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1、佛佛山山市市禅禅城城区区祖祖庙庙街街道道普普东东家家庭庭综综合合服服务务中中心心 购购买买社社工工服服务务项项目目 （第第二二次次采采购购） 公开招标文件 项目编号：FEGD-CT181203-1 采购人：佛山市禅城区祖庙街道社会工作局采购人：佛山市禅城区祖庙街道社会工作局 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 发布日期：二发布日期：二 0 0 一九一九 年年 月月 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次采购） 项目编号：FEGD-CT181203-1 1 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函.2 第二部
2、分第二部分 采购项目内容采购项目内容.5 二、项目需求二、项目需求.5 （一）技术部分.5 （二）商务部分.9 一、投标须知前附表一、投标须知前附表.10 二、总则及概念释义二、总则及概念释义.12 三、招标文件说明三、招标文件说明.15 四、投标文件说明四、投标文件说明.17 五、评标委员五、评标委员会会的组成及评审程序的组成及评审程序.21 七、评审结果确定及合同签订七、评审结果确定及合同签订.30 第四部分第四部分 合同书范本合同书范本.32 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式.39 第一章第一章 资格性文件资格性文件.40 第二章第二章 评审内容索引评审内容索引.47 第四章第
3、四章 商务部分商务部分.50 第六章第六章 其他文件其他文件.58 唱标信封内容唱标信封内容.59 文件包装袋封面标贴格式文件包装袋封面标贴格式.61 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次采购） 项目编号：FEGD-CT181203-1 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 本项目前期工作已完成，经管理部门同意，具备项目招标条件。现广东远东招标代 理有限公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投 标人参加投标，有关事项及流程安排如下： 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次 采购） 项目
4、编号：FEGD-CT181203-1 1项目内容 本项目内容为佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购 买社工服务项目（第二次采购） ，具体内容和要求详见本招标 文件 。 2项目性质政府采购 3资金来源财政性资金 4投标人资质要求 1) 投标人应具有独立承担本项目服务的民事责任能力并在中 华人民共和国境内注册的法人，或在民政部门登记的从事 社会工作服务的民办非企业单位； 2) 投标人具备政府采购法第二十二条规定的条件； 3) 本项目不接受联合体投标。 注：采购人、采购代理机构在评审期间通过“信用中国” （ ）中国政府采购（） 查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进 行甄别，对列入
5、失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供 应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外） ， 信用信息查询记录和证据将与采购文件一并归档保存。 5资格审查方式本项目采用资格后审资格后审方式进行审查。 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次采购） 项目编号：FEGD-CT181203-1 3 6招标文件公示 2019 年 2 月 15 日至 2019 年 2 月 21 日下午 5:30 截止，投 标人可到指定媒体自行浏览。 7发售招标文件 时间：2019 年 2
6、 月 15 日至 2019 年 2 月 21 日下午 5:30 截 止 （办公时间内，法定节假日除外） 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一 报名费：￥300.00 元，售后不退。 洽购联系人：陈小姐 联系电话：0757-83332528 传真号码：0757-83332578 8现场勘探及咨询 答疑会 本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行 组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购 人或采购代理机构咨询。 9递交投标文件 时间：2019 年 3 月 7 日北京时间上午 09：00 9：30 截止 地址：佛山市禅城区朝安南路 28 号
7、1 座 3 楼北区 祖庙街道公 共资源交易所 开标室（2） 注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件 的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由 投标人自行承担。投标人自行承担。 10 开标会 时间：2019 年 3 月 7 日北京时间上午 9：30 开始 地址：佛山市禅城区朝安南路 28 号 1 座 3 楼北区 （祖庙街道公共资源交易所 开标室（2） ） 11 采购人（用户）单位名称：佛山市禅城区祖庙街道社会工作局 联系人：冯小姐 联系电话：0757-82000306
