危险源辨识和风险评价基础知识培训教材.ppt

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1、危险源辨识和风险 评价基础知识,内容提要,一、危险源识别风险评价对安全的重要性 二、基本概念 三、如何充分地进行危险源识别 四、如何正确地进行风险评价 五、如何有效地进行风险控制 六、下步工作安排,一、危险源识别风险评价对安全的重要性,1、石化行业的特点:高温高压、易燃易爆、有毒有害等,属高危行业,风险很大,容易发生各类事故,且事故的后果往往比较严重。 2、安全管理的目标:在于控制各类风险,避免和减少事故和损失的发生。,3)“海恩法则”启示:每1起严重事故的背后,必然有29起轻微事故和300起未遂先兆,以及1000起事故隐患。要想不发生事故,就必须把事故隐患消除或控制住,那么事故隐患在哪里呢?

2、它的风险有多大?如何进行控制? 4)HSE管理体系(或 职业健康安全管理体系规范GB/T 28001-2001 )提供了安全管理科学的管理方法。,5)危险源辨识、风险评价和和风险控制,是体系建立和保持的基础和核心,是体系运行的动力。是按照预防为主的原则,主动地从人的不安全行为(如违章作业)、物的不安全状态、有害的作业环境和管理缺陷等方面进行识别危险源、评价风险和对风险进行控制,其最终目的是控制各类风险,避免和减少各类事故发生,保证安全。,NOVO Environmental Technology Services Pte Ltd,GB/T 28001 模式,中石化HSE管理体系标准,HSE管理

3、体系标 准 模 式,持续改进,领导承诺、方针目标和责任,策划 风险评价和隐患治理,实施和执行 组织机构、职责、资源和文件控制 运行和维修 承包商和供应商管理 装置(设施)设计和建设 变更管理和应急管理,检查 & 纠正措施 检查和监督 事故处理和预防,审核、评审和持续改进,HSE管理体系模式,危险源识别风险评价是体系建立和保持的基础和核心,3.3.3.4 管理方案,3.3.2.6 目标、指标,3.2.4 培训、意识、能力,3.2 信息交流,3.7.2 变更管理,3.6 运行和维护,3.8检查和监督,3.4承包商和供应商管理,3.7.3 应急管理,3.9事故处理 3.8.4不符合纠正,危险源识别

4、风险评价风险控制,评审改进,检查纠正,危险源识别,风 险 评价,可容许风险 ?,改善计划 或管理控制,维持管理,危险源识别风险评价是体系运行的动力,否,是,持续 改进,二、基本概念,1) 安全:免除了不可接受的损害风险的状态。 2)危害:指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态(HSE)。 3)危险源:指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态(GB/T 28001-2001);hazard 4) 重大危险源:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危害物质(品),且危险物质(品)的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。(GB18218-

5、2000)(安全生产法第96条),5) 危险、有(危)害因素:指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病,对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。 6) 事故隐患:泛指现存系统中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。本质上属于危险、有害因素的一部分。 7)事故:指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。,8) 风险:某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。 9)风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 10)可容许的风险:根据企业的法律义务和职业健康安全方针,企业可接受的风险。 11)重大风险:是根据企业自身的实际确定出来的。,三、如何充分地进行

6、危险源识别,危险源识别:认知危险源的存在并确定其特性的过程。 4.3.1 对危害源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含: 常规和非常规活动; 所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动; 工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。,建一个危险源识别和风险评价项目清单,包括内容:,第一类危险源清单 所接触的有毒有害、高温高压、易燃易爆等介质。构成重大危险源的,要注明。 作业活动清单: 正常生产作业活动(按系统单元分) 异常作业活动(开停工、检维修、其他非预期运行的情况) 潜在的紧急情况(比如火灾

7、、爆炸、泄漏、中毒、停水电汽风等)。 其它活动(外来人员的动火、破土、用电、进车、进设备、防腐保温、高处作业、参观实习等),装置、设备、设施清单 关键装置(要害部位)或系统、单元等 设备(可按机、泵、换热器、塔等顺序编) 设施 (消防设施、库房、办公场所等) 外界提供的设备设施,危险源的分类,A按导致事故和职业危害的直接原因分:(按GB/T13816-92生产过程危险和危害因素分类与代码) 1) 物理性危害因素:设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等 2) 化学性危害因素:易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等

8、,3) 生物性危害因素:有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等 4) 生理、心理性危害因素:负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷 5) 行为性危害因素:指挥错误、操作错误、监护错误等 6) 其它危害因素,B按事故类别和职业病类别分类:,(按GB6441-86企业伤亡事故分类) 1、物体打击 2、车辆伤害 3、机械伤害 4、起重伤害5、触电 6、淹溺 7、灼烫8、火灾 9、高处坠落10、坍塌 11、冒顶片帮12、透水13、爆破14、火药爆炸15、瓦斯爆炸16、锅炉爆炸17、容器爆炸18、其他爆炸19、中毒和窒息20、其他伤害 (按职业病范围和职业病患者处理办法的规定)将

9、危害因素分为7类:生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其他,C按危险源的定义分两大类,危险源:指可能造成伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态. 第一类危险源:可能发生意外释放的能量或危险物质.(决定后果严重程度) 第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素.(决定事故发生的可能性) 一起伤亡事故是这两类危险源共同作用的结果.,D 从人物环管四个方面识别,一、人的不安全行为: 违反安全规则或安全常识,使事故有可能发生的行为。 安全规则:法律、法规、条例、标准、规定等 类别: 1、操作错误、忽视安全、忽视警告 2、造成安全装置失效 3、使

