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1、汕头大学医学院第一附属医院信息系统整体升级改造暨大数据平台建设项目（包组1：软件部分） 项目编号：PZH018D204汕头大学医学院第一附属医院信息系统整体升级改造暨大数据平台建设项目（包组1：软件部分）招 标 文 件项目编号：PZH018D204采购人：汕头大学医学院第一附属医院采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司二一九年二月目 录第一章 投标邀请函2第二章 用户需求书5第三章 投标人须知78一、 说明791 资金来源792 采购人793 采购代理机构794 合格的投标人795 合格的货物和相关服务796 投标费用79二 招标文件807 招标文件构成808 招标文件的澄清809 招标文
2、件的修改80三 投标文件的编制8010 投标的语言8011 投标文件构成8112 投标文件格式8213 投标报价和货币8214 投标人资格的证明文件8215 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件8216 投标保证金8317 投标有效期8418 投标文件的式样和签署84四 投标文件的递交8419 投标文件的密封和标记8420 投标截止时间8521 迟交的投标文件8522 投标文件的修改与撤回8523 评标委员会85五 开标与评标8624 开标8625 投标人资格审查8626 投标文件的初审8627 评标8728 评标结果公示91六 授予合同9129 授标时更改采购货物数量的权力9130 中标
3、通知书9131 签订合同9132 中标服务费92第四章 合同格式93第五章 投标文件格式112第一章 投标邀请函广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头大学医学院第一附属医院（以下简称“采购人”）委托，就汕头大学医学院第一附属医院信息系统整体升级改造暨大数据平台建设项目（包组1：软件部分）进行公开招标，邀请国内合格投标人就下列内容提交密封投标。有关事项如下：一、项目编号：PZH018D204二、项目名称：汕头大学医学院第一附属医院信息系统整体升级改造暨大数据平台建设项目（包组1：软件部分）三、项目概况：1、采购内容：医院信息系统整体升级改造暨大数据平台建设软件部分2、技术
4、参数：详见招标文件“第二章 用户需求书”3、交货期：合同签订后，在24个月内完成平台软件建设4、质保期：1年，详见招标文件“第二章 用户需求书”5、建设地点：采购人指定地点6、最高限价：本项目最高限价为人民币38,803,300.00元，最高限价资金包括所提供货物抵达指定建设地点的软件货物价格、运输、装卸、设计、安装调试、验收、培训、税费及一切技术和售后服务等费用，投标报价超过最高限价的投标将被视为无效投标。（投标人须对本项目所有内容进行投标，不允许仅对项目其中部分内容进行投标）。7、投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中说明报价理由。8、实施方案：投标人必须拟定项目建设方案，并负责
5、方案的实施，保证项目实施中不影响医院业务正常开展。四、投标人资格条件：1、投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件；2、投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法的营业执照；3、投标人须提供2017年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2018年1月1日之后成立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）；4、投标人须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；5、投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的
6、声明函（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）；6、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，投标人应在关于投标人资格的声明函中如实做出承诺；7、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在关于投标人资格的声明函中如实做出承诺；8、本项目不接受联合体投标。五、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项：1
7、、为落实国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知（国发201421号）、国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见（国发201633号）以及国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见（国办发201551号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）与中国政府采购网（）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违
