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1、现代企业安全管理,2,生产安全国家安全总局 职业卫生安监局（事前执法） 卫生部（职业病诊断、诊疗） 人社部（劳动工时、最少工资、女工保护等）,我国的安全管理,新安法企业落实自己事故预防责任 政府落实监察执法责任,3,现代企业安全管理,当风险认知度随着时间推移而降低时，会违反设定的规则和安全防护措施。,时 间,风险认知度,意识随时间及事故严重程度变化规律,严重事故/事件,目 录,CONTENTS,安全生产管理的内涵,什么是安全,事故致因理论,安全管理基本方法,01,02,03,04,安全生产管理的内涵,01 CHAPTER,6,隐患险于明火（认识论） 防范胜于救灾（方法论）,安全哲学,7,核心：
2、雇主守法,8,企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。,企业的核心价值观,9,例：铸造企业 企业规模都差不多，厂房、设备、原材料、工业路线、员工、员工素养等相当，假设我们企业的安全生产和职业卫生做的比他们都好，如何体现在利润上？,安全与利润的关系,安全与利润的关系,10,企业职责,安全与利润的关系,向投资者提供回报,向社会提供就业,向劳动者提供报酬,向社会提供合格的产品和服务,11,生产第一？ 安全第一？,安全与生产的关系,12,安全与生产的关系是从属关系，安全不是与生产比而是与构成生产的各个独立要素相比。,安全与
3、生产的关系,什么是安全？,02 CHAPTER,14,安 全,15,马斯洛需求理论,生存需求,安 全,16,A、多年来一直没有发生事故 B、不可接受风险得到有效控制 C、满足法律法规,什么是安全？,安全的核心目标是：控制风险,安 全,17,减少风险与控制损失模型,安 全,18,每个人知道自己做什么,每个人的岗位工作内容做到足够详尽,后天的教育、培训具备岗位职业能力要求,做好自己的事,每个人有能力做好工作,安全管理不是高科技，而是做好人的生产关系的工作,安 全,19,安全意识？,安全技能？,安 全,20,安全意识：是主观上不愿意受到伤害的理念、价值观。,安全技能：是基于后天的教育、培训，使我们具
4、备 主动的趋利避祸的本能的条件反射能力。,安 全,事故致因理论,03 CHAPTER,22,事故：是一种可能造成人员伤害和财 产损失的意外事件。,“事故”的概念,事故致因理论,23,A.行人甲看见香蕉皮，保持正常的步伐小心跨过，未撞到其他行人。 B.行人乙踩到香蕉皮上，滑了一下后，身体恢复了平衡，未碰人， 无损伤，继续前行。 C.行人丙带着一瓶酒踩在香蕉皮上，滑了一下，打碎酒瓶后，身体 恢复平衡，无伤，继续前行。 D.行人丁踩在香蕉皮上，滑倒，手被划破。 E.行人戊踩到香蕉皮上，跌撕手腕骨，撕破裤子。,事故致因理论,24,事故致因理论的三个发展阶段 早期事故致因理论:海因里希因果连续论 二次世
5、界大战后的事故致因理论:能量意外释放论 现代系统安全理论,事故是怎么发生的？,事故致因理论,25,事故频发倾向论 事故频发倾向 事故遭遇倾向 事故频发倾向（Accident Proneness）是指个别人容易发生事故的、确定的、个人的内在倾向。 事故遭遇倾向（Accident Liability）是指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。,事故致因理论,26,事故频发倾向 1919年英国的格林伍德（M. Greenwood）和伍兹（H.H.Woods）对许多工厂事故发生次数资料按如下三步统计分布进行了统计检验： 泊松分布（Poisson Distribution） 偏倚分布（Bise
6、d Distribution） 非均等分布（Disteibution of Unequal Liability）,事故致因理论,27,泊松分布 当人员发生事故的概率不存在个体差异是，即不存在事故频发倾向者时，一定时间内事故发生次数服从泊松分布，在这种情况下，事故的发生时由于工厂里的生产条件、机器设备方面的问题，以及一些其他偶然因素引起的。,事故致因理论,28,偏倚分布 一些工人由于存在着精神或心理方面的毛病，如果在生产操作过程中发生过一次事故，则会造成胆怯或精神过敏，当再继续操作是，就有重复发生第二次，第三次事故的倾向，造成这种统计分布的是人员中存在少数有精神或心理缺陷的人。,事故致因理论,2
7、9,非均等分布 当工程中存在许多特别容易发生事故的人时，发生不同次数事故的人数服从非均等分布，即每个人发生事故概率不相同。在这种情况下，事故发生主要是由于人的因素起主要作用。 他们通过统计分析，结果发现，工厂中存在着事故频发倾向者。 1939年，法默（Farmer）和查姆勃（Chamber）明确提出事故频发倾向的概念，认为事故频发倾向者的存在是工厂事故发生的主要原因。,事故致因理论,30,事故遭遇倾向 许多研究结果表明，事故的发生不仅与个人因素有关，而且与发生条件有关；与工人的年龄有关；与工人的工作经验、熟练程度有关。 明兹（A. mintz）和布卢姆（M. L. B）建议事故发生遭遇倾向取代
8、事故频发倾向的概念。,事故致因理论,31,01 CHAPTER,海因里希事故因果连锁论 该理论认为：事故发生不是一个孤立的发生时间，尽管事故可能在某个一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。 事故原因：直接原因 间接原因 基本原因,事故致因理论,32,海因里希事故因果连锁论,遗 传 环境,人的缺点,不安全行为,不安全状态,事 故,伤 亡,事故致因理论,33,博德事故因果连锁论,管理失误,个人原因,工作条件,不安全行为,不安全状态,事 故,伤 亡,事故致因理论,34,能量意外释放论,1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解释事故发生物理本质的能量意
