浅谈签证合同索赔培训课件

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1、,1.施工现场结算需要统计的资料 2.合同 3.签证 4.索赔,基本内容,1.1招标文件，投标文件，招标答疑等前期文件 作用：理清思路，分析在工程施工过程中与投标文件之间的差异点，及时做好资料统计工作和施工日志，便于下一步工作开展。,施工现场结算需要统计的资料 前期工作文件,1.2施工合同，补充合同，补充协议 尤其是合同中专用条款部分（例如工期约定，让利约定等）一定要仔细分析，以便后期根据实际施工情况进行签证和索赔事项的处理。,合 同,1.3施工图纸，图纸会审记录，图纸设计变更资料 尤其是图纸设计变更资料部分，要及时在图形算量中修改或者标记清楚，以免后期结算过程中产生漏项等情况。,图纸统计记录

2、等,1.4会议纪要，施工日志及特殊天气，特殊事项的统计工作 这些内容对于工期和工程索赔和窝工怠工的签证处理尤其重要，同时也记录的现场工程变更及措施项目使用情况。,会议记录等,1.5影像资料及隐蔽影像资料。 对于后期结算情况打下基础，避免强制性审减和让利等情况的发生。 同时也适用于施工现场额外增加工程措施的签证和索赔事宜。（古墓穴、名贵树木、历史遗址、渗水等）,电子影像视频等,1.6甲供材证明资料和工程及材料质量验收表格证等，劳务分包队伍的工程量清单，工程进度款的申请和拨款记录单。 主要：采保费的计取、自己内部工程盘结和统计成本与支出、返工不利项目的解释和证据 1.7公司内部合约化统计工作，以便

3、于校正工程成本与预计成本的差值，分析实际工作中的得与失。,现场材料证明资料,合同,基本内容,合同概述,2.1合同的概念 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。,合同的法律特征 合同是双方或多方意思表示一致的民事行为 合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的 合同以民事权利义务为内容 有效合同受法律保障,合同的定义,从调整的法律关系看，广义上的合同包括物权合同（如抵押合同）、债权合同（如租赁合同）、身份合同（如抚养协议、离婚协议）、身份财产合同（如约定夫妻财产制）。,合同的基本原则,平等原则合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方

4、。 （合同法第3条） 自愿原则当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。（合同法第4条） 公平原则当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。（合同法第5 条） 诚实信用原则当事人行使权利，履行义务应当遵循诚实信用的原则。（合同法第6条） 公序良俗原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德。不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。（合同法第7条）,合同的形式,合同的生效： 依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 合同无效的情形： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损

5、害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。,建设工程施工合同的定义,建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。,施工合同文本构成,（建设工程施工合同示范文本）,工程质量控制条款,工程进度控制条款,工程造价控制条款,协议书 通用条款 专用条款 11个附件： 承包人承揽工程项目一览表 发包人供应材料设备一览表 工程质量保修书等。,施工合同文本构成,工程质量控制条款,工程造价控制条款,工程进度控制条款,材料设备质量控制

6、 质量检查与验收 竣工验收、质量保修,施工合同文本构成,工程质量控制条款,工程造价控制条款,工程进度控制条款,合同价款及调整 工程计量后工程款的支付 竣工结算,施工合同文本构成,工程质量控制条款,工程造价控制条款,工程进度控制条款,准备（开工与延期开工） 施工阶段（执行；暂停施工； 设计变更；工期延误） 竣工验收,解决纠纷的方式： 仲裁与诉讼的区别：一、如选择了仲裁，就不能到法院进行诉讼，即你已放弃了诉讼的权利。仲裁充分尊重当事人的意愿，是否运用仲裁方式解决纠纷、到哪家仲裁机构、由谁来主持纠纷的解决等，都可以由当事人来自主选择。而诉讼则实行级别、地域管辖，审判庭的组成也由人民法院指定。 二、机

7、构不同，仲裁委是由人民政府组织有关部门和商会统一组建，其仲裁员大多是律师和政府机构人员兼职从事；法院的机构是国家法律的审判机构。三、受案范围不同，仲裁只能受理民事纠纷，而法院除了民事案件还可以受理刑事、行政诉讼的案件。四、程序不同，仲裁是一裁终局的；诉讼如对一审不服还可以上诉，二审不服可在二年内申请再审，法院有相关的法定监督机构和救济程序。五、 仲裁庭审理案件具有“保密性”，案情不公开，裁决不公开。人民法院审理案件一般都公开审理。 ps：建议采用诉讼模式，这样存在的救济方式更多,执行力度更大。,工程签证,基本内容,现场工程签证定义,所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支

8、付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的）、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的凭据。,签证应注意的问题,1、工期签证的同时应注意本身是否按合同进度计划施工，否则最好能够好好的考虑一下，不然容易造成建设方的反索赔。 2、签证的时候要了解原报价文件，利润高的那部分多签证，利润低的那部分则可以少签证，甚至不签，争取与甲方明确帮忙，主要为了工程量价格高的签证顺利进行。,签证应注意的问题,3、由于某些技术方面的原因，签证后会减少工程量，最好施工单位自己能够进行技术方面的论证，如果对工程的

