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1、2019年群监员的调研报告 为进一步规范班组安全质量员、群众安全监督检查员（以下简称“两员”）的管理，充分发挥其监督检查作用，实现关口前移、重心下移，在源头上把住安全、质量关，保障员工安全健康权益，促进公司安全生产长治久安，特制定本管理办法。 一、设立范围 采、掘、开、准备及巷修、井运、通风、机运、电运、机采、地测等井下生产和辅助单位的重要岗位、关键岗位以生产班组为单位设立“两员”。 二、任职条件、岗位职责及权利 （一）任职条件 1、熟练掌握本专业、本岗位生产工艺，具有较强的安全意识和隐患排查能力。 2、坚持原则，敢于抵制违章指挥或强令员工冒险作业的行为。 3、有较强的责任心，能及时纠正不符合
2、质量标准和规程要求的工程质量问题和违章违纪行为，及时反馈和排除工作中发现的隐患问题。 4、掌握一般性创伤急救知识和事故抢救方法。 （二）岗位职责 1、协助班组长每天开工前进行现场安全确认、落实安全责任制、班组安全管理和岗位工作标准，实现班组无违章、无伤亡、无责任事故。 2、承担班组安全质量员职责，在生产过程中全面落实规程措施规定，严格按质量标准化、文明生产作业环境、岗位操作行为规范施工。 3、承担班组群众监督员职责，监督和制止违章作业、违章指挥，排查处理事故隐患。 4、负责班组安全思想动态排查，每天下井前班前会上排查不安全的重点人。 5、协助班组长做好事故抢救工作。 （三）权利 1、发现作业场
3、所存在明显事故隐患时，有权停止作业。 2、对违章指挥，强令员工冒险作业的行为，有权拒绝执行，可直接向本单位或公司安管部门、工会报告，建议追究其管理责任。 3、监督集团公司赋予员工八项权利在作业现场的落实。 4、对现场违章违纪人员有权制止并按规定提出处理意见。 5、对现场管理人员的安全管理行为有监督权、评议权、认可权和奖惩建议权。 三、管理方式 “两员”由公司安管部、工会双重领导并实行一体化管理。由安管部、工会共同组织培训、共同督导日常工作、共同负责考核奖惩。并实行以下制度： （一）培训制度 1、“两员”由安管部、工会联合进行岗前培训，经考试合格后颁发聘书，持证上岗。每年进行一次复审。 2、每季
4、度至少由区(科)安全负责人、工会主席组织一次安全培训。同时，区(科)安全负责人、工会主席要根据对“两员”日常考核发现的问题，及时进行安全培训和思想教育。 3、每半年由安管部、工会联合进行一次正规培训，并做好考试、聘任工作。 （二）挂牌上岗制度 1、每天下井前必须到区(科)值班室进行挂牌上岗，未挂牌不得下井。 2、统一佩带有“群监员”标识的安全帽。 3、上井后必须由本人摘牌，不得由他人代替。 4、“两员”挂牌、摘牌由值班人员负责督导。 （三）汇报制度 1、每天上井后必须到区(科)填写班组“两员”汇报台账。 2、对安全隐患、违章指挥、安全建议等问题要填写清楚并及时报告。 3、对发现严重的“三违”现
5、象，可直接向公司安管部、工会报告。 （四）活动制度 1、实行档案化管理。区科要建立“两员”档案，每月将安全质量、工作业绩考核情况填入本人档案，实行动态管理。 2、区科每月组织一次职工代表安全自查活动，对“两员”所提重点问题的整改情况进行督导检查。 3、公司动态组织对各基层单位职工代表安全检查及“两员”工作情况的督导检查，对存在问题进行责任追究。 4、区科每月由安全区长、工会主席共同组织召开一次安全监督检查工作会议，总结上月情况，部署下月群安工作重点。 5、公司每年召开一次群众安全监督检查工作会议，总结工作，表彰先进。 （五）批签落实制度 实行安全区（科）长、工会主席日批签汇报制度、区（科）长周
6、批签汇报制度。做到当天的汇报当天签批，当天落实整改，以便从中发现有价值的安全信息，责成专门人员及时处理安全问题，把安全隐患消灭在萌芽之中。 对于一般隐患问题，属本单位的，由区（科）安全负责人或工会主席与单位领导沟通后，及时安排处理；非本单位问题或较大隐患问题须向公司安管部门汇报，并由安管部门负责监督解决。 （六）调整制度 对于班组“两员”工作变动、岗位调整或履职尽责不到位的，要及时进行调整。由区科填写“班组两员调整申请表”，报经公司安管部、工会同意后可进行调整补充。未经同意随意调整或未经申请的班组“两员”不享受津贴，并对单位进行考核。 四、责任考核 （一）各单位由工会主席、安全区长负责对班组“
7、两员”的日常管理考核。 （二）“两员”津贴设立、考核、奖励、解聘 1、设立“两员”责任津贴。奖励标准：对履职尽责且日汇报合格的，采、掘、开、准备等生产一线的班组“两员”每人每班3元；巷修、井运、通风、机运、电运、地测、机采等辅助单位，每人每班2元。 由区科工会负责统计、填写“班组安全质量员、群众安全监督检查员责任津贴批报表”，于次月3日前报考核办公室（公司工会活动部）。办公室会同安管部，将名单及金额报人力资源部上帐，每月兑现并随工资发放。 2、“两员”出现以下情况之一者，给予减免津贴或处罚： （1）集中安全培训不参加或考试不及格者，酌情减发安全责任津贴； （2）当月出现重伤、死亡事故的单位，质
8、量标准化、生产（工作）环境治理不达标的班组，对现场违章指挥、违章作业不制止、不上报的，发生“三违的，免发当月津贴； （3）上井后不及时或不认真填写汇报以及汇报内容与实际不符的，免发当班安全责任津贴，并扣罚安全工资50元。 3、“两员”出现以下情况之一者，公司给予解聘： （1）无故不参加安全培训、不参加考试或补考不及格的； （2）不认真履行职责，填写汇报弄虚作假，经帮助教育仍不改正的； （3）单位发生重伤及以上事故的相关责任者； （4）被公司和上级部门出示黄牌警告，经分析班组“两员”负有责任的。 （三）对主管领导的考核及责任追究： 1、主管安全工作的区（科）长批签不及时、整改措施不到位，视情况考
9、核本人安全工资xx0200元。 2、工会主席日常督导管理不到位、统计审核不实、批签不及时的，视情况考核本人安全工资xx0200元。 3、对发现“两员”填写汇报弄虚作假的，所在单位安全区（科）长、工会主席日常督导管理不到位，追究其责任，由主管部门进行批评教育。经多次教育仍不改正的，由人力资源部诫勉谈话。 4、上述情况一并按照公司开吕字20xx3号（管理和专业技术人员积分淘汰管理办法（试行）进行责任追究。 五、表彰奖励 （一）公司安管部、工会不定期组织对各单位“两员”工作开展情况进行动态抽查和考核，检查结果在公司局域网上公布，并纳入“四好”支部和工会建家考核内容。 （二）公司开展“双优”评选工作，季度评选优秀班组“两员”及年度十大优秀班组“两员”，年底召开年度群众安全工作会议，进行表彰奖励，并择优推荐参加上级公司先进评选。 （三）公司利用网络、橱窗、流动牌板等多种形式，大力宣传优秀班组“两员”的先进事迹，不断深化班组安全监督检查工作，推进群众安全工作向纵深发展。