9、外释放论。 从能量在系统中流动的角度，应该控制能量按照人们规定的 能量流通渠道流动。如果由于某种原因失去了对能量的控制，就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，使进行中的活动中 止而发生事故。如果事故时意外释放的能量作用于人体，并且能 量的作用超过人体的承受能力，则将造成人员伤害；如果意外释 放的能量作用于设备、建筑物、物体等，并且能量的作用超过它 们的抵抗能力，则将造成设备、建筑物、物体的损坏。,事故致因理论,35,能量观点的事故因果连锁,管理失误,个人原因、环境原因,不完全行为,不完全状态,能量或危险物质意外释放,事 故,事故致因理论,管理失误,个人原因、环境原因,36,系统安全观点的事
10、故因果连锁 所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其风险最小，从而使系统在规定的性能、时间、和成本范围内达到最佳安全程度。 系统安全认为：系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故时消除、控制系统中的危险源。,事故致因理论,37,两类危险源理论,第一类危险源：系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。,第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。,事故致因理论,A、有毒物质 B、压力容器 C、人员密集 D、高速公路上浓雾茫茫,事故致因理论,38,39,事故预防五原则 可能预防的原则
11、偶然损失的原则 继发原因的原则 选择对策的原则 危险因素防护原则,技术的对策 （Engineering） 教育的对策 （Education） 法制的对策 （Enforcement）,“三E对策”,事故致因理论,40,政府,员工,企业,政府、企业、员工在安全生产上的关系,政府对员工的健康、安全加以保护，接受员工的上访，负责调查。解决矛盾和问题。,员工要遵守政府的法律法规，执行政府的法令，在与企业发生矛盾和纠纷时，有权上访和投诉,员工在生产过程中，必须遵守相关规章制度，不得违犯操作规程和劳动纪律，接受安全培训，并且在生产中要有自我保护的安全意识和安全知识,政府要制定有关安全的法律、法规、条例，发出
12、有关安全指令，对企业进行宏观控制和必要的监督检查,企业要想政府做出保证生产安全、不让生命财产受到损害的承诺，遵守政府法律法规的承诺，接受政府的监督经检查,企业要给职工提供必要的安全设施、劳动保护、安全的生产条件和环境，对员工进行安全培训，制定相关的安全规定和要求,事故致因理论,41,安全生产管理几项主要工作内容简介,事故致因理论,42,Cd,Ci,已上保险的花费，包括受伤、生病、损害,未上保险的花费 产品和材料损坏 工厂和建筑损坏 工具和设备损坏 诉讼费用 应急费用 清理现场 耽误的生产时间 加班工作和临时劳动 调查所有时间 罚款 专长和经验损失,事故致因理论,安全管理方法,04 CHAPTE
13、R,44,安全管理的基本方法,一、系统安全管理 二、安全检查 三、安全评价 四、重大危险源管理 五、职业健康安全管理体系 六、应急体系建立和应急预案 ,安全管理方法,45,系统安全管理,系统论（基础理论） 系统安全管理 系统工程（可靠性分析） 风险工程（风险可接受水平认定）,安全管理方法,46,安 全 检 查,目标、内容、责任 -检查和监察制度是清除隐患、防止事故、 改善劳动条件的重要手段和内容 -发现生产过程中的危险因素，采取措施， 保证安全生产。 -内容主要是查思想、查管理、查隐患、查 整改和查事故处理。,安全管理方法,47,安 全 评 价,-原则：科学、公正和合法的自主开展安全评价。 -
14、目的：查找、分析和预测危险、有害因素； 提出合理可行的安全对策措施； 指导监控和事故预防，达到低事故、少损失和优效益。 -分类：预评价、验收评价、现状评价。,安全管理方法,48,Imposed supervision (强制监督),Self supervision (自我监督),国外安全管理方法简介,Low 低,0%,Low 低,High 高,Competence能力,Risk 危险,High 高,Low 低,High 高,100%,Degree of supervision (监督水平),49,杜邦的安全文化：,一、杜邦的安全哲学： 最高管理层的安全承诺：致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康；致力于使客户安全地销售和使用我们的产品。 二、杜邦的安全信仰： 所有的伤害和职业病都是可以预防的；任何人都有责任对自己和周围工友的安全负责，管理人员对其所辖机构的安全负责。,安全管理方法,50,杜邦的安全文化：,三、杜邦的安全目标： 零伤害和职业病、零环境损坏。 四、安全压倒一切的安全优先理念： 无论是生产还是效益，在任何情况下，一个繁忙的日程决不能成为忽视安全的理由。,安全管理方法,51,径 溪 杜荀鹤（唐朝）,径溪石险人兢慎， 终岁不闻倾覆人。 却是平流无石处， 时时闻说有沉沦。,谢谢聆听,
