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1、1,甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承包方式发包给乙建筑公司,乙又将其中场地平整及土石方工程分包给丙公司。 在工程开工前,应由哪个公司申请领取施工许可证?,2,工程建设执业资格法规,工程建设执业资格制度就是国家通过法定条件和法定程序对建设活动主体资格进行认定和批准,赋予其在法律规定的范围内从事一定的建设活动的制度。 建设执业资格制度具体包含从业单位资质制度和从业人员执业资格制度两个方面的内容。,3,掌握企业资质等级许可制度 一、建设工程企业的必备条件 二、建设工程企业的资质管理 (一)建设工程企业资质管理机关 (二)建设工程企业资质分类管理,第二节 企业资质等级许可制度,4,掌握企业资
2、质等级许可制度 一、建设工程企业的必备条件 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位和工程造价咨询企业,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。,第二节 企业资质等级许可制度,5,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (一)建设工程企业资质管理机关 国务院建设行政主管部门负责全国建筑业企业资质、建设工程勘察、设计资质、工程监理企业资质、工程造价咨询企业资质的归口管理工作。 国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关
3、部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别和相应行业企业资质的管理工作。,第二节 企业资质等级许可制度,6,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (一)建设工程企业资质管理机关 新设立的企业,应到工商行政管理部门登记注册手续并取得企业法人营业执照后,方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让企业资质证书,不得非法扣押、没收资质证书。,第二节 企业资质等级许可制度,7,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 1.建筑业企业资质管理 2.建设工程勘察设计资质管理 3.工程监理企业资质管理 4.
4、工程造价咨询企业资质管理,第二节 企业资质等级许可制度,8,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 1.建筑业企业资质管理 建筑业企业指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。 建筑业企业资质分为施工总承包(12)、专业承包(60)和劳务分包(13)三个序列。,第二节 企业资质等级许可制度,9,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 1.建筑业企业资质管理 施工总承包企业(12) (1)房屋建筑工程(2)公路工程(3)铁路工程 (4)港口与航道工程;(5)水
5、利水电工程(6)电力工程 (7)矿山工程(8)冶炼工程(9)化工石油工程 (10)市政公用工程(11)通信工程(12)机电安装工程,第二节 企业资质等级许可制度,10,房屋建筑工程,11,公路工程、铁路工程,12,港口与航道工程,13,工矿工程,14,房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准,房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构筑物)工程。,工程内容包括地基与基础工程,土石方工程,结构工程,屋面工程,内、外部的装修装饰工程,上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。,15,例如:房屋建筑工程施工总承包企业二级资质标准: 1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工
6、程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。 (1)12层以上的房屋建筑工程; (2)高度50米以上的构筑物或建筑物; (3)单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程; (4)单跨跨度21米以上的房屋建筑工程; (5)建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体; (6)单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。,第二节 企业资质等级许可制度,16,例如:房屋建筑工程施工总承包企业二级资质标准: 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称;财务负责人具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管
7、理人员不少于150人,其中工程技术人员不少于100人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于2人,具有中级职称的人员不少于20人。 企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。,第二节 企业资质等级许可制度,17,例如:房屋建筑工程施工总承包企业二级资质标准: 3、企业注册资本金2000万元以上,企业净资产2500万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。,第二节 企业资质等级许可制度,18,卷扬机可以垂直提升、水平或倾斜拽引重物。,19,压路机在工程机械中属于道路设备的范畴,广泛用于高等级公路、铁路、机场跑道、
8、大坝、体育场等大型工程项目的填方压实作业,20,例如:房屋建筑工程施工总承包企业承包工程范围 二级企业: 可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 (1)28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程; (2)高度120米及以下的构筑物; (3)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。,第二节 企业资质等级许可制度,21,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 1.建筑业企业资质管理 专业承包企业(60)一级、二级、三级或无级别 (1)地基与基础工程;(2)土石方工程;(3)建筑装修装饰工程;(4)建筑幕墙工
