合同对比培训课件

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1、EPC/交钥匙项目合同条件 设备/设计-建造合同条件 招投标文件编制要点 工程总承包合同(示范文本) EPC/交钥匙项目合同条件 核心条款比较/操作实物,前 言,根据培训要求, 介绍EPC/交钥匙项目合同条件和设备/设计-建造合同条件招投标文件编制要点及合同文本选择; 介绍工程总承包合同(示范文本)与EPC/ 交钥匙项目合同条件核心条款比较与操作实务和最佳实践。 对实业界来说,这个培训要求,切中要害,一个是应对报价竞标的,一个是应对风险盈利的。 但因时间关系,故选关键部分介绍,不妥之处,愿与大家共同探讨,共同提高。,第一部分 EPC/交钥匙项目合同条件和设备/设计-建造合同条件招投标文件编制要

2、点及合同文本选择,一、简介FIDIC合同类型及其差异,国际咨询工程师联合会于1999年完善了所有类型的合同条件,并统一了条款编号、定义、解释、条款规定等,颁布了4个类型的类合同条件版本,至此加最早的“土木施工合同条件”,本人将其分为5个类型的合同条件。 土木工程施工合同条件77/87(称老红皮本,以土木/土建施工为主)近50年历史 Conditions of Contract for Construction of Civil work,一、简介FIDIC合同类型及其差异,施工合同条件 99(称新红皮本,施工包括:土木、安装和竣工试验)11年历史 Conditions of Contract

3、for Construction 设备/设计-建造合同条件99(称黄皮本) 于上世纪80年代颁布过,故20多年历史 Conditions of Contract for Plant and Design-Build EPC/交钥匙项目合同条件99(称银皮本) (94版称桔皮本)故16年历史 Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects 简明合同格式99 适于工程简单金额小 11年历史 Short Form of Contract,二、黄皮本与银皮本的差异,(一)承包范围的差异 设备/设计-建造合同条件是将工程中某单项工程(Section)的成套

4、装置、或成套设备、或成套机械相关的全部实施阶段发包给一个承包商。(应注意Plant!在生产界翻译为:车间、装置,成套装置、成套设备、成套机械)。 EPC/交钥匙项目合同条件是将与整个工程相关的全部实施阶段发包给一个承包商。 不难看出,黄皮本承包的是与设备相关的部分工程,银皮本承包的是整个工程。,二、黄皮本与银皮本的差异 (一)承包范围的差异,EPC/交钥匙(整个工程),成套装置/设计-建造 如循环水场、空分车间等,成套设备/设计-建造如透平压缩机组等,黄皮本的承包范围与实施阶段,设计、采购,土建、安装,竣工试验,竣工后试验,技术、设计、采购,土建、安装,竣工试验,竣工后试验,银皮本(桔皮本)的

5、承包范围与实施阶段,产品,二、黄皮本与银皮本的差异,(二)实施阶段的“差异” 设备/设计-建造合同条件的实施阶段,是与提供“成套设备、成套装置”相关全部实施阶段:设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验。 EPC/交钥匙项目合同条件的实施阶段,是与“整个工程”相关的所有阶段:设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验。 不难看出,两类承包合同的实施阶段完全相同!黄皮本是工程中局部的类似于“EPC/TK”,银皮本是整个工程的EPC/TK。,工程项目实施阶段,TP BD DD M Cc Ce ToC TO TaC,M-MOBILIZATION,P1 P2 P3 P4,P,DD,设备/

6、设计-建造(设备相关“EPC/TK”承包) EPC/交钥匙(整个工程的EPC/TK承包),技术商,DP365,三、黄皮本/银皮本合同条款格式结构,从上图不难看出,尽管黄皮本与银皮本承包范围不同,但实施阶段完全相同,即“麻雀虽小,五脏俱全”。使得两类主要条款的编号、名称和合同条款的格式结构完全相同。主要条款都是20条(见图示),子条款数目略有差异。 之所以要研究合同条款的格式结构,目的是为圆满实现承包商承诺的业主的要约(即功能、规模、标准、工期和中标价格),以赢得承包商的合同利益(中标价计划盈利、变更、调整和索赔)。,三、黄皮本/银皮本合同条款格式结构,故,必须先要对实现要约的主线条款、保障条款

7、和干系人的承包商条款(见图示),集中精力,力争对实施阶段争得有利的合同条件。 对上述主线、保障、承包商条款相关的其它条款原则上采取“不必分析”的姿态进行谈判,以加快谈判进度。如,对非签约本意的条款、偶然意外不可抗力的条款、索赔争端程序解决条款、干系人的部分条款(业主、业主的行政管理、职员与工人),以加快合同谈判的步伐。,1一般规定 5设计 7设备材料和工艺 9竣工试验 10接收 12竣工后试验,8开工、延误和暂停,非签约本意条款:15由业主终止、16由承包商暂停和终止,偶然、意外、无法控制条款:18保险、19不可抗力,索赔原则及程序条款:20索赔、争端和仲裁,保障性条款:11缺陷责任、13变更

