1 关税效应与福利 9.2 非关税贸易壁垒:配额 9.3 非关税贸易壁垒:补贴 9.4 幼稚产业保护论 9.5 倾销与反倾销的经济分析,1 关税概述 (1)关税的发展阶段 A 使用费阶段 使用了道路、桥梁、港口等公共设施得到方便,商人受到保护,向领主交纳费用,9.1 关税效应与福利,B 国内关税阶段 领主在庄园或都市领域内征税,既有使用费的意义,也具有强制性、无偿性的税收特征;从实物形式转变为货币形式,9.1 关税效应与福利,C 国境关税或关境关税阶段 近代国家出现后,内地关税取消,关税除了有财政收入作用,也成为执行国家经济政策的手段,用以保护和发展本国的经济和生产,9.

2、1 关税效应与福利,(2)贸易政策、关税及其特征 A 贸易政策 各国政府基于本国某种利益上的考虑,对对外贸易活动进行干预的政策措施,主要包括两大类,即关税和非关税壁垒,9.1 关税效应与福利,B 关税 一国政府设置的海关,根据国家制定的海关规则和税则,对通过关境的进出口商品征收的赋税,9.1 关税效应与福利,C 关税特征 透明性;非歧视性;稳定性;市场功能型;防止寻租;保证国家利益,9.1 关税效应与福利,(3)关税种类 按征税目的:财政关税;保护关税 按课税对象:进口税、出口税和过境税 按差别待遇:普通税和最惠国税;特惠税;普惠税 按课税计量标准:从量税;从价税;混合税;选择税,9.1 关税

3、效应与福利,附:中国2002年部分产品进口关税,2 小国进口关税均衡分析 (1)关税效应 A 征收关税的经济效应与自由贸易的作用相反,将导致世界范围内资源配置效率降低 B 关税通常对一国的生产者有利,对消费者不利;小国与大国的关税效应是不同的,9.1 关税效应与福利,C 关税效应表现 保护效应(生产效应) 消费效应 贸易(规模)效应 税收(关税收入)效应 国际收支效应(进口支出效应),9.1 关税效应与福利,(2)小国进口关税局部均衡分析图示 若征收关税t,国内价格变为Pd 关税效应。保护效应:Q1Q3;消费效应:Q2Q4;贸易效应:(Q1Q3+Q2Q4);税收效应:Q3Q4t;国际收支效应:

4、(Q1Q3+Q2Q4)OPW 福利分析。消费者剩余:-(a+b+c+d);生产者剩余:增a;关税收入:c。净福利:-(b+d)。b为生产扭曲;d为消费扭曲,9.1 关税效应与福利,9.1 关税效应与福利,O,Q,P,Sd,Dd,E0,Pw,Pd,h,a,b,c,d,e,Q1,Q2,Q3,Q4,t,(3)进出口市场的考察 DM为进口需求线,出口供给线与PW重合(小国)。自由贸易时,贸易量为Q1,价格为PW 征税后。国内价格上升:PwPd,贸易量减少:Q1Q2;福利减少(消费者剩余):(c+b+d) c部分的减少被政府税收所弥补;故B国福利净损失(b+d),9.1 关税效应与福利,9.1 关税效应

5、与福利,O,Q,DM,Pw,b+d,c,Q1,Q2,Pd,P,(4)小国关税一般均衡分析 贸易后:均衡价格:Pw;福利:U1;贸易三角:S1CE1。征税后,国际价:不变;国内价:Pd;生产点:S2;关税额:Pw与Pd夹角 贸易三角:S2DE2;国内价格:Pd;则实际贸易三角:S2DE3;贸易规模缩小;U2U1,B国征税引起福利下降 若关税高至Pd与生产可能线相切于S0以下,生产回复到S0,无贸易。此时关税为禁止性关税,9.1 关税效应与福利,9.1 关税效应与福利,O,X,Y,C,E1,U2,U1,Pd,S0,E2,S2,S1,Pw,Pw,D,E3,U3,F,3 大国关税的均衡分析 (1)大国