8、 12采购代理机构 单位名称：广东远东招标代理有限公司 地 址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之 一 项目联系人：黄先生 邮 编：528000 联系电话：0757-83332528 传 真：0757-83332578 13采购信息发布 广东省政府采购网（http:/） 佛山市公共资源交易网（http:/） 禅城区公共资源交易中心网（http:/） 佛山市禅城区政务网（http:/） 佛山市禅城区祖庙街道政务网（http:/ 广东远东招标代理有限公司网（http:/ 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次采购） 项目编号：FEGD-C
9、T181203-1 4 14结果公告 广东省政府采购网（http:/） 佛山市公共资源交易网（http:/） 禅城区公共资源交易中心网（http:/） 佛山市禅城区政务网（http:/） 佛山市禅城区祖庙街道政务网（http:/ 广东远东招标代理有限公司网（http:/ 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次采购） 项目编号：FEGD-CT181203-1 5 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 二、项目需求 （一）（一）技术部分技术部分 服务需求明细服务需求明细 采购项目内容：采购项目内容： 招标采购内容最高上限价（元）服务期 每年金额上限（元）
10、祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务 ￥2,070,000.00 三年￥690,000.00 1、投标人应对所有的采购内容进行投标；投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允 许分包、转包。 2、详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。 1 1、项目概况、项目概况 普东家庭综合服务中心于2015年启动，设点普东社区，服务辐射塔坡社区、市东社区、佛平社 区、东城社区、普南社区、保安社区、南浦社区、燎东社区、桂园社区、佛平北社区和朝东村。中 心设有图书阅览室、个案室、小组室、多功能培训室等功能区域。项目面向社区家庭、长者、失能 人士三大群体开展以“支援、学习、参与、传承”四大主题为
11、理念支撑的社工服务，让居民在有需 要时得到支援，同时为居民提供学习知识的机会以及参与社区服务的平台，传递快乐友爱能量，打 造互助友爱社区，打造出家庭领域的“快乐厨房” 、长者领域的“老友讲师”等品牌服务。 2、服务需求、服务需求 开展儿童和青少年服务，发挥潜能，培养健康人格。开展家庭服务，加强亲子互动，发展家庭能 力。开展长者服务，建立支持网络，促进社区参与。开展残康人士及其照顾者服务，恢复和增强社 会功能。促进社区发展，提升社区自我管理、自我教育、自我服务能力，打造共建共治共享社会治 理新格局。 3、服务内容、服务内容 促进儿童及青少年健康成长，自尊自信，培养健全人格。强化亲子关系，搭建亲子
12、互动平台， 开展家庭能力建设。促进长者参与社区建设，营造社区支持环境。关爱残康人士及其照顾者，提升 生存能力，促使其更好地回归和融入社会。以党建为引领，培育社区社会组织，发掘和培育社区领 袖，提升志愿服务质量，改善邻里关系，建设和谐共享社区。 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次采购） 项目编号：FEGD-CT181203-1 6 4、服务目标：服务目标： 发掘儿童及青少年的优势，使其学会在生活中活用优势，建立正向的价值观。家庭关系改善， 亲子沟通良好。长者注重健康维护，拥有健康生活。残康人士得到关爱，社会支持、社会功能增强。 社区居民关注、参与社区公共事
13、务，邻里互助，社区社会组织蓬勃发展，社区共享氛围浓厚。 5、服务质量：、服务质量： 本项目按照区社会工作服务项目绩效评估实施办法规定开展评估，评估结果须达到合格或以上。 专业服务必须遵循专业服务质量标准与守则，并达到以下几点要求 1 1）专业服务规范和指引）专业服务规范和指引 中心应制定至少包括个案工作、小组工作、社区活动的服务程序指引，社工在服务实施过程中 遵循“助人自助”的价值观和“平等、尊重、接纳、保密”等专业原则。在服务过程中按照流程开 展相应服务，并完善相应的服务文书记录，如服务计划书、过程记录、服务总结报告等。 2 2）服务进度管理）服务进度管理 服务进度管理制度的执行标准体现在中
14、心根据制度要求的频率、方式、工具，由制度负责人制 定服务实施计划，定期组织服务进度总结，并形成进度监测记录。 3 3）服务质量监控）服务质量监控 服务质量监控制度的执行标准体现在中心根据制度内容，由机构、项目质量监控小组对中心服 务进行质和量的检查，并提出跟进建议，并形成监控记录。 4 4）服务对象权益保障）服务对象权益保障 服务对象权益保障制度的执行标准体现在中心能在场室中公示服务对象权益内容，员工在开展 专业服务、恒常服务时能够让服务对象知道所拥有权益，如知情权、参与权、获得尊重权、隐私保 护权、安全权、申诉权，并尊重其权益。 5 5）服务风险评估及应急机制）服务风险评估及应急机制 服务风
15、险评估及应急机制的执行标准体现在中心能够预估服务中可能会出现的风险作出相应的 应对计划，并做好日常应急事件记录。 6、服务量化及非量化指标、服务量化及非量化指标 1 1）量化指标）量化指标 本项目整体工作时数不低于 10800 小时/年。应按照服务需求、服务目标，参照服务任务指标的 数量，设计量化与非量化指标。量化指标设置要合理（1 名全职人员一年期服务工时数为 1800-1960 小时） ，入户探访、电话探访、个案服务、小组、社区工作等各类专项服务工时不少于总服务工时的 项目名称：佛山市禅城区祖庙街道普东家庭综合服务中心购买社工服务项目（第二次采购） 项目编号：FEGD-CT181203-1 7 50%。 2 2）非量化指标）非量化指标 （1）中心所有社工、督导人员和管理人员的职务及责任均须有清楚的界定，具备组织架构图， 明晰其整体组织架构及权责关系。 （2）中心的宗旨、目标、服务内容、服务形式均必须具有公开性，并制作相关资料以备公众阅 取，所用文字措辞应当简洁易懂。 （3）实施公开有效的员工招募、聘用、培训、晋升及奖惩守则，与员工签署劳动合同，不得以 实习生冒充社工顶岗。为社工提供持续性的督导及定期的工
