社会发展战略课件.ppt

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1、第五专题 社会发展战略,社会发展战略:新型工业化战略 区域协调发展战略 重建当代国人的世界,结构性,(一)新型工业化战略 (一)新型工业化战略 A、 我国离工业化还有多远 工业化,国力强盛的象征,中华民族的百年梦想。 1、衡量一国是否完成工业化,国际上的三个最重要的结构性指标:农业产值占GDP的比重必须降到15%以下,农业就业人口占全部就业人数的比重降到20%以下,农村人口下降到40%以下。 2、中国的状况: 2014年农业产值指标、农业就业指标和城镇化指标分别为:9.2%、34.93%、54.77%。从产值指标看,我国在20世纪末基本实现了工业化。但我国的工业化还远没有完成,至多达到了工业化

2、的中期阶段。,党的十六大提出,我国要坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。,B、新型工业化什么样,1、以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。 先发现代化国家:都是在工业化之后推行信息化。 后发现代化国家:可将信息化和工业化进程并重。 2、经济发展与生态环保良性循环。 传统工业化道路:以资源的高投入为基础,先发展后治理的路子。英国泰吾士河近百年无鱼,治理后1968年重新发现40种鱼。 新型工业化道路:高增长、高效率、低能耗、低污染的路子(两高两低)。 资源瓶颈制约和脆弱环境制约的要求-人均矿

3、产约为世界人均水平的1/2;人均耕地、人均水资源约为世界人均水平的1/4;人均森林占有量仅为世界人均水平的1/6。当前严重的环境污染,大多数河流、湖泊的污染,大气污染,土地沙化等。,3、积极推进城市化发展 新型工业化道路,强调工业发展要有利于劳动力持续转移和城镇化提高,有利于我国人力资源优势的发挥。,C、新型工业化要避免误区 误区之一:光想着造飞机,不想做皮鞋。 新型工业化道路,客观上要求调整优化产业结构。在调整中,应当正确处理发展高新产业和传统产业、资金技术密集产业和劳动密集产业、虚拟经济和实体经济的关系。既要造飞机,也要做皮鞋。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发

4、展的产业格局。 樊纲:如今少数地方出现热衷“高、新、尖”,却对传统产业、劳动密集产业不屑一顾的苗头。应该明白,调整产业结构,走新型工业化道路,主要是有效扩充产业结构,而不是光发展高端产业、扔掉低端产业。,Company Logo,产业结构优化升级:“微笑曲线”视角的分析,误区之二:光动用“有形的手”,忽视“无形的手”。 新型工业化的实现,需要市场调节和政府调节两种机制同时发生作用,但市场调节应是其中最基础、最重要的方面。 时下,一些地方政府为了实现新型工业化的种种“大构想、大手笔”,动辄随意干预经济,这种倾向应予纠正。比如,在信息化投资方面,要注重市场需求,不要人为盲目追求所谓的“数字城市”、

5、“信息港”、“中国的硅谷”等等;在环保方面,除了加强行政管理,还要加大市场化手段的使用。,工业4.0 工业1.0机械代替手工劳动工业2.0生产线生产工业3.0电子、信息运用到生产过程中工业4.0工业智能化 工业4.0引“物联网”、“互联网”到制造业,3D打印产品,美德主导的情况下,中国能否实现弯道超车 2013年初,中国工程院、工信部、发改委、科技部等部门重点研究“中国制造2025”战略规划。 中国制造2025”规划将重点围绕一条主线、四大转变而展开。 “一线“是指,体现信息技术与制造技术深度融合的数字化、智能化制造作为发展主线。,“四变”是指,由要素驱动向创新驱动转变;由低成本竞争优势向质量

6、效益竞争优势转变;由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变;由生产型制造向服务型制造转变。,中国的工业4.0主要的发展机会将来自两大类行业。 第一类是与国际先进水平相比已具备竞争力的航天装备、通信网络装备、发电与输变电装备、轨道交通装备等。 第二类是与国民经济、国防建设和人民生活休戚相关的战略必争产业,如集成电路及其专用生产装备、数控机床与基础制造装备、航空装备、海洋工程装备及船舶等。,(二)区域协调发展战略 空间经济学: 马克思主义经济研究路径:资本逻辑研究空间创造和维系的动力机制 西方古典 经济学研究路径:扩散力和凝聚力研究空间生成的具体规律 二者的逻辑起点是不同的:分工与协作(

