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1、兰州长城电工股份有限公司,管理模式创新解决方案 （初 稿）,北京南洋林德投资顾问有限公司,Page1,报告目录,前 言 第一章 报告结论和研究思路 第一节 报告结论 第二节 研究思路 第二章 管理创新初步方案 第一节 长城电工典型问题回顾 第二节 创新内容 第三节 创新方案 方案一 方案二 方案三 第四节 方案对比和选择 第三章 管理体制创新实施方案 第一节 法人治理结构 第二节 三分开 第三节 产权多元 第四节 国际合作,第四章 管理机制创新 第一节 股份公司组织结构调整和功能分布 第二节 股份公司高层人员分布、分工和职责 第三节 股份公司部门职能、操作和运作流程 部门1 部门2 第四节 股
2、份公司部门间的运作流程 第五节 组织结构调整运作保障 第六节 子公司管理调整 全资子公司管理调整 控股子公司管理调整 第五章 观念和文化创新 第一节 观念创新 第二节 文化创新,Page2,报告目录,第六章 管理创新方案的实施 第一节 环境分析 第二节 实施步骤 第三节 阻力与风险分析 第七章 典型集团管理模式研究 第一节 跨国公司管理模式研究 第二节 国内公司管理模式研究 第八章 国际合作研究 第一节 合作领域研究 第二节 合作方式和途径研究 第三节 合作风险规避 后 记,Page3,第一章 报告结论和研究思路,第一节 报告结论 第二节 研究思路 第三节 研究原则,Page4,报告结论,长城
3、电工的管理模式创新是一个系统工程，需要在体制、机制和企业文化上进行整体创新 管理创新不仅需要高层领导在思想上高度重视并以极大的勇气推动变革，而且需要中层，包括各部门的部长、子公司的经理等在具体操作中坚定地推进变革 任何变革都存在风险和阻力，总体上看，长城电工变革风险不大，但变革的阻力会比较大 长城电工要在理顺管理模式后，进一步明确企业的发展战略、薪酬和绩效考评，使企业利益和员工个人利益紧密相关,Page5,第一章 报告结论和研究思路,第一节 报告结论 第二节 研究思路 第三节 研究原则,Page6,研究思路：遵循企业价值链理论进行管理创新研究,企业为追求利润而开展的经营活动都是创造价值的经济活
4、动。企业在向顾客提供产品或服务的过程中包括了一系列相互关联的活动（如设计、生产、物流、营销和售后服务等），这些互不相同但又相互关联的活动便构成企业创造价值的一个动态过程，亦即称为企业的“价值链” 从战略意义上讲，企业经济活动可归结为两类：第一，基本活动，即企业的采购、生产、销售、售后服务等直接创造价值的经济活动；第二，支持活动，即为上述基本活动提供支持服务的、间接创造价值的经济活动 根据企业发展战略和其所处行业特点的不同，企业价值链中的基本活动和支持活动的侧重点也会有所不同，并且可以进一步细分为若干项具有特色的活动。企业需要分析自身具备的内部条件，并判断由此产生的竞争优势，寻找和确定企业自己固
5、有的价值链，依据价值链的规律来实施企业的经营管理 按照企业价值链各项活动应发挥效能的要求，进行企业组织结构设计、业务流程设定、管理制度制定，将利于提高企业经营管理效率、利于企业的长远发展,Page7,综合管理,财务管理,人力资源,研究开发,投资决策,边 际,润 利,子公司1,子公司2,子公司3,子公司4, ,企业管理的本质就在于不断完善对企业基本活动和支持活动的功能与运作。长城电工股份公司总部的管理活动和存在价值集中体现于各项支持活动 通过完善股份公司总部对子公司的支持活动，能有效提高子公司基本活动的整体运作效果,研究思路：长城电工的完整企业价值链构成,Page8,长城电工总部 支持活动,指导
