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1、惠州仲恺高新区政府采购公开招标文件采 购 人：惠州仲恺高新技术产业开发区社会事务局 项目名称：仲恺高新区社会事务局福利综合服务中心运营服务采购项目(重新招标) 项目受理编号：惠公易采仲恺【2019】002号采购方式：公开招标惠州市公共资源交易中心仲恺分中心发布日期：2019年2月125目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:投标人应当通过市公共资源交易中心政府采购交易系统（以下简称交易平台）在开标前完成网上投标报名、网上交纳投标保证金、网上对帐投标保证金、网上提交参加开标人员、投标企业法
2、人网上审核电子唱标文件、网上提交电子唱标文件、二代身份证投标签到、网上开标功能。(此项目不需要上传电子投标文件，但必须提交电子唱标文件)，电子交易全程适用关于印发惠州市公共资源相关电子交易规则的通知之惠州市政府采购电子交易规则(惠府2014167号)。交易平台在网上投标相关环节向投标人发出短信提醒，该短信仅为温馨提示，以投标人在系统上进行网上操作为准。惠州市公共资源交易中心仲恺分中心接受惠州仲恺高新技术产业开发区社会事务局的委托，就仲恺高新区社会事务局福利综合服务中心运营服务采购项目(重新招标)（项目受理编号：惠公易采仲恺【2019】002号）进行国内公开招标，欢迎国内符合资格条件的供应商参加
3、投标。有关事项如下：一、项目基本信息 （一）采购计划编号：财采字20181840（二）项目受理编号：惠公易采仲恺【2019】002号（三）采购项目名称：仲恺高新区社会事务局福利综合服务中心运营服务采购项目(重新招标) （四）本项目的采购预算金额为：人民币：900万元，180万元/每年，服务年限5年。（五）采购方式：公开招标（六）报价方式：按资格供应商的招标且无具体金额报价的报价方式报价 （七）报价要求：1、供应商的报价需要符合本项目第二部分采购项目内容之“一、采购项目的基本信息”关于有效报价的要求。2、未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效，由评标委员会在符合性审查中不予通过。备注：参照投
4、标文件格式，如果是总价报价的报价方式，投标文件需要提供开标一览表（按总价报价的报价方式）和分项报价明细表（按总价报价的报价方式）；如果是下浮率的报价方式，投标文件需要提供开标一览表（按下浮率的报价方式）；如果是资格供应商招标且汇总单价的报价方式，投标文件需要提供开标一览表（按资格供应商招标且汇总单价的报价方式）和分项报价明细表（按资格供应商招标且汇总单价的报价方式）；如果是资格供应商招标且单价的报价方式，投标文件需要提供开标一览表（按资格供应商招标且单价的报价方式）；如果是采购文件要求的格式报价的报价方式，投标文件需要提供开标一览表（按采购文件要求的格式报价的报价方式）。参照投标文件格式，唱标
5、文件只需提供开标一览表，不需再提供分项报价明细表。在开标校核电子唱标时，只校对开标一览表，不需再校对分项报价明细表。2、 供应商资格条件 （一）供应商资格条件： 1、符合政府采购法第二十一条和第二十二条规定的供应商；2、应当独立于采购人和集中采购机构；3、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条和第二十二条规定；4、本项目不接受关联企业投标;5、投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录，并按采购文件要求提供了相关证明材料。备注：1.根据供应商资格条件的第1条、第2条、第3条、第4条的规定，投标文件需要提交关于资格响应一览表的声明函及对应的资格条件证明材料（可以参
6、见一般投标格式文件，一般包括但不限于关于资格响应一览表的声明函、法定代表人委托授权书、投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函)，投标人可以参考投标文件格式出具书面材料。如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然人不能参加。同时，对法律、法规的相关依据进行说明如下：中华人民共和国政府采购法第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。中华人民共和国政府采购法第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具
7、有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（二）供应商符合性审查： 1、供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定2、投标人按照招标文件要求递交投标保证金（交纳保证金的
