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1、广州工建工程咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 汕头市潮南区控制性详细规划设计汕头市潮南区控制性详细规划设计 （一、二、三标段）（一、二、三标段） 政府采购文件政府采购文件 采购项目编号：采购项目编号：GJCG-S-FW20190812GJCG-S-FW20190812 采采购购人：汕头市自然资源局潮南分局人：汕头市自然资源局潮南分局 采购代理机构：广州工建工程咨询有限公司采购代理机构：广州工建工程咨询有限公司 20192019 年年 8 8 月月 广州工建工程咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 目目录录 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购
2、项目内容 第三部分 供应商须知 第四部分 合同书格式 第五部分 响应文件格式 广州工建工程咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 - 1 - 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 广州工建工程咨询有限公司（下称“采购代理机构”）受汕头市自然资源局潮南分局 （下称“采购人”）的委托，对 汕头市潮南区控制性详细规划设计（一、二、三标段） 进行 国内公开招标采购，招标文件已经采购人审核、确认，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、政府采购计划备案编号一、政府采购计划备案编号：汕潮南财采备 2019852 号 二、二、采购项目名称采购项目名称：汕头市潮南区控制性详细规划设计（一、
3、二、三标段） 三、三、采购项目编号：采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 四、采购预算：四、采购预算：上限为人民币 3838 万元（其中一标段上限为 1510.5 万元，二标段上限为 1708.1 万元，三标段上限为 619.4 万元）。 五、五、采购内容：采购内容：汕头市潮南区控制性详细规划设计（一、二、三标段）编制服务，具体内容 详见招标文件“第二部分 采购项目内容”。 六、参与本次投标的供应商应符合以下资格要求：六、参与本次投标的供应商应符合以下资格要求： 1. 具备政府采购法第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然
4、 人； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；承诺函 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）符合法律、行政法规规定的其他条件。 2.供应商未被列入“信用中国”网站() “记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重 违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采 购网() “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采 购项目（包组）投标。 4.具有城乡规划主
5、管部门核发的城乡规划编制甲级资质。 广州工建工程咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 - 2 - 5.拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的注册城乡规划师执业资格且为本单位 在职人员。 6.已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 7.本项目不接受联合体投标。 七、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价七、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1.获取招标文件时间：2019 年 8 月 23 日至 2019 年 8 月 29 日上午 9：00-11：00； 下午 14：30-16：30（北京时间，节假日除外） 2.获取招标文件地点：广州工建工程咨询有限
6、公司（汕头市龙湖区外砂镇汕汾公路龙头 工业区韩江建设二楼） 3.报名费用及招标文件售价：人民币 300 元/标段（售后不退）。 4.获取采购文件方式：购买时请企业法定代表人或授权委托人带齐以下资料（复印件全 部须加盖公章，原件备查原件备查）： 提供有效的营业执照、资质证书复印件； 拟派相应标段规划设计负责人的注册证、身份证和近三个月的社保证明（复印件）； 法定代表人证明书（原件）及身份证（复印件）； 法定代表人授权委托书（原件）及被委托人身份证（复印件）（法定代表人到场无需 提交此项）。 在“信用中国”网站“信用信息”以及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为 信息记录”查询结果打印页面（带
7、网址）。 以上资料一式三份按上述顺序装订成册（以上资料一式三份按上述顺序装订成册（A4A4 纸）复印件加盖公章，原件备查，资料不纸）复印件加盖公章，原件备查，资料不 全者不予受理。文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有全者不予受理。文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有 关的任何损失由提供人承担。关的任何损失由提供人承担。 注：注：1.1.报名资料明确为报名资料明确为“汕头市潮南区控制性详细规划设计（一、二、三标段）汕头市潮南区控制性详细规划设计（一、二、三标段）第第 标段报名资料标段报名资料”。 2.2.供应商供应商最多可报名二个最多可
8、报名二个标段。标段。若同时对二个标段进行报名，拟派项目负责人不得若同时对二个标段进行报名，拟派项目负责人不得 为同一人，报名资料应独立提交。为同一人，报名资料应独立提交。 八、投标、开标时间及地点八、投标、开标时间及地点 1、递交响应文件时间：2019 年 9 月 12 日下午 14：30 15：00（北京时间） 广州工建工程咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 - 3 - 2、投标截止及开标时间：2019 年 9 月 12 日下午 15：00（北京时间） 3、开标地点：广州工建工程咨询有限公司（汕头市龙湖区外砂镇汕汾公路龙头工业区韩 江建设二楼） 4、只接受报名及购买
