《2019年稽查建议书制度范文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年稽查建议书制度范文（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2019年稽查建议书制度范文 篇一：稽查建议制度 各省辖市、常熟市国家税务局，苏州工业园区、张家港保税区国家税务局，省局直属分局： 为进一步提高全省国税征管工作质量，严厉打击各种偷骗税行为，更好地发挥以查促管的作用，根据中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国发票管理办法、增值税专用发票使用规定等有关法律、法规的规定，特制定江苏省国税系统税务稽查建议制度，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二二年元月二十八日 江苏省国税系统稽查建议制度 第一条为进一步加强依法治税，规范税收执法行为，提高全省国税系统税收征管工作质量，发挥稽查局以查促管的作用，加强稽查局、征收（分）局、管理（分）局之间的信息联系
2、、沟通，发挥国税系统的整体功能，特制定本制度。 第二条全省各级国税稽查局在税务稽查实施过程中，凡发现有违反税收法律、法规行为的，以及在征收、管理和稽核评税工作中存在薄弱环节和管理制度等方面存在问题的，应当提出稽查建议。 第三条稽查建议的内容。稽查局在稽查中发现以下情况和问题的，应提出稽查建议： 1、纳税人未按规定新办税务登记，未按规定办理变更、注销税务登记的； 2、定期定额户的应纳税定额未按规定核定，或营业额超过核定的20%，未及时申报调整定额的； 3、稽查中发现漏征漏管户的； 4、纳税人未分别核算免税项目与应税项目销售额的； 5、增值税一般纳税人认定或年检过程中存在问题的； 6、增值税一般纳
3、税人未按增值税专用发票使用规定领购、开具和保管增值税专用发票的； 7、民政福利企业、高新技术企业、软件开发企业等享受税收优惠政策的企业,在资格上存在问题的或在执行政策过程中存在问题的； 8、纳税人的税收管理方面存在漏洞的； 9、普通发票使用和管理方面存在问题的； 10、某一行业纳税人存在普遍的偷税现象或苗头的； 11、税收执法程序方面存在问题的； 12、内部管理制度、工作规程方面存在薄弱环节的； 13、在税收政策执行过程中存在问题需要修改的； 14、其他方面有必要提出稽查建议的； 第四条税务稽查建议的形式。稽查建议采用书面形式，分为二类：一类是涉及个别企业的，发现问题后由各级稽查局直接向管理（
4、分）局、征收（分）局传递稽查信息情况；另一类是带有普遍性的或涉及较多企业的，由各级稽查局提出书面稽查建议，报经同级国税局领导审阅。 第五条稽查建议的要求。 1、稽查建议要根据稽查中发现问题的事实、情节和程度等，实事求是地提出相应的稽查建议。 2、稽查建议的内容要明确，用语不能模棱两可，所提建议应切合实际，具有针对性，并有法律、法规和政策依据。 第六条本制度自2002年1月1日起实行。 篇二：制度稽查工作制度 为了进一步加强本公司的制度督查力度，促进经营管理水平和效能的提高，确保国家路线方针政策、集团总部工作部署和公司决策的贯彻落实，保证政令畅通，维护行政纪律，按照“领导负责、分级承办、注重实效
5、”的原则，结合公司实际，制定本制度。 一、督查内容 1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策、重要文件和重要会议精神情况； 2、落实集团总部重要工作部署情况； 3、落实公司年度工作要点(各部门主要任务分解)情况； 4、落实公司重要工作、重要决策情况； 5、落实公司办公会议决定、公司领导召开的其他专门会议决定情况； 6、落实公司领导的重要批示、交办事项情况； 7、来信来访来电中需要督查的事项； 8、其它需督查的事项。 二、督查程序 1、拟办。在公司作出重大决策、重要工作部署之后，或在接到集团总部党委、行政和公司领导的批示和交办事项之后，制度稽查小组及时提出拟办意见。拟办意见包括承办部门、工作任务和