8、结果状态见已唱标的电子开标一览表）3、投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函（见投标文件格式提交的投标承诺函）4、投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了投标公开文件（见投标文件格式要求提交的各个表格）5、投标文件没有无效签署的6、投标有效期符合招标文件要求的7、投标文件响应招标文件中带号的条款和指标；8、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件；9、评标委员会认为投标人没有串通投标情形；10、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形备注：广东省财政厅办事大厅政府采购系统（下称“省厅公告系统”）于2017年1月1日起开始“固化”了招标公告的格式，暂时无法修改，因为我中心实行电子
9、化政府采购活动，有关条款特别说明如下： 1、关于招标公告“三、采购项目预算金额（元）”和“四、采购数量”的问题，由于“省厅公告系统”固化的原因无法针对具体的项目作出具体描述，详细见本项目招标文件的“第一部分 投标邀请函”及“第二部分采购项目内容”。 2、关于招标公告“七、购买招标文件”的问题，我中心是公益类集采机构，按有关规定，政府采购活动不收费，供应商无需购买招标文件，可以在我中心网站上自由下载电子稿招标文件。三、报名时间和方式 （一）报名时间：自2019年02月03日08时30分至2019年02月24日17时30分(北京时间，下同)。 （二）报名方式：通过系统进行网上报名 1、交易平台集成
10、广东省数字认证中心有限公司的数字认证证书，投标人使用该公司发放的数字认证证书对电子唱标文件进行加密、签封、递交等招标投标活动的相关操作。2、供应商使用IE8以上版本的浏览器登录惠州市公共资源交易中心网（http:/ 4、投标人通过交易平台进行成功报名投标后，需要预先自行到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（http:/ （三）发布媒体：广东省政府采购网、惠州市公共资源交易网 四、交纳保证金时间和方式 （一）网上交纳投标保证金时间：自2019年02月03日08时30分至2019年02月24日17时30分。投标人通过对公网上银行交纳投标保证金的，中国工商银行或中国银行对小额（一般是5万元以内）划
11、转在周末不受影响，跨行划转由于受人民银行在周末不转帐的影响，因此，投标人通过中国工商银行或中国银行对公网上银行交纳投标保证金（小额）在周末不受影响，跨行不能通过中国工商银行或中国银行对公网上银行交纳投标保证金，银行窗口在周末不办理交纳投标保证金。 （二）本项目投标保证金为：人民币90000元，投标人在系统打印交纳投标保证金通知书，将投标保证金缴纳到投标保证金缴纳通知书中指定的帐号。 （三）投标保证金提交的要求：投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴
12、交足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款。非投标人缴纳的投标保证金无效。 （四）严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如果采用此方式导致系统无法识别投标缴纳保证金信息，视为未按要求交纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。 （五）投标人交纳投标保证金后，请访问惠州市公共资源交易中心网站并登录系统自行核对保证金是否有效。系统自动核对投标人交纳投标保证金的金额、交纳时间以及是否从投标人基本账户转出等相关情况。若发现上述情况均满足，但是系统仍视为无效，请自行检查投标人的企业基本帐户与交纳投标保证金的银行帐户是否一致，若不一致请及时在系统上修改企业基本帐户并上传开户银行
13、的依据文件，并再重新对帐一次（或者重新汇入投标保证金），成功对帐之后才能提交电子唱标。系统将在采购活动结束后按“原渠道返回”方式退回投标保证金。 （六）为确保投标保证金交纳有效，请投标人在投标保证金截止时间前三天到银行缴交保证金。成功缴纳保证金时间以银行到达系统为准，逾期视为投标人自动放弃投标资格，由投标人自行承担责任。 五、提交电子唱标文件时间和方式 （一）提交电子唱标文件时间：自2019年02月03日08时30分至2019年02月24日17时30分，方式：通过系统提交。网上递交电子唱标文件截止时间前未完成递交的电子唱标文件予以退回。由于未提交电子唱标将会影响到投标人在开标（含纸质唱标文件校
14、核电子唱标）、评标、定标等环节的网上操作，因此，递交电子唱标文件截止时间后提交的电子唱标文件不予接受，并视为投标人自动放弃投标资格。（二）递交纸质投标文件时间：2019年02月26日09时30分至 2019年02月26日10时00分，方式：通过现场提交。递交纸质投标文件截止时间前进行投标签到，投标人现场递交纸质的唱标文件和投标文件，如果投标人没有递交纸质的唱标文件和投标文件或纸质唱标文件及投标文件没有按要求标记、盖公章、密封，将视为投标人放弃投标资格。（三）开标当日，法定代表人或该项目被授权人的交易员必须亲自带上第二代身份证参加开标会议进行网上投标签到，缺少第二代身份证不能进行投标签到，交易平台将视为投标人自动放弃投标。（四）交易员和随同人员在递交纸质投标文件时间截止前通过交易平台上预先进行了网上设置并提交，未在交易平台设置并提交的交易员、随同人员不能参加开标会议。六、开标时间地点和方式 （一）开标时间： 2019年02月26日10时00分。 。 （二）开标地点：仲恺高新区和畅五路区人才服务大厦10楼二号开标室。（三）开标方式：网上开标