6、在国际贸易条件下的总供给曲线,9.1 关税效应与福利,Qh,Ph,Sh,Oh,Qh+f,Ph+f,Sh+f,Oh,Qf,Pf,Sf,Of,(2)大国进口关税局部均衡分析 关税效应 保护效应:Q2Q4;消费效应:Q3Q1;贸易效应:Q2Q4+Q3Q1;税收效应:Q3Q4PtPW;国际收支效应:Q1Q2OPW-Q3Q4OPW 福利分析 消费者剩余:-(a+b+c+d);生产者剩余:a;关税收入:c+f,其中f为贸易条件改善的收益。总福利:f-(b+d),9.1 关税效应与福利,9.1 关税效应与福利,O,Q,P,Pt,Pw,Pw,E1,E2,Sh,Dd,Q2,Q1,Q4,Q3,Sh+f,Sh+f+

7、t,E,f,c,d,b,a,(3)大国进口关税一般均衡分析 税前。均衡点:E;均衡价格:T 税后。A提供曲线:OA;均衡点:E A净福利取决于贸易量变动与贸易条件变动 A进口:EH。政府税收:EG;国民消费:GH T为国内相对价格,9.1 关税效应与福利,9.1 关税效应与福利,O,X,Y,A,B,T,E,E,A,H,T,T,G,4 关税谈判中的博弈分析 (1)关税谈判可被视为重复博弈 重复博弈讲求战略 关税谈判中的战略包括威胁与承诺两种基本方式 (2)关税谈判中的战略选择直接关系到最终均衡的类型,9.1 关税效应与福利,附:22模型关税博弈模型,1 配额概述 (1)配额(进口限额):一国政府

8、在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额加以直接限制 (2)在规定的期限内,配额内的商品可以进口,超过配额的商品禁止或征收更高的关税(或罚款)后才能进口,9.2 非关税贸易壁垒:配额,(3)进口配额通常将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平,因此,制定配额将使进口量下降,进口商品价格上升,9.2 非关税贸易壁垒:配额,2 配额的分类 (1)按限制的严格程度:绝对配额和关税配额 绝对配额:超过配额后一概禁止进口 关税配额:配额内的进口商品征收低关税或免税,超过配额的进口商品征收高关税或罚款,9.2 非关税贸易壁垒:配额,(2)按实施方式:全球配额和国别配额 全球配额:规定本国在一定时期内进口某

9、种商品的数量或金额;适用于来自任何一国的进口 国别配额:对不同国家的进口商品,规定不同的进口数量或金额,9.2 非关税贸易壁垒:配额,附:美国若干进口配额,3 配额的分配方式 配额分配要与许可证相结合,许可证是由海关签发的允许一定数量的某种商品进入关境的证明 (1)竞争性拍卖:通过拍卖的方式,决定许可证的归属;拍卖收入(配额租金或特殊形式的关税)归拍卖方(通常是政府)所有,9.2 非关税贸易壁垒:配额,(2)固定受惠:根据企业在现有进口商品总额中的比重,分配固定份额给企业 (3)非价格排序:根据申请时间或生产能力等进行排序,决定进口许可证的归属,9.2 非关税贸易壁垒:配额,4 配额的经济效应

10、 (1)配额与等效关税的效应相似。等效关税是使进口量等于配额额度的特定关税 (2)配额效应取决于对进口的限制程度 (3)配额对大国和小国的影响不同,9.2 非关税贸易壁垒:配额,5 小国配额局部均衡分析 (1)供给曲线:Sd+Q;国内生产:S1;国内消费:D1 (2)配额效应。保护效应:S0S1;消费效应:D1D0;贸易效应:(S0S1+D1D0);配额收益效应:S1D1PQPW;国际收支效应:(S0S1+D1D0)OPW (3)福利分析。消费者剩余:-(a+b+c+d);生产者剩余:a;配额收益:c;净福利变化:-(b+d)(b为生产扭曲;d为消费扭曲),9.2 非关税贸易壁垒:配额,9.2

11、 非关税贸易壁垒:配额,O,Qy,P,Sd,Dd,D0,Pw,PQ,a,b,c,d,S1,Sd+Q,D1,S0,Q,6 大国配额一般均衡分析 (1)若B配额:R。A、B愿接受的价格:P1、P2 (2)A、B更乐于接受有利的贸易条件:OP1和OP2构成了选择贸易条件的极限 (3)均衡价格取决于两国对商品的垄断及需求程度 (4)若B进口需求强烈,则将以较高价格进口,贸易条件恶化;若A出口商垄断优势明显,也将使B接受较高价格;反之亦反,9.2 非关税贸易壁垒:配额,9.2 非关税贸易壁垒:配额,Y,X,A,B,P,E,P2,E2,E1,P1,R,O,7 配额与市场结构 设A进口需求曲线:Dd;均衡点