9、程;(5)预拌商品混凝土专业;(6)混凝土预制构件专业;(7)园林古建筑工程;(8)钢结构工程;(9)环保工程;(10)桥梁工程;(11)公路路面工程;(12)城市轨道交通工程。,第二节 企业资质等级许可制度,22,土石方工程,23,装饰装修工程,24,地基与基础工程,25,钢结构工程,26,混凝土预制构件专业,27,幕墙工程,28,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 1.建筑业企业资质管理 劳务分包企业(13)一级、二级或无级别 (1)木工作业;(2)砌筑作业;(3)抹灰作业; (4)石制作业;(5)油漆作业;(6)钢筋作业; (7)混凝土作
10、业;(8)脚手架作业;(9)模板作业; (10)焊接作业;(11)水暖电安装作业;(12)钣金作业;(13)架线作业,第二节 企业资质等级许可制度,29,模板作业,30,脚手架作业,31,砌筑作业,32,木工作业,33,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 1.建筑业企业资质管理 (1)施工总承包企业可以承揽的业务范围 (2)专业承包企业可以承揽的业务范围 (3)劳务分包企业可以承揽的业务范围,第二节 企业资质等级许可制度,34,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (
11、1)工程勘察资质 (2)工程设计资质,第二节 企业资质等级许可制度,35,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (1)工程勘察资质 工程勘察分为岩土工程、水文地质勘察、工程测量三个专业 岩土工程包括岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程测试和检测、岩土工程咨询和监理、岩土工程治理,第二节 企业资质等级许可制度,36,岩土工程,37,水文地质勘察,38,工程测量,39,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (1)工程勘察资质 工程勘察资质分为综
12、合资质、专业资质、劳务资质。 综合资质只设甲级; 专业资质设甲级、乙级,根据工程性质和技术特点,部分专业可以设丙级; 劳务资质不分等级。,第二节 企业资质等级许可制度,40,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (1)工程勘察资质业务范围 取得工程勘察综合资质的企业,可以承接各专业(海洋工程勘察除外)、各等级工程勘察业务; 取得工程勘察专业资质的企业,可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务; 取得工程勘察劳务资质的企业,可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。,第二节 企业资质等级许可制度,41,42
13、,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (2)工程设计资质 工程设计资质分为综合资质、行业资质、专项资质。 综合资质只设甲级;行业资质、专项资质设甲级、乙级。 根据工程性质和技术特点,个别行业、专业、专项资质可以设丙级,建筑工程专业资质可以设丁级。,第二节 企业资质等级许可制度,43,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (2)工程设计资质 21个行业 煤炭行业、化工石化医药行业、石油天然气(海洋石油)行业、电力行业、冶金行业、军工行业、机
14、械行业、商物粮行业、核工业行业、电子通信广电行业、轻纺行业、建材行业、铁道行业、公路行业、水运行业、民航行业、市政行业、农林行业、水利行业、海洋行业、建筑行业。,第二节 企业资质等级许可制度,44,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (2)工程设计资质的业务范围 综合资质的企业,可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务; 全国控制在50家左右,目的是推动大型设计企业向工程总承包和工程项目管理方向发展。,第二节 企业资质等级许可制度,45,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分
15、类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (2)工程设计资质的业务范围 行业资质的企业,可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专项工程设计业务;,第二节 企业资质等级许可制度,46,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 2.建设工程勘察设计资质管理 (2)工程设计资质的业务范围 专项资质的企业,可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。,第二节 企业资质等级许可制度,47,48,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 3.工程监理企业资质管理 工程监理企业指取得监理资质证书,具有
16、法人资格的企业。它必须与所有政府机构及事业单位脱钩,进行自主经营、自负盈亏、自担责任。 房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工及石油工程、水利水电工程、林业及生态工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程等,第二节 企业资质等级许可制度,49,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 3.工程监理企业资质管理 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。,第二节 企业资质等级许可制度,50,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)建设工程企业资质分类管理 3.工程监理企业资质管理 综合资质、事务所资质不分级别。 专业资质分为甲级、乙级。其中,房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。 工程监理企业可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。,第二节 企业资质等级许可制度,51,掌握企业资质等级许可制度 二、建设工程企业的资质管理 (二)