《第六章 失业PPT》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第六章 失业PPT（43页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第六章 失业,本章主要内容： 失业的确认 寻找工作 最低工资法 工会与集体谈判 效率工资理论,失业的确认,如何衡量失业? 失业的分类 失业问题通常分为两类，长期问题和短期问题。 自然失业率 周期性失业率,如何衡量失业?,自然失业率 自然失业率是在长期中不会自行消失的失业率 它是经济中正常情况下存在的失业量,如何衡量失业?,周期性失业 周期性失业是指失业量围绕其自然失业率的逐年波动 它与经济活动的短期上升和下降密切相关,如何衡量失业?,描述失业: 三个基本问题 政府如何衡量经济的失业率? 在解释失业数据时产生了什么问题? 一般情况下失业者没有工作的时间会有多长?,如何衡量失业?,衡量失业是劳工统
2、计局(BLS)的工作 它每月调查6万个随机挑选的家庭 这种调查被称为现期人口调查,如何衡量失业?,根据对调查的回答，劳工统计局把每个受调查家庭中的每个成员（16岁 以上）划入三类中的一类里： 就业者 失业者 非劳动力人口,如何衡量失业?,就业者 与 失业者 劳工统计局把16岁或16岁以上的人看为成年人 如果一个人前一周的大部分时间用于有酬工作，这个人就被当作就业者。 如果一个人暂时被解雇，正在寻找工作或等待新工作开始的日子，这个人就是失业者。 如果一个人不属于前两类中的任何一类，这个人就是非劳动力人口，例如全日制学生、家务劳动者或退休者。,如何衡量失业？,劳动力 劳动力 既包括就业者又包括失业
3、者的工人总量。 劳工统计局把劳动力定义为就业者与失业者之和。,失业者 (810万),2004年人口的分类,非劳动力人口 (7600万),就业者 (1.393亿),如何衡量失业？,失业率 定义为失业者在劳动力中的百分比,如何衡量失业？,劳动力参工率 衡量总成年人口中劳动力的百分比,Figure 2 Unemployment Rate Since 1960 1960年以来的失业率,10,8,6,4,2,0,1970,1975,1960,1965,1980,1985,1990,2005,Percent of,Labor Force,1995,2000,劳动力百分比,自然失业率,失业率,表1. 不同人
4、口群体的劳动市场经历,图3. 1950年以来男人与妇女的劳动力参工率,100,80,60,40,20,0,1950,1955,1960,1965,1970,1975,1980,1985,1990,2000,Women,Men,1995,2005,劳动力百分比（）,失业率衡量了我们想要衡量的内容吗?,区分失业者与不作为劳动力的人是困难的 丧失信心的工人 想要工作但在寻找失败之后放弃了寻找工作的工人，他们并没有表示在失业统计中。 其他一些人可以称自己为失业者，目的是为了得到经济帮助，尽管他们并没有寻找工作。,劳动力利用情况的不同衡量指标,衡量指标与说明 比率,U-1 失业15周或更长时间的人占国内
5、劳动力的百分比（只包括极长期失业者） 1.6 U-2 失去工作者和结束了暂时工作的人占国内劳动力的百分比（不包括离职者）2.4 U-3 总失业者占国内劳动力的百分比（官方失业率） 5.0 U-4 总失业者加丧失信心的工人占国内劳动力加丧失信心工人的百分比 5.3 U-5 总失业者加所有属于边际状态的工人占国内劳动力加所有属于 边际状态工人的百分比 6.0 U-6 总失业者加所有属于边际状态的工人加由于经济原因非全职 就业者占国内劳动力加所有属于边际状态工人的百分比 8.9,注：美国劳工部定义的术语如下： 1. 属于边际状态的工人是那些现在既无工作又不找工作的人，但表明他们想工作而且得到过工作，
6、并在最近有时也找工作。 2. 丧失信心的工人，在他们现在不找工作的原因与工作市场相关时也属于边际状态工人中的一个小类。 3.由于经济原因非全职就业者是那些想要并得到全职工作，但不得不按部分时间表 工作的人。,失业者没有工作的时间有多长?,大多数人的失业期间是短期的。 而在任何一个时间所观察到的失业是长期的。 经济中大部分失业问题是由于少数长期没有工作的工人所造成的。,为什么总会有一些人是失业者？,在一个理想的劳动市场中，工资的调整会使劳动的供給量与需求量平衡，这种调整将保证所有工人总是充分就业的。,劳动量,工资,为什么总会有一些人是失业者？,摩擦性失业 由使工人与工作相匹配的过程所引起的失业。