6、活动,控制活动,1、战略规划 2、市场研究 3、政策分析 4、技术研发 5、经营风险 6、公共关系 7、资源整合 8、人力资源 9、企业文化,1、法人治理 2、人事任免 3、投资决策 4、产权管理 5、财务预算 6、财务审计 7、收益分配,各 子 公 司 基 本 活 动,研究思路：长城电工总部对子公司支持活动的核心在于“指导”和“控制”,Page9,股份公司 支持活动,股份公司 组织架构,经 理 层,部门1,部门2,部门3,活动1,活动2,活动3,活动4,活动5,活动6,活动7,活动8,活动9,部门职责 岗位设置 人员要求 运作流程 制度体系 综合反馈 结果评价,子公司经营运作,功 能 覆 盖
7、,运作到位,子 公 司 基本活动,研究思路：通过组织架构调整与职能的规范，使长城电工总部对子公司的指导与控制功能到位，进而使长城电工成为一个完整的经济体,Page10,第一章 报告结论和研究思路,第一节 报告结论 第二节 研究思路 第三节 研究原则,Page11,长城电工管理创新研究的原则,正视问题与挑战 南洋林德管理诊断认为：长城电工是在特定历史条件下形成的国企捆绑式上市公司，其现行管理模式依然不可避免地带有浓厚的行政色彩，还没有达到现代企业制度条件下规范化股份制公司的企业化运作要求，股份公司未真正发挥出整体优势 确定企业创新方向 研究借鉴国内外成功企业母子公司制管理运营模式，结合分析研究长
8、城电工发展历程和管理运营现状，在明确长城电工总部作为资本运营中心、战略决策中心功能定位的前提下，制定符合现代企业制度的母子公司制下的管理模式，真正实现长城电工本部的企业化运作，逐步实现企业的产品结构调整、产业结构调整，资源的优化配置，提高长城电工核心竞争力的目的 从实际出发，朝既定方向，逐步设施变革 长城电工的管理模式创新，应遵循“尊重历史，放眼未来，尽快着手、分期推进、重点突破、扬弃结合”的方针实施,Page12,以股份公司的战略定位为基础 以积蓄股份公司的核心竞争能力为目的 以理顺产权关系、提高组织效率为核心 以尊重管理现状、稳健过渡、逐步完善为原则,长城电工管理创新研究的指导思想,Pag
9、e13,第二章 管理创新初步方案,第一节 长城电工典型问题回顾 第二节 创新内容 第三节 创新方案 第四节 方案的对比与确定,Page14,长城电工典型问题回顾,经过南洋林德项目组项目实施第一阶段对长城电工股份公司现行管理的诊断，长城电工现行管理主要存在以下问题 通过股份公司法人治理结构有待完善 股份公司总部现行组织架构存在功能与运作三个层面缺陷 指导活动不尽到位 控制活动不尽得力 职能部门不尽专业 战略目标不明确，影响整体优势发挥，公司持续发展后劲不足 资金单向流动，不能形成良性循环，最终将会导致源头枯竭 子公司各自为战，不能形成股份公司整体核心竞争能力 总体上缺乏科学的激励与约束机制，极易
10、出现人才危机 长城电工总部与子公司（“四厂一所”）之间存在严重的思想观念分歧 长城电工在企业文化整合过程中存在冲突,Page15,第二章 管理创新初步方案,第一节 长城电工典型问题回顾 第二节 创新内容 第三节 创新方案 第四节 方案的对比与确定,Page16,管理创新内容,针对长城电工总部现行管理运营存在的问题，南洋林德建议长城电工应从以下三个方面进行变革与创新 体制创新 规范母子公司法人治理结构；采取“现易后难，分步实施”原则，逐步解决“四厂一所”的“三分开”问题；采取多种措施，实现产权多元化 管理机制创新 调整总部现行组织结构；明确部门职责分工；加强管理制度建设；规范业务流程，发挥总部指
11、导和控制功能 观念与文化创新 树立整体观念、变革观念和发展观念；强化团队建设；制度规范；提升企业形象,股份公司管理创新,体制创新,机制创新,观念与文化创新,法人治理 三 分 开 产权多元,组织结构 职能分工 管理制度 业务流程,观念创新 团队建设 制度规范 提升形象,核心内容,Page17,第二章 管理创新初步方案,第一节 长城电工典型问题回顾 第二节 创新内容 第三节 创新方案 第四节 方案的对比与确定,Page18,创新方案总体思路,长城电工目前管理模式类似于控股公司常采用的松散的H型管理模式 继续采用这种松散的管理模式，将难以有效实施股份公司整体的发展战略，难以发挥长城电工整体的协同效应
