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1、1,人类面临严峻的环境问题 1、温室效应和气候变化 2、臭氧层破坏 3、水资源危机 4、酸雨 5、海洋污染 6、城市环境 7、生态环境恶化和生物多样性减少,ISO14001标准培训,2,科学家的预言 1、医学家人类可能断后 2、生物学家物种悲歌的时代 3、环境学家地球变得面目全非 4、社会学家时尚在捣乱 5、政治家混乱的世道,ISO14001标准培训,3,对 策 从20世纪60年代开始,西方发达国家相继建立了环境保护的政府机构。 1972年6月5-16日,联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会,发表了人类环境宣言。大 会成立了一个独立的委员会,即“世界环境与发展委员会”。1987年出版了“我
2、们共同未来”报告,这篇报 告首次引进了“持续发展”的观念 70年代开始,随着石油危机的出现,各国开始推行清洁生产,进行环境影响的全过程控制,减少资 源消耗,把污染消灭在源头。开始生产绿色产品,进行绿色环境标志认证。 从80年代起,美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召,减少污染,提高在公众中的形象以 获得经营支持,开始建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。 1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念,1988年试行,1990年进入标准化和许可制度。 1990年末,欧洲制定了两个计划,为公司提供环境管理的方法,使其不必为证明信誉而各自采取单 独行动。第一计划为BS7750,第
3、二个计划是欧盟的环境管理系统,称为生态管理和审核法案 1992年6月在巴西里约热内卢召开被称为“20世纪地球盛会”的“环境与发展”大会,183个国家(103为 国家元首)和70多个国际组织出席会议,明确提出了可持续发展战略,制定了气候变化框架公约、 生物多样性公约,通过了21世纪议程等文件。 国际标准化组织(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理系 列标准的制定工作,,ISO14001标准培训,4,ISO/TC207对制定ISO14000系列标准规定的七条关键原则 ISO14000系列标准应具有真实性和非欺骗性; 产品和服务的环境影响的评价方法和信
4、息应意义准确,并且是可检验的; 评价、实验方法不能采用非标准方法,而必须采用ISO标准、地区标准、国家标准或其它技术上能保证再现性的标准试验方法; 应具有公正性和透明度,但不应损害机密的商业信息; 非歧视性; 能进行特殊的有效的信息传递和教育培训; 应不产生贸易壁垒,保证国内、国外的一致性。,ISO14001标准培训,5,实施ISO14000系列标准对企业的意义 1、 取得绿色通行证,走向国际贸易市场 供应商提出生产、产品环保要求,获证既推行清洁生产、提供绿色产品可消除绿色 壁垒;扩大市场竞争力和份额。 2、 提高企业管理水平 通过识别重要环境因素,建立文件化的管理体系,通过PDCA,不断提高
5、管理水平 3、 有助于控制污染,预防污染,避免环保部门的处罚 通过制定程序和作业指导书,对污染源头进行控制,把污染降低到最低,预防污染, 控制污染。法律趋于严格,通过制定环境方针、目标和指标、环境管理方案有效防 止违法行为发生。 4、 有助于企业节能降耗 企业在生产活动过程中节能降耗的实施降低生产成本 5、提升企业形象,建立、维持与公众的良好关系 考虑对社区环境影响,ISO14001标准培训,6,目前已颁发了六项环境管理标准 ISO 14001:1996环境管理体系规范及使用指南 ISO 14004:1996环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南 ISO 14010:1996环境审核指南通用
6、原则 ISO 14011:1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核 ISO 14012:1996环境审核指南环境审核员资格准则 ISO 14040:1997生命周期评估原则和框架,ISO14001标准培训,7,1范围 本标准规定了对环境管理体系的要求,使一个组织能够根据法律要求和重大环境影响信息,制定环境方针与目标。它适用于那些可为组织所控制,以及可能希望组织对其施加影响的环境因素。但它本身并未提出具体的环境表现(行为)准则。 本标准适用于任何有下列愿望的组织: a)实施、保持并改进环境管理体系; b)使自己确信能符合所声明的环境方针; c)向外界展示符合性; d)寻求外部组织对其环境管理
7、体系的认证/注册; e)对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。 本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。其应用程度取决于组织的环境方针、活动性质、运行条件等因素。,ISO14001标准培训,8,3定义 3.2 环境 environment 组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、 人,以及它们之间的相互关系。 注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。 1、环境是各种介质的组合,包括自然要素(空气、水、土地、自然资源),受体(植物、动物、人),人造要素和各要素相互关系 2、各种要素及关系共存于环境中,相互依赖、相互制约,保持动态平衡 3、考虑组织运
8、行活动的环境时,必须包括组织内部、外部的事物,还应延伸到全球系统,ISO14001标准培训,9,3定义 3.4 环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的 变化。 1、组织的活动、产品或服务是造成环境变化的根源 2、环境影响是一种变化。变化可能是有害或有益的。污水排放、化学品泄露等活动对水体、大气、土壤造成有害的影响。可回收的包装材料、绿化、安装节能设备、使用电、天然气、风能等清洁能源代替燃煤是有益的。,ISO14001标准培训,10,3定义 3.3 环境因素 environmental aspect 一个组织的活动、产