8、法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。2、供应商在投标时须提交通过“信用中国”网站（）与中国政府采购网（）查询到的供应商自身的信用记录截图复印件（加盖公章）作为信用信息查询记录证据存档六、符合资格的投标人应当在2019年2月11日起至2019年2月18日期间（每天上午9时至12时，下午14时至17时，法定节假日除外）到广东平正招标采购服务有限公司（详细地址：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼）购买招标文件，招标文件售价人民币400元/套，售后不退（如需电子文档，请自备U盘）。七、获取招标文件时请带齐
9、以下资料（全部须加盖公章）：1、投标人营业执照（副本）复印件一份；2、投标人法定代表人身份证明书原件一份；3、投标人法定代表人授权委托书（若委托代理人领取招标文件）原件一份。注：营业执照以及被授权人身份证（或法定代表人身份证）在报名获取招标文件时必须提供原件进行核对。八、投标文件递交截止时点：2019年3月5日上午9时30分（提前半小时接收投标文件）。九、投标文件递交地点：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼。十、开标时间：2019年3月5日上午9时30分。十一、开标地点：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼。十二、公告期限：2019年2月11日至2019年2月18日（5个工作日）
10、。十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1、采购人联系方式采购人名称：汕头大学医学院第一附属医院采购人地址：汕头市长平路57号采购人联系人：李先生采购人联系电话：0754-88905616采购人传真：0754-889056162、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司采购代理机构地址：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼采购代理机构联系人：王工采购代理机构联系电话：0754-88866333采购代理机构传真：0754-88789738第二章 用户需求书用户需求书一、项目需求1.1 项目名称和预算项目名称：汕头大学医学院第一附属医院信息系统整体升级改
11、造建设暨大数据平台建设项目。项目预算：本项目预算资金最高为人民币38,803,300.00元，由广东省高水平医院建设“登峰计划”专项资金支付。投标方应特别注意以下对投标报价的要求。（1）最高限价：人民币38,803,300.00元。（2）投标方必须按本招标文件指定格式正确填写各种价格单。（3）报价清单中各项内容的报价必须正确无误，以人民币元为单位。（4）投标总价及各分项报价必须是唯一的。（5）投标方承诺，总报价包含用户需求说明的所有产品功能和服务内容，满足项目的技术要求、实施要求、售后服务和技术支持要求。漏报的单价或少报的费用，视为此项费用已隐含在投票报价中，中标后不得再向采购方收取任何费用。
12、（6）报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为未响应。（7）总报价均应已包含国家规定的所有税费。1.2 项目建设单位项目建设单位：汕头大学医学院第一附属医院1.3 项目背景根据广东省人民政府办公厅关于实施高水平医院建设“登峰计划”的意见要求，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，以提高人民群众健康水平为根本出发点，以改革创新为动力，着力破除制约医院高质量发展的体制机制障碍，按照“强基层、建高地、登高峰”的总体思路，对标国际国内先进水平，推动若干家高水平医院建成国内一流、世界领先的医院
13、，带动提升全省特别是基层医疗服务水平，打造“顶天立地”广东医疗卫生大格局，为广东奋力实现“四个走在全国前列”提供有力支撑。汕头大学医学院第一附属医院是广东省高水平医院建设“登峰计划”首批建设单位之一。在公立医院改革浪潮中，医院先后探索了医疗集团、区域医共体、跨省域专科联盟、远程（影像、心电学）医学平台、临床检验医学集成平台、药品供应链延伸服务等多种模式创新。目前，医院已组建以院本部为核心、涵盖一级到三级医疗机构“汕大模式”紧密型医联体，涵盖医疗集团、医疗共同体、远程医疗协助网、托管等多种模式，有力地促进了医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升了基层服务能力，更好地实施了分级诊疗和满足群众健康需求
14、。为实现全国百强医院战略目标，医院建立了智慧医疗院士专家工作站，将实施医院信息系统整体升级改造、医学大数据中心、远程医疗、智能化诊断与治疗、生物样本库五个方面的智能化、数字化医院建设，以医院信息化建设为支撑，带动医院学科建设与人才培养水平的新飞跃。1.4 建设目标根据医院战略发展要求，对标国家卫健委医院信息平台应用功能指引以及互联互通成熟度评测，结合广东省高水平医院建设登峰计划的相关要求，将建设内容分为基础信息服务能力提升及登峰计划专项建设两大部分，在完善临床业务系统的基础上，重点打造临床科研一体化服务平台和重点专科信息服务平台，以实现以下六大建设目标：(1)构建医院统一信息平台，完善IT顶层架构设计，满足医院互联互通评测的相关要求，通过国家互联互通四级甲等及以上水平（含四级甲等）评测，并对标国家互联互通五乙建设标准开展信息化建设；(2)建设医院标准化的数据中心，汇集业务系统数据，实现医院现有数据的清洗和治理，为临床、运营和科研应用提供数据支撑。(3)按照等级医院评审要求，将相关管理规则在信息系统中加以固化，建立基于PDCA闭环的医疗过程信息管理体系；(4)以公立医院考核指标和内控指标为切入点，完善医院运营管理系统，初步实现流程贯通和分析统计。以归结到个人的全面分类绩效指标体系为措施，促进重点学科和核心病种的发展，推动学科人才队伍建设。(5)建设100个以上病种的专病电子病
