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1、2019年行政抗诉申请书范文 申请人：XXX，性别，地址 被申请机关：XX市司法局，地址。 申请事项：申请人不服XX市XX区人民法院行政裁定书(20XX)下行初字第27号、XX省XX市中级人民法院(20XX)杭行终字第190号行政裁定，特申请XX市检察院依法监督，提出抗诉。 事实与理由： 申请人向XX市司法局投诉律师XX违法违纪行为，在接受委托后，不认真履行职责，损害我的合法权益。要求XX市司法局调查处理XX，并依法赔偿损失。 XX市司法局接收投诉材料后，没有根据律师和律师事务所违法行为处罚办法、司法行政机关行政处罚程序规定履行法定职责。20XX年7月21日，申请人在XX市XX区人民法院提起行
2、政诉讼，诉请被告依法履行法定职责，作出处罚XX的决定。 本案通过立案审查程序，依法组成合议庭，于同年9月2公开开庭进行了审理。 一、被告没有依法履行法定职责事实清楚 1、被告行政答辩状上称：接到投诉后，我局律师管理处即开展了调查工作，调取了五联所得有关案件材料。但在被告所提供证据清单及相应证据上，并没有关于被告依法调取五联所有关材料的事实证据和法律依据。 2、被告所提供“证据”违法 被告所提供“证据”1、4、5、6、7、8都是从XX市律师协会中获取，系违法。申请人先向律师协会投诉，由于律师协会的不负责任失去了申请人的信任，继而向被告投诉XX的违法违纪行为。因此被告不存在法律上所规定的委托律师协
3、会调查行为，因为有利害关系，律师协会还应该予以回避。但是本案被告提交的大部分证据，都是XX市律师协会的杰作。这些所谓“证据”，除了证明被告行为违法外，可以确切地证明被告没有依法履行法定职责事实清楚。 3、被告没有向法庭提供申请人投诉书及相应证据。 申请人向被告提供了投诉书及相应证据材料，投诉XX了违法违纪行为。但在本案中，被告除了提供非诉讼事务委托代理合同、委托代理合同之外，并没有提供投诉书及相应证据材料，被告隐匿申请人投诉书及相应证据材料的目的是什么?因为法庭开庭审理后没有依法对证据进行认定，法庭对事实的判断显然有了错误。 4、被投诉人人XX违法违纪事实清楚。 1)违法违规律师XX提供无法履
4、行“非诉事务委托代理合同”委托事项，欺诈申请人交付律师代理费。 2)违法违规律师XX接受委托后，没有依法调查收集证据;封存住院病历材料。 3)违法违规律师XX接受委托后，故意缩减申请人受损害事实。 4)违法违规律师XX接受委托后，不依法计算赔偿标的，故意损害申请人的合法利益(依法计算标的60多万，被缩减成5万多)。 5)违法违规律师XX接受委托后，故意隐匿申请人提供的重要原始证据。 根据律师和律师事务所违法行为处罚办法第八条第九项规定：接受委托后，不认真履行职责，给委托人造成损失的;第十二项规定：接受委托后，故意损害委托人的利益;属于律师法(原律师法)第四十四条第十一项规定的“应当给予处罚的其
5、他行为”，司法行政机关应当根据律师法以及本办法给予相应的处罚。 二、原审法院违反法律规定，对证据不作出事实认定。 被告XX市司法局答辩状与其所提供证据不符，所提供的大部分证据，不具备合法性、真实性、关联性。缺乏事实证据和法律依据。原审法院在公开开庭审理后，居然不对证据作出认定。 原审法院裁定及庭审笔录证明原审法院没有对证据作出认定 三、原审法院违反程序，对被告没有依法履行法定职责事实作出认定。 被告即没有提供投诉后的登记证据，也没有依据XX市律师、律师事务所投诉档案和不良行为档案管理办法提供被投诉人XX投诉档案以及根据以上律师违法违规行为所相应法律、程序规定应履行职责的事实证据及法律依据。被告
6、没有提供对被投诉人XX依法受理立案调查并作出具有事实证据和法律依据的处理意见。原审法院应根据事实认定被告没有依法履行法定职责。 四、本案不存在超过诉讼时效。 本案已经通过立案合议庭审查，不存在超过诉讼时效问题。原审法院不审查XX市司法局的违法行为，反而以“超过诉讼时效”剥夺申请人的合法诉权。 被告没有证据证明其依法履行了法定职责，就不存在超过诉讼时效的事实。法律上对不履行法定职责作出了60日后就可以起诉的起算时间，但没有作出不履行法定职责的诉讼限制时效。这项立法的用意就是维护公民的监督权、控告权、申请权、诉讼权等公民权利。 五、原审法院没有依职权主动追加第三人。 本案原告是投诉人，被投诉人XX。司法行政机关为监管机关，所行使职权的行政管理相对人是XX及律师事务所。被告是否依法履行法定职责，经法定程序向XX所在律师事务所进行调查取证，都跟XX及XX五联律师所相关。原审法院追加第三人，才能更清楚地查明案件事实，才有可能最大限度地保证司法程序公正，对案件作出正确的裁判。原审法院没有依职权主动追加第三人，说明原审法院对被告没有依法履行法定职责的事实非常清楚。 此呈 VV人民检察院 抗诉申请人： 申请日期：