6、承办时限等。 2、立项。对重大和复杂事项，在提出初步拟办意见后，应征求有关方面意见，并报公司领导审定后，开始立项督办。立项一般一事一项，重大决策或重要工作部署则以一个部署、一个决策为单位立项。公司年度工作要点（各部门主要任务分解）以公司文件为准，一般不单独立项。 3、交办。制度稽查小组根据公司领导的批示，以督查事项通知单（附件一）的形式把督查事项交承办部门办理，做到任务量化、时限具体化、责任明确化。 4、催办。为了解督查事项的办理情况，制度稽查小组应及时催办。各部门对公司年度工作要点（主要任务分解）要按计划进行，并填写月度主要工作任务完成情况表（附件二），在每月最后一个工作日报制度稽查小组；承
7、办部门对交办的督查事项要按要求办理，并填写督查事项通 知单报制度稽查小组。各部门及承办部门如不能及时办结，应及时填写情况说明表（附件三）向制度稽查小组反馈。如各部门及承办部门未能按时按要求完成工作任务，也不说明情况的，制度稽查小组取发督查催办单（附件四）的形式进行督办。 5、结项。承办部门在完成工作任务后，制度稽查小组要对承办部门的回复情况进行检查，对不符合交办要求的，退回承办部门补办或重办；对符合交办要求的，呈报公司领导阅知后，做好材料归档工作。 三、督查要求 1、加强领导。成立制度稽查小组，由公司副总经理担任组长，成员由公司办公室、保卫科、安全等部门组成。 2、明确责任。督查工作要按照“领
8、导负责、分级承办、注重实效”的原则，一级抓一级，层层抓落实。在督查工作的管理方面，公司分管领导为第一责任人，各部门负责人为督查事项的第一承办人，各部门负责人要根据工作要求，对本部门工作人员的工作落实情况及时进行检查。对一般性的督查事项，由制度稽查小组督促承办部门按要求办结；对情况复杂、涉及面广的重要督查事项，由制度稽查小组开展专项督查。 3、及时通报。对各部门落实集团总部和公司决策、工作部署以及批示等办理情况，在督查后及时进行通报。对落实好的，予以表扬或总结推广；对落实中存在不足之处的，及时指出并督促改进；对落实差的，要进行批评教育；对严重不落实或造成不良影响的，按厂纪厂规提出处理建议，报请公
9、司进行处理。 篇三：20XX稽查建议 1、准确把握稽查职能，改变稽查考核机制 确立税务稽查职能定位，尽快转变观念，树立正确的打击型税务稽查指导思想。一是由收入型稽查向执法型稽查转变。由考核收入型向考核单个案件质量型转化；二是由普查型稽查向重点打击型稽查转变。弱化稽查的收入职能，以科学选案、规范查案、严格执法、依法稽查为工作导向，推动税务稽查执法水平的提高。三是切实抓好管理税务管理性检查与税务稽查的衔接，向专业职能型稽查转变，重点突出稽查的打击惩处功能，维护税法尊严。 4、建立规范化、标准化的稽查工作方法，强化案件证据的规范性 建立一整套的稽查工作方法和思路，利用案例式的方法，对一种税务违法行为
10、的查处，建立证据规范的体制，强化税务稽查人员的取证意识，使取得的证据能直接为处理结果服务。 5、建立信息传递机制，提高信息化应用水平 税务稽查的信息化，就是要在稽查工作中贯彻“科技加管理”的方针，目的是实现稽查工作的科学、规范、高效。一是加快建立规范统一、功能完善信息系统。由国家税务总局结合税收征管软件的建设抓紧开发统一的、具有良好兼容性和功能齐全的稽查软件，可以为稽查人员提供政策法规查询、稽查案例剖析、稽查技能培训等多方面的资讯服务。二是大力开发现有的计算机资源，建立国、地税合用税务稽查协查系统，使“四小票”的协查工作能上机操作，确保稽查质量；建立国、地税稽查处理信息网上传递制度，确保稽查结果。