9、本招标文件的供应商的响应文件。 九九、温馨提示、温馨提示： 1.1.关于关于“城乡规划编制甲级资质城乡规划编制甲级资质”：因国家机构改革，原城乡规划资质证书颁发部门住：因国家机构改革，原城乡规划资质证书颁发部门住 房和城乡建设部已不再受理规划资质的延续和申报。若投标人所具备的城乡规划编制单位甲房和城乡建设部已不再受理规划资质的延续和申报。若投标人所具备的城乡规划编制单位甲 级资质证书在有效期内的，则提供资质证书扫描件加盖投标人公章（原件备查）；若投标人级资质证书在有效期内的，则提供资质证书扫描件加盖投标人公章（原件备查）；若投标人 所具备的城乡规划编制单位甲级资质证书到期的，则提供资质证书扫描
10、件及国家住房和城乡所具备的城乡规划编制单位甲级资质证书到期的，则提供资质证书扫描件及国家住房和城乡 建设部网站（首页建设部网站（首页 办事大厅办事大厅 单位资质查询单位资质查询 城市规划编制单位）上查询的资质有效期结果城市规划编制单位）上查询的资质有效期结果 的网址截图信息加盖投标人公章（截图可证明其证书在有效期内且网站证书编号与城乡规划的网址截图信息加盖投标人公章（截图可证明其证书在有效期内且网站证书编号与城乡规划 资质证书扫描件编号需保持一致）资质证书扫描件编号需保持一致）。 2.为方便后续中标公告的发布工作，供应商请务必先登陆 :/ （广东省政府采购网）进行注册，已经注册的无需重复注册。
11、若发布中标公告时，中标人尚 未完成省网注册并通过审核的流程，导致中标公告无法在法定时限内发布，中标人将可能被 视为自动放弃中标资格，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候 选人为中标人。 3.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格审查或符合性 审查。 4.如对招标文件有任何澄清修改，采购代理机构将在广东省政府采购网、汕头市政府门 户网站等媒体上发布公告，在投标截止日期前可能会有更正公告，投标截止前 3 日可能会有 延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。 5.为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，已购买招标文件而决定不参加本 项目报价的供应商
12、，应在开标前 3 日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖供应商公章） 通知采购代理机构。 十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购人联系方式 采购人名称：汕头市自然资源局潮南分局 采购人联系人：林先生 广州工建工程咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 - 4 - 采购人联系电话：0754-89606266 2.采购代理机构名称：广州工建工程咨询有限公司 采购代理机构联系人：吴工 采购代理机构联系电话：0754-89825625 采购人：汕头市自然资源局潮南分局 采购代理机构：广州工建工程咨询有限公司 2019
13、 年 8 月 22 日 广州工建工程咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 - 5 - 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一、采购项目内容 内容成果交付期类别 最高限价 （人民币/万元） 汕头市潮南区控制性 详细规划设计（一、 二、三标段） 按市自然资源局的关于印发的通知工作要求。 服务 一标段：1510.5 万元 二标段：1708.1 万元 三标段：619.4 万元 二、规划背景 2019 年 6 月 27 日，市政府召开了全市控规全覆盖工作部署动员大会。为贯彻落实市政 府工作会议精神，根据市自然资源局的统一要求，潮南区控规全覆盖由潮南区人民政府负责 组织编制
14、工作，并负责控规成果的初审，再经市自然资源局审查、市规委会审议后，由区政 府审批。 本项工作主要针对目前控规覆盖率低，控规的编制、审批、修改、维护不规范，控规成 果的内容、深度不统一，控规成果信息管理化缺失等问题，针对性的处理和解决，构建全市 控规“一张图”信息管理平台，提高审批效率，保障规划的有效实施，维护良好的投资环 境，助推汕头改革再出发。 本项工作要根据中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见 以及自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知，并紧密结合全市“三区三线” 工作编制。根据目前控规改革的需要，参照深圳、广州、佛山等地经验，本项工作在工作内 容、成果形式等方
15、面力求做出汕头特色。 市委市政府高度重视本次控规全覆盖规划设计单位的遴选工作，提出要选择全国高水 平、负责任和熟悉汕头情况的规划设计单位进驻，且为了保证按时保质完成工作，要求潮南 区原则上由不少于两家设计单位承担编制任务。 为构建控规信息管理平台，必须做好本行政区工作成果的整理和完善，并按照统一的坐 标系进行转换。 三、规划范围 1.1 规划设计地点范围 本次规划范围包含汕头市潮南区 11 个镇街（包含峡山街道、两英镇、成田镇、陇田镇、 井都镇、胪岗镇、司马浦镇、陈店镇、仙城镇、红场镇和雷岭镇）。 1.2 规划设计规模 设计规模共 599.93 平方公里，分三个标段，如下图所示。 广州工建工程
16、咨询有限公司采购项目编号：GJCG-S-FW20190812 - 6 - 图 1 规划范围示意图 四、规划目标 以上层次和相关规划为依据，在满足整体城市景观与生态环境协调的前提下，结合本区 及周边地区的开发建设情况与发展趋势，统筹本区的发展，科学调整本区用地功能布局、相 关控制要求等内容，引导高品质、高效率的开发建设，促进本区全面协调可持续发展。 五、规划深度及规划内容 5.1 规划深度 须达到广东省城市控制性详细规划条例和汕头市控制性详细规划全覆盖编制指 引制定的相关要求。 5.2 规划内容 依据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地法、城市规划编制办 法、城市、镇控制性详细规划编制审批办法，以及广东省城乡规划条例、广东 省城市控制性详细规划管理条例、广东省城市控制性详细规划编制指引、汕头经济 特区城乡规划条例、汕头经济特区城乡规划管理技术规定等法律法规为前提，本次控 规工作具体内容需要以汕头市控制