12、 长城电工应通过强化控制手段，把现行松散的H型管理模式向适度集权的M型管理模式转变 南洋林德针对长城电工总部的不同功能定位，设计了管理模式创新的三个方案，三个方案均在不同程度上强化了总部对子公司的战略指导功能和控制功能，对现有资源进行了部分整合，以期达到激励、协调各子公司在符合长城电工整体发展战略前提下各自独立发展的同时，实现长城电工整体统一协调发展的目的,Page19,创新方案一：总体思路,进一步完善长城电工法人治理结构 优化董事会成员构成，增加法律、经济、财务专家型独立董事 在董事会下设立专家委员会，为董事会决策起到参谋和专家指导作用 组织结构调整 现行组织结构不变，重点在于进一步明确和规
13、范各职能部门的职责 理顺业务流程，使股份公司运作更加规范 强化技术开发研究院的作用，将其挂靠在专家委员会下面 强化制度建设，发挥总部以下职能 投资决策和投资管理 发展战略规划 人力资源管理 建设企业文化 子公司运营监控 收益分配 观念创新和文化创新,Page20,创新方案一：长城电工功能定位：战略决策中心、资本运营中心,股份公司总部,子 公 司,核心功能,基本功能,战略决策中心 资本运营中心,法人治理、战略规划 财务管理、人力资源 行政管理、企业文化 公共关系、市场投展,产品研发、财务管理 人力资源、行政管理 企业文化、公共关系,功能定位,利润中心,战略决策 投资决策与管理,生产经营、成本控制
14、,Page21,创新方案一：股份公司总部的组织结构,发展规划部,市场开发部,财务部,证券部,综合管理部,审计部,董事会,监事会,股东大会,总经理,委员会,现行组织结构不变,Page22,创新方案一：总部各部门的主要职能,规划发展部,市场开发部,财务部,证券部,综合管理部,审计部,产业研究 行业研究 产业规律研究 竞争对手研究 各子公司战略目标研究 资源分析 战略规划 制定中长期发展规划 战略规划调整 研究制定产品结构调整 研究组织结构调整 技术引进与对外交流 投资管理 研究投资方向 确定投资方案 其他,行政管理 人力资源管理 总体规划 总体培训 总部人事劳资管理 子公司高层人事管理 薪酬制定与
15、绩效考评 企业文化建设 其他,市场研究 市场信息监测 总体市场规划 市场费用指导 子公司市场运作指导 新产品市场预测 市场推广 企业形象 品牌建设 其他,财务管理 财务预算 财务核算 财务结算 总部财务支持 财务计划 财务风险分析 合并报表 利润分配方案 资金运作管理 筹集资金 资产管理 其他,信息披露 证券研究 其他,内部审计 预算审计 经营审计 财务审计 其他,Page23,创新方案二：总体思路,进一步完善长城电工法人治理结构 优化董事会成员构成，增加法律、经济、财务专家型独立董事 在董事会下设立专家委员会，为董事会决策起到参谋和专家指导作用 “四厂一所”中未实施公司制改造的进行公司制改造
16、，成立董事会，长城电工以所有者身份向“四厂一所”派出专职董事、专职监事 长城电工向天水“三厂一所”派出出资者代表，强化对异地企业的经营决策的监督 组织结构调整 增加人力资源部、投资部，撤消市场发展部，并进一步明确和规范各职能部门的职责。凸出规划发展部、投资部、人事资源部和财务部的重要地位 强化财务管理，把财务部作为外派财务总监储水池，同时向“四厂一所”委派财务总监 指导“四厂”分别成立销售公司，实现产销分离，强化成本控制和应收帐款管理 强化技术开发研究院的作用，将其挂靠在专家委员会下面 理顺业务流程，使股份公司运作更加规范 强化制度建设，发挥总部以下职能 投资决策和投资管理 发展战略规划 人力资源管理 建设企业文化 子公司运营监控，特别是财务监控 收益分配,Page24,创新方案二：长城电工功能定位：战略决策中心、资本运营中心、财务决策中心,股份公司总
