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1、流通业、物流业与城市发展,流通业、物流业与城市发展,改革开放以来，国家领导人高度重视流通业的发展。国内贸易发展规划（2011-2015），第一次列入国家规划。国务院决定，明年以后，召开全国流通工作会议，流通业将提升到一个新高度。 国家十一五、十二五规划中都单列一节“大力发展现代物流业”，2009年国务院发布物流业调整和振兴规划，把现代物流业提升到战略产业高度。,流通业、物流业与城市发展,围绕流通业和物流业，我讲三个问题： 理清思路 认清形势 南昌市发展流通业、物流业政府抓什么,一、理清思路,（一）什么是流通？,（二）什么是物流？,流通,物流,（一）什么是流通？,流通是商流（商品价值与使用价值形
2、态的流通）、物流（商品实物形态的流通）、信息流（商品社会形态的流通）、资金流（商品货币形态的流通）的总和，是商品所有者一切生产关系的集成。流通是以商流为主体、物流、信息流、资金流支撑的产业形态，是构成国民经济四大要素（生产、分配、交换、消费）之一。流通业是国民经济的基础产业、先导产业。商流、物流、信息流、资金流、人流构成了整个社会特别是城市的血脉和神经系统。,对于流通的重要作用，我曾先后提出“流通五论”，即：流通发展阶段论、流通决定论、流通调节论、流通一体论与流通运行统一论。,“流通五论”,江泽民同志2002年2月25日，在中央党校的讲话中指出：“发展社会主义经济，搞好流通极为重要，,是消费通
3、过流通来决定生产，只有现代流通方式才能带动现代化的生产，大规模的流通方式才能带动大规模生产。”,朱镕基同志1994年9月在山东视察时指出：“社会主义市场经济要真正搞好，解决好流通问题最重要。只要把流通领域的问题从理论到实践正确的解决了，那么，有中国特色的社会主义市场经济的模式就基本建成了。”,国内贸易十二五规划指出：“流通连接生产与消费，消费通过流通决定生产，现代流通带动现代生产。流通承担着扩大消费、改善民生、引导生产、吸纳就业、促进和谐的重要职能，是决定经济运行速度、效益和质量的引导性力量。”,（二）什么是物流？,物流即：“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要将运输、储存、装卸、
4、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。” 供应链即：“生产与流通过程中涉及将产品或服务提供给最终用户的上游与下游企业所形成的网链结构。”,2009年10月4日国务院发布的物流业调整和振兴规划指出：“物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。”,二、认清形势,从全国来讲，或从江西省、南昌市来讲，流通与物流面临什么形势呢？,1、提升最终消费支出，特别是居民消费的贡献率。2010年，消费对GDP增长的贡
5、献率为36.8%，跌倒了改革开放以来的最低点。最终消费率为47.4%，居民消费率37.8%，大大低于世界平均水平。 2、控通胀。CPI一定要控制在3%-5%左右，高通胀与高通缩都不好，会引发社会不安定。 3、增加就业。要改变二元经济结构，必须加快城镇化步伐，一亿多农民进城干什么，流通业与物流业是重要吸纳产业。,4、从“微笑曲线”来衡量，中国的产业特别是制造业处于产业链的末端，缺乏对国际市场的控制力与通道的控制力。 5、中国物流总成本与GDP的比率在18%左右，比发达国家高出一倍，反映中国经济发展的粗放模式。 6、信用缺失是中国发展市场经济败笔之一，在流通领域表现尤为突出。,7、不改变流通业与物
6、流业的发展方式，就不可能改变中国的经济发展方式。 政府调控市场，市场引导企业。 改变工商企业“大而全”，“小而全”的商业运作模式。 消费通过流通决定生产。 构建国家与企业供应链管理体系。,（二）确定目标,1、流通与物流总规模指标翻番。到2015年，社会消费品零售总额达到32万亿，生产资料销售总额达到76万亿，批发零售住宿业增加值超过7.7万亿，物流业增加值超过5万亿，内贸与物流就业1.5亿，年均增加500万以上。,2、内外贸、城乡、区域（流通十一个，南昌市处于以武汉为中心的长江中游商业区；物流九个，南昌处于以武汉、郑州为中心的中部物流区）协调发展。 3、流通与物流现代化水平显著提高（连锁经营、