7、 也就是说，工人要花费时间寻找最适合自己嗜好和技能的工作 结构性失业 由于某些劳动市场上可得到的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业。,寻找工作,寻找工作 是在嗜好与技能既定时工人寻找适当工作的过程。 它是由于有能力的工人找到相应的合适工作需要时间造成的。,寻找工作,这种失业不同于其他类型的失业 它不是由于高于均衡的高工资造成的 它是由于寻找“正确”工作需要花费时间造成的,为什么一些摩擦性失业是不可避免的,寻找工作是不可避免的，这是因为经济总是变动的。 各产业或各地区之间的需求变动称为部门移动。 工人在新部门找到工作需要时间。,公共政策与寻找工作,政府计划可以影响失业工人寻找
8、新工作所需要的时间。 这些计划包括： 政府管理的就业机构 公共培训计划 失业保障,公共政策与寻找工作,政府管理的就业机构发布有关工作空位的信息，目的是使工人和工作更快地匹配起来。 公共培训计划目的是使衰落产业的工人易于转移到增长产业中。,失业保障 当工人失业时为他们提供部分收入保护的政府计划。 给工人失去工作提供部分保护。 在一定期限内给那些被解雇的工人津贴，数量比该工人原来就业时的工资少。,公共政策与寻找工作,公共政策与寻找工作,失业保障 增加了摩擦性失业量 降低了失业者寻找工作的努力程度 也许增加了使工人与其最适合的工作相匹配的机会,公共政策与寻找工作,结构性失业当劳动供給量大于需求量时的
9、失业 结构性失业通常被认为可以解释较长的失业持续时间. 为什么存在结构性失业? 最低工资法 工会 效率工资,MINIMUM-WAGE LAWS 最低工资,When the minimum wage is set above the level that balances supply and demand, it creates unemployment. 当最低工资标准设定在供给和需求的均衡水平之上时，造成了失业。,图4. 工资高于均衡水平造成的失业,WE,劳动量,LE,0,工资,工会和集体谈判,工会 是一个就工资、福利和工作条件与雇主进行谈判的工人协会。 在20世纪40年代和50年代，工会
10、处于其极盛时期，美国工人有三分之一左右加入了工会。 工会是一种卡特尔，希望发挥其市场势力。,UNIONS AND COLLECTIVE BARGAINING 工会和集体谈判,The process by which unions and firms agree on the terms of employment is called collective bargaining. 工会与企业就就业条件达成一致的过程被称为集体谈判。,工会和集体谈判,如果工会和企业没有达成协议，工会就会组织罢工。 罢工是指工会组织工人从企业撤出。,工会与集体谈判,罢工使一些工人的状况变好了，而另外一些工人的状况变坏
11、了。 工会工人从集体谈判中得到了好处，而没有参加工会的工人承担了部分代价。,工会与集体谈判,工会像一个卡特尔组织，利用其罢工或对雇主增加高成本的能力，往往为其成员争取到高于均衡水平的工资。 工会工人赚的收入比不属于工会的类似工人高出1020。,工会对经济是好事还是坏事?,批评者认为，工会所引起的劳动配置既是无效的，又是不公平的。 高于竞争水平的工资减少了劳动需求量，造成失业。 一些工人的获益是以一些工人的损失为代价的,工会对经济是好事还是坏事？,工会的支持者辩护说，工会是与雇佣工人的企业市场势力抗衡所必需的。 他们还声称，工会对帮助企业有效地对工人的关心作出反应也是重要的。,效率工资理论,效率
12、工资企业为了提高工人生产率而支付的高于均衡水平的工资。 效率工资理论认为，如果工资高于均衡水平，企业经营会效率更高。,效率工资理论,因为以下原因，企业也许倾向于支付高于均衡水平的工资： 工人的健康：工资高的工人吃营养更丰富的饮食，身体更健康，因此生产率更高。 工人流转率：工资更高的工人去寻找别的工作的可能性小。 工人的努力程度：更高的工资激励工人尽自己最大的努力。 工人素质：高工资吸引了素质更好的工人来申请这些工作。,失业率是那些想要工作但又没有工作的人的百分比。 劳工统计局每月计算这一统计数字。 失业率是失去工作者的一个不完善衡量指标。,在美国经济中，大多数成为失业者的人在短期内找到了工作。 在任何一个时间所观察到的大多数失业，是由于少数人长期是失业者。,失业的一个原因是工人找到最适合于他们技能与爱好的工作需要时间。 经济中总存在某种失业的第二个原因是最低工资法 。 最低工资法增加了劳动供給量，并减少了劳动需求量。,失业的第三个原因是工会的市场势力。 效率工资理论提出了失业的第四个原因。 高工资可以改善工人健康状况、降低工人流动率、提高工人努力程度，并提高工人素质。,