9、使用功能不存在较大的影响，那可以少签证。 4、签证的同时要了解投标阶段建设单位所提供的所有文件，如果当时对材料、与设备没有指定品牌，而在施工的时候建设单位要指定品牌，那这部分就可以采用签证的方式计费。,签证应注意的问题,5、投标报价的时候可以采用相应的对策，对报价文件中材料价格可以注明价格来源。如实际施工与报价文件不同就可以有理由产生签证。 6、签证必须完整，千万不能漏项，其中包括施工的正常费用，还包括垃圾清理、安全文明施工等一系列相关的费用，而且要根据定额合理套价，做到有理有据；对改动的施工，必须按照规范的要求将所有改动部位的，包括接茬，施工缝，修补等全面计算；,签证应注意的问题,7.现场签

10、证，主要还是要熟悉合同，了解图纸和定额。核对成本，比较清单定额和包干之间的差值，最主要的还是和建设单位保持较好的工作关系。,工程索赔,基本内容,4.建设工程施工索赔概述,建设工程施工索赔的概念 施工索赔：指施工合同当事人在合同履行过程中, 对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。 通常指承包商向业主提出的索赔，而业主向承包商提出的索赔称为反索赔。,中标靠低价 获利靠索赔,4.建设工程施工索赔概述,索赔的基本特征 （1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。 （2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方

11、才能向对方索赔。 （3）索赔的依据是合同文件及适用法律的规定，并且必须有切实证据。 （4）索赔是一种未经对方确认的单方行为。索赔是单方面行为，对对方未形成约束力，索赔要求能否得到最终实现，必须要通过双方确认(如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼)后才能实现。,施工索赔产生的原因及分类,施工索赔的起因,见“合同双方的一般权利和义务”,对方违约,国家政策 法规变更,合同变更、 合同缺陷,不可预见因素,不可抗力P269,如遇到古墓、溶洞等；第三方原因,工程设计变更；施工方法变更； 工程师的指令,不可抗力,不可抗力,不可抗力 事件发生,承包人迅速 通知监理人,迅速采取措施 尽力减少损失,可下达暂停令,承

12、包人暂停施工,持续发生,不可抗力 事件结束,提交清理和修复费用 的正式报告及有关资料,工期延误,导致的费用,发包人 承担,1. 工程本身、运至现场材料的损害 2. 所属人员、第三人伤亡及费用 3. 工程所需清理、修复费用 4. 延误的工期相应顺延,承包人 承担,1. 所属人员伤亡及费用 2. 承包人机械设备损坏及停工损失等,14天内,每隔7天报告,施工索赔产生的原因及分类,施工索赔的分类,施工索赔,合同外索赔,合同内索赔,道义索赔,施工索赔程序与技巧,施工索赔的程序,索赔事件,承包商提出索赔意向,承包商提交索赔报告,工程师审查索赔报告,审核金额是否 在工程师权限内,报请业主批准,签发变更指令,

13、工程师与承包商谈判,转入争议解决程序,索赔款纳入付款计划 或修改竣工日期,承包商是否同意,No,Yes,Yes,No,No,索赔结束,施工索赔的程序,施工索赔程序与技巧,施工索赔的程序 1. 索赔意向的提出 合同通用条款要求：承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在上述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。 索赔意向通知一般应包括以下内容（简要说明）： 事件发生的时间、地点或工程部位。 事件发生的双方当事人或其他有关人员。 时间发生的原因及性质，应特别说明并非承包人的责任。 承包人对发生事件

14、的态度，为控制事件发展、减少损失所采取的措施。 说明事件的发生将会使承包人产生额外经济支出或其他不利影响。 提出索赔意向，注明合同条款依据。,施工索赔程序与技巧,施工索赔的程序 2. 索赔资料的准备 跟踪和调查干扰事件，掌握事件产生的详细经过和前因后果。 分析干扰事件产生原因，划清各方责任，确定由谁承担，是否在合同规定的赔偿或补偿范围内。 损失或损害调查或计算，对比实际和计划施工进度和工程成本，计算出工期索赔和费用索赔值。 收集证据，从干扰事件产生、持续直至结束的全过程，都必须保留完整的当时记录，这是索赔能否成功的重要条件。 起草索赔文件。按照索赔文件的格式和要求，将上述各项内容系统反映在索赔

15、文件中。,施工索赔程序与技巧,施工索赔的程序 3.索赔报告的提交（详细说明） 合同通用条款规定，承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告。索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；在索赔事件终了后的28天内，向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。 索赔报告一般包括三部分内容：第一部分是致监理人的索赔说明信。信中简明扼要的说明索赔的事项、理由和金额(工期)。P288 第二部分为索赔报告正文，包括标题、事实与理由、损失计算。 第三部分为详细的计算结果和证明材料，作

16、为对正文的补充。,施工索赔程序与技巧,施工索赔的程序 4.监理人对索赔文件的审核 索赔要求的成立必须同时具备以下四个条件： 与合同相比较已经造成了实际的额外费用增加或工期损失。 造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包人自身的过失所造成。 这种经济损失或权利损害也不是应由承包人应承担的风险所造成。 承包人在合同规定的期限内提交了书面的索赔意向通知和索赔文件。,（1）各种工程合同文件建设工程合同文件组成； （2）施工日志； （3）各项设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等； （4）经发包人和监理工程师签认的签证； （5）来往信件、指令、通知、答复等； （6）各项会议纪要； （9）施工计划及现场实施情况记录； （8）工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期 （9）工程照片和工程声像资料； （10）各种检查报告和技术鉴定报告等。,施工索赔的依据,施工