7、物流配送、电子商务、佣金代理、供应链管理、物联网等）。,4、创新流通模式，减少流通环节，提高流通组织化程度，加强流通基础设施建设，建立统一开放、竞争有序、畅通高效、绿色安全、利产惠民的现代商品流通体系。 5、建立布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系。,三、南昌市发展 流通业、物流业政府抓什么,三、南昌市发展流通业、物流业政府抓什么,省委、省政府提出：“把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极”。我的理解是，要充分利用南昌这一中心城市的地位，成为全省经济发展的第一推动力，成为城市带动农村的最大辐射力，成为引领全省两个文明建设的主要推手。南昌市一定要
8、抓住东部产业转移与外资引向中西部的大好时机，十二五是关键五年，可以实现后来居上。,我建议抓好十件事：,第一，各级干部要与“重生产、轻流通”的思想彻底决裂，摆正生产、分配、交换、消费的关系。就流通来讲，要克服重零售、轻批发，重商流、轻物流的倾向。增强全党、全民的流通意识。我这样讲，绝不是要忽视工业，我认为南昌的制造业在全国没有地位，南昌的经济没有特色。要牢记，实体经济永远是我们的基石。,第二，要有一个流通业与物流业的总体规划，定下来以后，要脚踏实地的干。我最反对做表面文章，或反复多变。流通业要形成中央商务区、区商务区、社区商业与服务区、城乡结合部商务区四个层面，物流要形成物流园区、物流中心、配送
9、中心三大布局。,要学会抓主要矛盾，抓核心竞争力。南昌要与其他城市差异化发展，形成南昌的特色经济。南昌市商业贸易委员会提出，加快形成“布局合理、功能齐全、充满活力、特色明显、开放互补的现代商贸服务业”。我建议改为“布局合理、技术先进、统一开放、竞争有序、畅通高效、绿色安全的现代商品流通体系”。,第三，正确处理政府、市场、中介、企业四者的关系。政府要坚强有力，各部门要形成合力，为流通业、物流业提供一个好的发展环境，但不要去包揽市场、中介、企业的职能，政府是服务型政府，公务员是人民的公仆。市场是个看不见的手，要充分利用市场去优化配置资源。中介是非政府组织，起着不可替代的行业自律性作用。企业是经济运行
10、的主体，它的水平决定一切。,第四，抓好城乡经济一体化。包括工业品、农产品在城乡之间的双向流动，并确保其循环与绿色。目前已抓了肉菜追溯体系、再生资源回收体系、现代农产品流通体系，建议再加一个城市配送与城乡配送体系。,第五，围绕促进消费，稳定物价，要做大文章。这不完全是流通、物流部门的事，但流通与物流部门责无旁贷，如批发市场的升级改造、电子商务的发展、多功能零售业态的推广、特色商业街、万村千乡工程、农超对接与农企对接等等。,第六，狠抓组织化程度与集中度的提高，一定要培育领军企业。2010年，全国连锁百强南昌只有一家，全国五十强物流企业，南昌没有。南昌作为国家确定的区域物流中心城市，5A级物流企业一
11、个也没有。2010年，中国城市流通竞争力报告中，在32个目标城市中，南昌排26位。中小流通与物流企业是南昌市流通业与物流业的主体，这没有错，但必须有几个在全省，乃至全国有影响力的企业。,第七，抓城市服务业，特别是社区服务业。居民幸福指数低，很重要一个原因是生活不方便、不安心、不称心。中国城市服务业相当落后，发展服务业特别是便民服务业，是增加就业的极大空间。,第八，抓好供求调节，控制物价水平。建立市场调节储备，应急物流体系，市场调节基金，运用进出口调节供求，抓好财政、货币、税收杠杆，减少流通环节、加快商品与资金流转速度等。,第九，南昌是唯一与长三角、珠三角和闽西南三角相毗邻的省会城市，具有承东启
12、西、沟通南北的战略性区位和枢纽性区位的独得优势，一定要真正建成区域物流中心。推进物流业与制造业、流通业、农业、服务业的联动发展，推进供应链管理，推进综合运输体系建设，推进RFID、物联网等信息技术的应用，改变南昌市经济发展的模式。,21个全国性物流节点城市,17个区域性物流节点城市,九大物流区域,第十，有了目标，要有组织保障，要有政策措施，要有人才培养与引进，要有多元化的资金投入。建议流通业与物流业发展要抓几个大的工程，一方面要充分利用存量资源，但增量资源也不可缺少，特别是南昌市基础比较差。王文涛同志提出要区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦、资源聚焦，非常好，用物流的话来讲，叫供应链集成。当今世界，任何地、任何事、任何人不是竞争就是合作，要合作共赢才能更好发展，才能社会和谐。,谢谢！,