10、用不安全设备 4、用手代替工具操作 5、 物体(成品、材料、工具等)存放不当 6、冒险进入危险场所 7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下停留 9、机器运转时加油、修理、调整、清扫等 10、有分散注意力的行为 11、必须使用防护品的场所内忽视使用 12、不安全装束 13、其它,二、物的不安全状态: 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件。包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷等。 物体: 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷; 设备、设施、工具、附件有缺陷; 个人防护用品用具缺少或有缺陷; 生产(施工)场地环境不良。 物质: 火灾、爆炸性物质;毒性物

11、质;,三、有害作业环境 作业场所缺陷:间距不足;信号、标志没有或不当;物体堆放不当。 作业环境因素缺陷:温度过高或过低;湿度不当;采光不良或有害;通风不良或缺氧;色彩不当;噪声;风雨雪、雷电、洪水等因素。,四、管理缺陷 设计、监督、检查、监测方面缺陷;事故(件)纠正措施不当;应急管理缺陷; 人员控制管理缺陷:教育培训不足;雇用不当或缺乏检查 ;超负荷;禁忌作业;防护用品缺少等 工艺过程、作业程序、操作方法缺陷; 相关方管理缺陷。,四、如何正确地进行风险评价,风险度,发生频率,管理现状,后果严重性,=,可能性,管理措施,员工胜任程度,安全设施,综合考虑,设备现状,如何确定风险度,风险度,1、违反

12、法律、法规及其他要求程度 2、人员伤亡程度 3、财产损失 4、停工时间 5、公司形象受损程度,后果严重性,=,可能性,选择最高,化学品管线破裂,化学品泄漏,着火,火灾爆炸,措施1,措施2,措施3,危害,后果1,后果2,后果3,严重性,可能性,小,大,大,小,可能性与后果严重性的关系,措施4,危害事件发生的可能性(L),评估危害及影响后果的严重性(S),风险评估表,危险源识别风险评价的方法,直观经验法(对照、经验、类比) 对违反法律、法规、标准、规范等,且有可能造成严重后果的风险,可直接作为重大风险进行整改。 工作危害分析(JHA) 安全检查表分析(SCL) 预危险性分析(PHA) 危险与可操作

13、性研究(HAZOP) 失效模式与影响分析 (FMEA) 故障树分析 (FTA) 事件树分析 (ETA),风险评价方法的选择和使用,危险源识别、风险评价的步骤,划分作业活动,识别危险源,评价风险,确定是否是可容许风险,制定风险控制计划,评审控制计划的适宜性,工作危害分析(JHA),工作危害分析是一种较细致地分析工作过程中存在危险源的方法,把一项工作活动分解成几个步骤,识别每一步骤中的危险源和可能的事故,设法消除危险源。适用于对各项作业活动的分析。,工作危害分析(JHA),选定作业活动,将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤,对每个工作步骤 识别危害因素,评估危害因素的风险度,对高风险的危害因素采

14、取控制措施,分析主要危害后果,识别现有安全控制措施,工作危害分析(JHA)分析步骤,1、分解工作步骤(可采用鱼刺图的方法)。 把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等; 用几个字说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做; 班组集体讨论。,作业活动工作步骤的鱼刺图分析,高处检查,巡检,检查动设备,检查高温部位,检查含硫化氢部位,巡检前准备,机泵检查,电机检查,液位计检查,检查静设备,工作步骤的鱼刺图分析,提出用火申请,作业前准备,落实防范措施,作业过程监护,进入设备,一级动火作业,化验分析,焊机摆放,高处作业,盲板加装,作业许可证签发,用火结束,注意,分解时应: 运用自己对这一

15、项工作的知识; 观察实际工作过程; 与操作者一起讨论研究,并查阅有关资料; 抓住与安全、环境与健康有关的主要工作内容,对于有明显HSE特征的工作步骤详细分析。,2、识别每一步骤的主要危害和后果。 识别思路: 谁会受到伤害?(人、财产、环境) 伤害的后果是什么?(可按事故分类) 1)违反法律法规; 2)人员伤亡程度; 3)财产损失; 4)停工时间; 5)企业形象受损程度。 找出造成伤害的原因(危险源)。,3、识别现有安全控制措施。 管理措施; 人员胜任; 设备完好 安全设施。 4、进行风险评价。 5、提出安全措施建议。 设备设施的本质安全; 安全防护设施; 安全监控、报警系统; 工艺技术及流程; 操作技术、防护用品; 监督检查、人员培训。,工作危害分析(JHA)记录表 单位: 机动处 工作岗位:设备组 工作任务:气压机检修 分析日期:*年*月*日 分析人员及岗位:某某某(组长)、某某某(科员)、某某某(科员) 审核人:某某某(处长),安全检查分析(SCL),安全检查表分析是基于经验的方法,是分析人员列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险源、设计缺陷以及事故隐患。适用于对物质、设备或操作规程的分析。,具体分析步骤为: 1、建立安全检查表,分析人员选择合适的国家、部委、行业、企业标准、规范、作业指南等制订安全检查表。如果无法获取相关的标准,分析人员运用自

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