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1、壳牌公司HSE管理体系 介 绍,B P O S,主 要 内 容,一、国际石油界HSE管理的现状与发展趋势 1、HSE管理的现状 2、HSE管理的发展趋势 二、SHELL公司的业务组织结构和HSE组织机构 三、SHELL公司的HSE管理体系 1、HSE管理体系的结构 2、HSE管理体系的文件结构 3、HSE管理体系的实施 4、HSE年度报告,一、国际石油界HSE管理的现状与发展趋势,现状： 是石油公司生存、生产和发展的需要。各大石油公司都建立了各自特点的HSE管理体系，收到显著社会、经济、环境效益。 全球石油界的HSE管理趋于标准化，HSE管理体系成为国际石油市场的准入证。 E&P Forum发
2、布了HSE管理体系标准，各大石油公司都在依据该标准改进和完善其HSE管理体系。,世界上“展示给我看”的趋势,亚洲,欧洲,美国,高,低,低,高,“信任我”,“告诉我”,“展示给我看”,信任度,透明度,趋于国际通行化。ISO也趋于在ISO14000系列标准中制订国际通行的将HSE一体化管理的标准。 趋于Q和HSE（即质量、健康、安全与环境）管理一体化 SHELL、EXXON等石油公司均已经在此思想下改进其管理体系 国际认证统一化（即QHSE体系中，Q部分进行质量认证，HS部分进行安全卫生认证，E部分进行ISO14000认证）,HSE管理体系的发展趋势,业务管理,HSE,集团公司,管理中心,勘探开发
3、公司,作业公司,化工公司,业务机构,油公司,油公司,OU,油公司,油公司,OU,OU,OU,OU,OU,油公司,部门,部门,Dept,部门,Dept,部门,部门,单位,单位,单位,设施 1,操作,设施 2,控制,操作,PXE,EPS-HE,HSE 部门,勘探开发HSE管理,单位的 HSE部门,部门的关键点,政策，标准 理念 全面负责,建议 最好的HSE惯例 助理,HSE在壳牌集团组织结构中的位置,上游- HSE 组织机构,壳牌上游技术,作业公司 HSE和EA 经理,EP EXCOM,CMD,集团核心,执行董事会,PXE,*,*,*,(1999年6月资料),壳牌集团上游业务,三、 SHELL公司
4、的HSE管理体系,1、HSE管理体系的结构 2、HSE管理体系的文件结构 3、HSE管理体系的实施 4、HSE年度报告,1.HSE管理体系的结构,方针和战略目标,管理评审,纠正措施和改进,审核,组织结构，责任， 资源，标准和文件,纠正措施和改进,监测,计划和程序,危害和影响管理,实施,纠正措施,领导和承诺,反馈 纠正, 改进,HSE方针， 目标， 责任, 标准等,审核、 评审,重要过程 和活动,危害和影响 评估计划,实施,检查， 监测,纠正， 改进,HSE 管理体系,集团,分公司,执行部门,计划,实施,检查,反馈,计划,实施,检查,反馈,计划,实施,检查,反馈,HSE管理体系分层次运行,2、H
5、SE管理体系的文件结构,无结构,有结构,政策 文件,程序文件,操作文件和任务书,持续 改进,HSE 例卷,与管理政策相联系,3、HSE管理体系的实施,1. 明确的管理承诺 2. 明确的方针 3. 各层次都明确各自的责任 4. 合格的顾问 5. 高而简洁的标准 6. 监督表现 7. 计划和目标 8. 检查和验证程序 9. 培训程序 10. 事故调查 11. 激励和交流,（1）管 理 承 诺,明确承诺 把HSE作为经营管理的重点 人人重视事故 优先配备HSE人员 为达到标准提供资金 参加HSE检查和会议 公布HSE表现 在所有指令中包括HSE 把HSE放在议程的首位 树立良好的范例,荷兰皇家/壳牌
6、集团公司 HSE承诺,壳牌集团致力于 追求不使人身受到伤害的目标 保护环境 在提供产品和服务时高效地利用原料和能源 在与上述原则一致的前提下，开发能源、产品和提供服务 公布我们的表现 在促进本行业最佳行为方式方面发挥带头作用 象管理其它关键业务活动那样来管理HSE工作 培养一种使所有壳牌员工都分担这一承诺的企业文化 通过这种方式，我们期望取得能引以为自豪的HSE表现，赢得客户、股东和社会的信赖，成为一个好邻居，并为未来的可持续发展做出贡献。,（2）HSE 方 针 应 遵 循 的 原 则,所有的事故都可避免 HSE是层层负责制 HSE与其他经营目标同等重要 创造安全的工作环境 符合安全、健康和环