12、:A;价格:Pw;消费量:OD。配额后需求曲线:(Dd-Q),Q为额度 (1)未造成垄断:消费减少:(OSt+Q)Pw;福利:-(b+d) (2)造成垄断:国内厂商边际成本线:MC;边际收益线:MR。根据MRMC,厂商产量:OS;价格Pd。消费更少:OSPt;福利:-(a+b+c+d),9.2 非关税贸易壁垒:配额,9.2 非关税贸易壁垒:配额,O,QY,P,Pd,Pw,Pt,b,a,d,D,S,MR,St,Sd(MC),Dd-Q,Q,Dd,A,B,C,e,f,g,h,c,8 自愿出口限额 (1)含义 出口国在进口国的压力和要求下,“自愿”在规定时间内限定本国产品的出口数量或者出口金额,9.2

13、 非关税贸易壁垒:配额,(2)特征 A 自愿出口限额事实并非“自愿”,而是在进口国的压力下实施的限量出口的措施 B 自愿出口限额看上去相对温和,实际与配额一样严厉,使出口商难以凭借价格优势渗入 C 自愿出口限额是进口国比较隐蔽的保护措施 D 自愿出口限额的配额租金由外国出口商获得,9.2 非关税贸易壁垒:配额,(3)自愿出口限额图示 设A国进口需求曲线:DM;外国出口供给曲线:Sx。自由贸易时,均衡点:E;世界价格:Pw;进口量:OM。若A国与出口国达成协议,设自愿出口额度:OQ 国内价格上升:PdPw;进口量下降:OQOM;消费者剩余:-(a+b);b为配额收益,由出口商获得 在OQ的出口量

14、上,出口商可承受价格为Pf,则c为其额外利润,进口国福利损失扩大,9.2 非关税贸易壁垒:配额,9.2 非关税贸易壁垒:配额,O,Pd,Pw,Qy,a,b,Q,M,Sx,DM,P,E,F,c,Pf,20世纪70年代末,美国汽车不断下滑,工人大量失业,美国政府计划把1981、1982、1983年出口到美国的日本汽车限制在160万辆以内 日本政府得知后,主动宣布自动限制在美国市场的汽车销售量,1981-1983限制在每年183万辆,1984年提高到202万量,1985年则为251万辆,附:自愿出口限额案例,1 出口补贴 (1)出口补贴:政府根据产业发展目标,给予出口厂商以现金支付或者财政上的优惠待

15、遇 (2)出口补贴的目的:使本国企业在国际市场上能以低于实际生产成本的价格出售其产品,提高其在国际市场的竞争能力,扩大产品的出口,9.3 非关税贸易壁垒:补贴,(3)出口补贴的形式 直接补助:直接向出口商提供现金补助或津贴 间接补助:对商品出口给予财政税收上的优惠,9.3 非关税贸易壁垒:补贴,2 小国出口补贴局部均衡分析 若对单位产品补贴u。国际价格:Pw(小国);国内价格:Pd(国内厂商将扩大出口,直到国内外差价为u:PdPw+u) (1)消费效应:Q1Q3;保护效应:Q2Q4;国际贸易效应:(Q1Q3+Q2Q4) (2)消费者剩余:-(a+b);生产者剩余:(a+b+c);政府补贴:(b

16、+c+d)。补贴资金源于税收,即补贴加重了纳税人负担。净福利:-(b+d)。b:消费扭曲;d:生产扭曲,9.3 非关税贸易壁垒:补贴,9.3 非关税贸易壁垒:补贴,O,Q,P,Sd,Dd,Pw,Pd,a,b,c,d,u,Q4,Q1,Q3,Q2,3 大国出口补贴局部均衡分析 (1)设大国单位产品补贴u。国内价格上升:Pd;出口价格下降:Px;出口量扩大至:Q3Q4。且:Pd-Pxu (2)消费者剩余:减少(a+b);生产者剩余:增加(a+b+c);政府支出:(b+c+d+f);福利:损失(b+d+f)。b:消费扭曲;d:生产扭曲;f:贸易条件恶化的额外损失,9.3 非关税贸易壁垒:补贴,9.3 非关税贸易壁垒:补贴,O,P,Sd,Dd,Pw,Pd,a,b,c,d,Q,Q1

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