7、马);规模经济与外部经济(西) 八大规律:循环累积、突发性集聚;路径依赖;内生的非对称等。,我国实践:均衡非均衡 1988年邓小平的“两个大局”战略构想:“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个大局。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定时候,又要求沿海拿出更多的力量来帮助内地发展。这也是个大局。那时沿海地区也要服从这个大局。” -邓小平文选第三卷,第277-278页。 1、区域发展战略的提出: 从党的十一届三中全会到十六大之前一段时间,我国在区域经济发展战略方面相继实施了特区战略、沿海城市开放战略、长江三角洲发展战略、西部大开发

8、战略等。,其中,特区战略(1980四个、1988年海南)、沿海城市开放战略(1984、1985)、长江三角洲发展战略(1985)基本取向是实施特殊政策,让有条件的地区经济加速增长,先富起来。 1993年国务院陆续出台了一系列新的改革措施,取消或部分取消以往的地区倾斜政策,增加了对内陆地区的投入力度和优惠政策。 1995年十四届五中全会提出坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距的基本方针。 1999年国务院颁布了关于实施西部大开发若干政策措施,西部大开发战略正式启动。,2、主要成就: 1)东部区域成就 a、珠江三角洲成为中国最具实力的发展区域之一,电子、医药、建材的产值已居全国之首,纺织业居

9、全国第二,彩电产量占全国1/2,家用电冰箱产量占 1/3,家用洗衣机产量占1/7,原油和天然气产量约占1/10。它以占全国0.43%的土地和1.8%的人口。,b、长江三角洲以上海为龙头、由浙江和江苏的14个城市组成,实行区内资源的整合和调配,核心竞争力明显增强。目前跨国公司在中国大陆设立的总部以上海最多41家。 c、京津塘沿渤海湾经济圈以北京、天津、青岛、沈阳、大连等城市强劲出世,带动北方经济发展。目前已有160多家世界五百强企业在京投资、设立研发机构。,2)西部大开发战略的实施成绩显著。 新开工建设36项重点工程,投资总规模6000多亿元,青藏铁路、高速公路、西气东输、西电东送等重大项目进展

10、顺利。新疆塔里木盆地的天然气被送到豫皖江浙沪地区,三峡、西南等电站向东部沿海送电。,西电东送路线图,西气东输路线图,3、东西发展不平衡,区域差距问题显现。 东北老大,雄风不再?东北三省老大地位动摇,转轨包袱沉重。 区域争霸,谁是老大? “长三角地区势头强劲,全国经济重心正在向长三角和环渤海湾转移,这是大势所趋” 东西部差距仍将拉大?东中西部地区差距仍将继续拉大,热点地区(三大都市圈)增幅较高。 中部沦陷? 1985年以后,中部的经济进入增长相对较慢阶段,近些年甚至出现增速落后于西部的状况。,4、区域协调发展战略的新格局 “区域经济”合纵联横 城市群落”潮涌神州 A、中央启动“振兴东北”战略,中

11、国刮起“东北风” “用新思路、新体制、 新机制、新方式, 走出加快老工业基地 振兴的新路子”。,黑龙江 的工作重点是建设“六大基地”,建设发展装备制造产业群,建设现代化重大装备制造基地;发展石化工业产业群,建设全国一流的石化工业基地;发展能源工业产业群,建设东北煤电基地;发展农产品精深加工产业群,建设全国最大的绿色特色食品加工基地;发展医药产业群,建设我国重要的“北药”生产基地;发展森林工业产业群,建设我国重要的林产品加工基地。,吉林 吉林省认识到,东北三省之间既有共性,又各具特点,振兴老工业基地,必须走特色发展道路。吉林将集中力量建设汽车产业、石油化工产业、农产品加工、现代中药及生物药和光电