7、保的工作惯例 确保有效的培训 建立对HSE的兴趣和热心 加强个人对HSE 的责任,荷兰皇家壳牌集团公司的HSE方针,建有一套HSE管理体系，以确保其在商业活动中遵纪守法，持续改进，取得更好的成绩。 提出并不断改进目标和措施，评价和报告自己在HSE方面的表现。 要求承包商依照本政策管理HSE事务和工作。 要求在壳牌操作之下经营的合资企业贯彻本政策，并利用自身的影响促进本政策在其它企业的推广。 在对职员进行评比时，将HSE方面的表现包括在内，并建立相应的奖励制度。,执行董事会批准 1997年3月,（3）危害和影响管理程序（HEMP）,恢复,控制,评估,识别,HEMP,领导和承诺,HSE 管理体系,
8、危害和影响管理程序,组织结构，责任， 资源，标准和文件,危害和影响管理程序 (HEMP),危 害,妨碍因素,工程活动,维修和保养,操作,后 果,事故的起因和影响,没有预料到 的事故,预兆,评价,排除?,改进 控制措施?,可能出什么问题?,什么样的问题,类型,风险,确定,分析,评审,减轻后果的 方法改进 + 控制?,实施 + 监测,风险评价过程,详细说明,后果,后果如何?,风险评价的目的,风险可承受吗? 能达到尽可能低的水平吗? 风险在哪里? 哪个风险可以减少? . 花费及效益? 如何选择措施? 什么内容需要交流? 与准则一致吗?,严重程度,A,B,C,D,E,0,1,2,3,4,5,风 险 评
9、 价 矩 阵,采取降低风险措施,人,财物,环境,声誉,在作业公司 已发生过,在作业公司 每年发生 数次,在作业地点 上每年发生 数次,无伤害,无,无,无,极少,极小,极小,小型伤害,小,小,小,严重伤害,大,大,一定范围,一人死亡,重大,重大,国内,多人死亡,巨大,巨大,国际,在EP行 业中曾 发生过,轻微伤害,后 果,通过管理不断改进,不可容忍,可 能 性 提 高,在EP行业 中从未发 生过,A,B,C,D,E,0,1,局部进行调查和讨论,2,3,4,深入分析和讨论,深入分析，管理层介入,5,管 理 层,严重程度,人,财 物,环 境,声 誉,在作业公司 已发生过,在作业公司 每年发生 数次,
10、在作业地点 上每年发生 数次,无伤害,无,无,无,极少,极小,极小,小型伤害,小,小,小,严重伤害,大,大,一定范围,一人死亡,重大,重大,国内,多人死亡,巨大,巨大,国际,在EP行 业中曾 发生过,轻微伤害,后 果,在EP行业 中从未发 生过,风 险 评 价 矩 阵,可 能 性 提 高,确定边界, 范围 和目标,危害和事故 确定,频率,后果,定性风险评价,定量风险评价,危害确定,HAZOP FIREPRAN EA, HRA 等,QRA,定性和定量风险评价,后果分析,定性 风险评价,定量 风险评价,主观的 判断,在主要的风险要素 方面较少的 主观判断,过高或过低 的投资,尽可能 正确的投资,（
11、4）确 定 目 标 和 措 施 事故报告，调查和处理措施,事故报告程序 使用风险矩阵 使用事故潜在矩阵 事故调查分析 汇报和讨论 用事故来表现管理承诺,（5）事 故 防 范,危险,事故,工作,屏障或控制,Tripod Beta 事故调查工具,事 故 分 析,发生了什么事故? 哪些屏障和控制措施失败了 为什么失败了?,事 故 调 查,谁? 何处? 什么? 为什么? 何时? 如何?,管 理 安 全 控 制,反馈路径,四、年度健康、安全与环境报告,主席报告 报告要点 取得的成绩 健康、安全、环境表现概述 参加报告的分公司和承包商名单 主要HSE目标的完成情况 公司的承诺和方针 健康表现发布 安全表现
12、发布 环境表现发布 污染预防措施 HSE投资、费用及罚款,健康表现,急救,人类工程学,健康风险评估,健康 - 总可记录职业病频率,0,150,300,450,600,750,900,传染病,皮肤病,重复性外伤,心理压力,其他,number of cases,1994,1995,1996,1997,1998,安 全 表 现,安全 - 1998年死亡原因,公路,重击,其它,坠落,11,4,2,2,2,溺水,0,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,90-94,91-95,92-96,93-97,94-98,FAR per 100 million hours,公路,航空,水上,其它,环 境 表 现,能源和原材料消耗,化学品消耗量 单位钻井进尺化学品消耗 消耗化学品的主要单位 能源消耗量 能耗的主要单位 能源利用率 土地占用情况,1998年化学品消耗量,能源消耗,气体排放,天然气放空量 天然气放空主要公司和次要公司 天然气火炬燃烧量 火炬燃烧的主要公司和次要公司 单位油气产量气体燃烧量