9、品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 1、环境因素能与环境发生相互作用产生正面或负面的环境影响。环境因素与环境影响互为因果 2、具有或能够产生重大环境影响的环境因素即为重要环境因素,ISO14001标准培训,11,环境、环境因素与环境影响间的关系,ISO14001标准培训,12,3定义 3.9 环境方针 environrnental policy 组织对其全部环境表现(行为)的意图与原则的声明,它为组织的行为及 环境目标和指标的建立提供了一个框架。 1、环境方针是组织建立并保持EMS的宗旨和方向 2、环境方针是组织建立和评审环境目标
10、和指标的依据和框架,它应该是长期性的、原则性的、全局性的,应融入企业总体经营战略。 3、环境方针是企业方针的组成部分,ISO14001标准培训,13,3定义 3.7 环境目标 environmental objective 组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的,如可行应予以量化 1、组织应根据其规定的环境方针明确环境目标,并使其文件化 2、有定性和定量之分 ,如可行应予以量化,要考虑相关方观点,以便评价 3、是环境方针的具体化,使环境方针可分阶段实施,ISO14001标准培训,14,3定义 3.10 环境指标 enviromental target 直接来自环境目标,或为实现环境目
11、标所需规定并满足的具体的环境表现 (行为)要求,它们可适用于组织或其局部,如可行应予以量化。 1、环境指标可以是整个组织的,也可以是局部的,如可行应予以量化,以便评价、比较、改进和提高。 2、环境指标应符合环境方针,对应于组织的环境目标。 环境方针、环境目标与环境指标是依次保证的关系。如:环境方针中要 求节能降耗,环境目标则可体现为对水、电、煤等能源的控制要求,环境指 标则可具体地通过水、电、煤等能源的消耗定额参数表达。,ISO14001标准培训,15,3定义 3.12 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构 或社团,或是上述单位的部
12、分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。 注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织 1、组织的形式多种多样,可以是公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,只要具备自身职能和行政管理,则可视为独立的组织 2、对于具有多个独立运行单位的组织,如总公司具有四个工厂,每个工厂有它独立职能与行政管理能力,它们都可视为组织。,ISO14001标准培训,16,3定义 3.11 相关方 interested party 关注组织的环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人或团体。 1、相关方共同特点是关注组织的环境绩效,或受到组织环境绩
13、效的影响。 2、相关方与组织环境绩效的改善有较为直接的关系。 受影响的相关方包括: 与组织相邻的,如邻厂、周围居民等 与组织经营活动相关的,如股东、供方、客户、员工等 关注组织环境绩效的相关方包括: 银行、政府部门(规划、环保部门)、环保组织。,ISO14001标准培训,17,相关方 消费者,ISO14001标准培训,公司,公众、社会团体,投资者、银行,员工,政府、媒体,供方,18,3定义 3.8 环境表现(行为) environmental performance 组织基于其环境方针、目标和指标,对它的环境因素进行控制所取得的可 测量的环境管理体系结果。 1、环境绩效是对环境因素控制及环境管
14、理所取得的成绩与结果的综合评价 2、环境绩效是EMS运行的结果与成效 3、环境绩效应可测量,以便比较 4、环境绩效是对环境因素特别是重要环境因素控制的结果,可正可负,ISO14001标准培训,19,3定义 3.1 持续改进continual improvement 强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环 境表现(行为)的改进。 注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。 1、持续改进是强化EMS的过程 2、持续改进的指导思想是环境方针 3、持续改进包括EMS的改进和环境绩效的改进 4、持续改进不必同时发生于活动的所有方面 5、持续改进无止境,ISO14001标准培训,20
15、,3定义 3.13 污染预防 prevention of pollution 旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用,可 包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。 1、污染预防概念的建立是对传统发展模式的根本改变 2、污染预防是为减少有害环境影响、提高资源利用率、降低成本而采取的手 段,其实施的优先次序是: 不产生污染为最优选择 当达不到的要求时,则减少污染产生 在和不能达到要求时,采取末端治理,控制污染。 3、实施污染预防的手段多种多样 持续改进是为了不断取得好的环境绩效,环境
16、绩效用于衡量持续改进的效果,污染 预防则是提高环境绩效的手段,是实现持续改进的重要途径。,ISO14001标准培训,21,3定义 3.5 环境管理体系 enviromental management systems 整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环 境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 1、环境管理体系是组织整个管理体系的一个组成部分 2、环境管理体系的实施以环境方针、目标为准则,以实现环境绩效持续改进为目的 3、环境管理体系由诸多相互关联、相互作用的要素组成 4、环境管理体系,ISO14001标准培训,22,3定义 3.6 环境管理体系审核 environmental managernent system audit 客观地获取审核证据并予以评价,以判断组织的环境管理体系是否符合所 规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程,包括将 这一过程的结果呈报管理者。 1、环境管理体系审核 是组织