12、子信息等高新技术产业“五大产业基地”。,辽宁 目前世界产业转移的重点是装备制造业和重化工业,这一趋势刚好与东北尤其是辽宁的行业优势不谋而合。辽宁要抓住新一轮国际产业结构调整的历史机遇,将沈阳和大连建成两个装备制造业集聚地。在充分利用省内资源的同时,辽宁老工业基地改造欢迎国内民营企业的参与。,辽宁沿海经济带是我国唯一没有开发的沿海区域,有大陆海岸线2290公里,宜港海岸线1000公里。2005年,辽宁省委、省政府提出和实施了“五点一线”沿海经济带开发开放战略,辽宁的经济发展进入了新的历史时期。图为辽宁省沿海重点发展区域示意图“五点一线”所处位置标注。,B、长三角冲刺世界第6大都市圈 长江如带,千

13、帆竞发,百舸争流。一个以上海为龙头、由15个城市组成的世界第六大城市群正在迅速崛起。,未来5年内,一个纵横交错、通江达海的现代化快速交通网,将把“长三角”15座中心城市、55座中等城市,1446个小城镇全部纳入“3小时都市圈”。 长三角地区共有16个城市:上海市 杭州市 宁波市 嘉兴市 湖州市 绍兴市 舟山市 台州市 南京市 无锡市 常州市 苏州市 南通市 扬州市 镇江市 泰州市,分属上海、江苏、浙江三个行政区。,C、CEPA联横港澳粤 泛珠三角横空出世 (CEPA是“内地与香港更紧密经贸关系安排”的英文简称) “泛珠三角”又叫“92”,“泛珠三角”计划是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、

14、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省(区),加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作,共谋发展。这一计划由广东省2003年8月倡导,前后只花了5个月,就转化为大规模的行动。 “泛珠三角”地区陆地面积为19945万平方公里,人口446亿人,占全国面积的2078,人口的3476。2002年9省(区)国内生产总值344742亿元,占全国的3367。,D、京津冀环渤海经济圈 “老字号”联手打出新天地 环渤海经济圈狭义上指中国辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带,同时延伸可辐射到山西、辽宁、山东及内蒙古中、东部盟市,整个大的范围占据中国国土的和人口的。 环渤海地区已成为继珠江三角洲、长

15、江三角洲之后的我国第三个大规模区域制造中心。 天津、大连港口的国际化建设则成为环渤海发展的两冀。,E、三峡开发助力西部建设 求发展各自破题有招 三峡开发是西三角发展的直接动力,漫长的长江江岸线可带动水电、旅游、化工、环保和制造业的飞速发展。本地原材料和能源丰富,是某些产业的 福地。打造三峡经济圈这个西部品牌,将是实施西部开发的一条重要战略。,F、中部崛起战略走向实践 6省演绎后发优势 作为中国区域发展战略中的“最后一个板块”,中部6省不约而同地选择了区域战略:,中部期待“试验田” 经过东部沿海试验获得外向型发展经验后,中国的改革发展需 要获得更多的基于本土资源的内生型试验经验,这一背景下,中部

16、 “试验田”呼之欲出 .,“一带一路”建设与区域开发结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设,亚投行和丝路基金提供融资支持,(三)重建国人的世界 1、我们时代的危机 物欲膨胀萎缩的社会病态 见死不救的人情冷漠 、人心死亡症, 惟利是图、见利忘义的贪婪症, 权钱交易、金钱万能的良知泯灭症, 知识贬值、无用的文化贫血症, 急功近利、贪图现世的短视症, 斗富炫奢、一掷千斤的浅薄症,A、 “狼道”文化泛滥,“人文”的缺失,生存是什么?生存就是不择手段地活着。你可以卑鄙,你可以无耻,你还可以下流。只要能在这个世界上活下去就好。-狼 在国富论中,斯密从人的利己心出发,构建了一套富国裕民的经济学体系;而在道德情操论中,斯密从人皆具有同情心入手,阐明了以公民的幸福生活为目标的伦理思想。 这样,人既受到利己心的驱使(这是市场竞争的基础),又受到良心的约束(这是社会公正的基础),B“压力时代”的危机,信仰乱象丛生,深圳改革渐

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