8、和调整、14 合同价格和付款、17风险和责任,干系人条款:2.业主 、3业主的行政管理(红本:3.工程师)、 4 承包商(约束承包商24款)、6职员和工人,主线条款:,黄皮本银皮本合同条款的格式结构,根据FIDIC合同格式结构 抓住谈判的重点,主线条款 保障条款 一般条款 1 11 2 5 13 3(工程师) 7 14 4(承包商) 9 17 6(法律) 10 15、16 12 18、19 8 20,四、国际招投标简介,国际工程项目招标投标(The Tendering and Bidding for International Engineering Projects) 系指业主的工程,按国际

9、招标方式向国内外发出招标须知; 符合招标须知的承包商自愿购买标书; 承包商通过投标竞争、中标、谈判、签约、实施,实现招标项目的合同目标。,四、国际招投标简介,其中,设备/设计-建造(P/D-B)项目 系指业主完成项目规划设计、征地和勘察,将项目中部分成套装置、成套设备或设备,及其相关的设计、施工(土建、安装)、竣工试验、竣工后试验委托给承包人的招标项目。 其中,EPC/交钥匙(EPC/TK)项目 系指业主完成可行性研究、征地和勘察,将整个项目委托给承包人完成建设规划,并全面负责设计、采购、施工、竣工试验和竣工后试验的招标项目。,四、国际招投标简介,(一)建筑工程国际招投标的类型 根据世界银行采

10、购手册分为公开招标、选择性招标和竞争性谈判招标三种类型。每种类型均为资格预审文件、技术建议书和商务报价书三步程序。 业主根据招标项目复杂程度,按三步程序报价(提交三次投标保函)、或将合并为两步报价(资格预审一步,技术建议书和商务报价书合为一步,提交两次投标保函),或将三步程序合并为一步报价(提交一次投标保函)。,四、国际招投标简介,(一)建筑工程国际招投标的类型 1、公开招标(Open Tendering) 系指符合招标须知规定的国内外承包商均可参加投标。三步程序: (1)资格预审(Pre-qualification) 承包商提交的资格预审通过后(一般采取百分制权重评分),方可参加“技术建议书

11、”的编制和提交;未能通过的承包商将退出投标,并返还其提交的该阶段的银行担保。 (2)技术建议书(Technical proposal) 承包商提交的技术建议书通过后(一般采取百分制权重评分),方可参加“商务报价书”的编制和提交;未能通过的承包商将退出投标,并返还其提交的该阶段的银行担保。,四、国际招投标简介,(一)建筑工程国际招投标的类型 1、公开招标 三步程序(续) (3)商务报价书(Business quotation or bills of quantity) 对承包商提交的商务报价书,按规定日期、地点和时间当众打开,宣布各商务报价的金额,并按报价金额高低宣布排序,商务报价最低的为中标者

12、,继后发出中标函;如因种种原因未能与中标承包商签约,则向排序第二的承包商发出中标函,与其谈判签约;依此类推。不接受中标函或无正当理由不签约的,将罚没其银行保函。 合同签订后,退还未中标承包商在本步提交的银行保函。一般会在招标文件中规定退还的时限。 应注意!每步的文件或标书应按规定时限提交,或须提交购买文件、标书的原始发票!否则,拒收!,四、国际招投标简介,(一)建筑工程国际招投标的类型 2、选择性招标(Selective Tendering) 系指具有类似项目业绩的,并被发包人邀请的承包商方可参加投标。一般选择3-7家参加投标。该选择须通知融资机构或得到其同意。 投标评标的三步程序: 与公开招

13、标的三步程序相同,做法略有差异,资格预审是履行审查的程序过程,均能通过。技术建议书的评分与商务报价书的开启、排序、中标和谈判签约等,与公开招标相同。,四、国际招投标简介,(一)建筑工程国际招投标的类型 3、竞争性谈判招标(Competitive Negotiations Tendering) 系指按选择性招标原则邀请3-5家承包商参加投标。采取背靠背的谈判方式,选择最适宜的承包商中标。 投标评标的三步程序: 通过背靠背的对各承包商的资格预审文件、技术建议书和商务报价书的质询、提问和谈判,使其产生竞争压力,提出新的竞争建议,以便业主从中选择技术更先进、消耗能耗更低、更有项目管理和实施能力、且商务

14、价格更合理的承包商,向其发出中标函。并向未中标的承包商作出合理解释。,四、国际招投标简介,(二)招投标文件的意义 在国际投标过程中会出现,具有同类项目较好业绩和实施能力的承包商,但, 因为资格预审文件未能通过而落标,感到窝囊! 因为技术建议书未能通过而落标,感到不理解! 因为商务报价书不充分招致项目亏损,感到国际承包风险太大! 上述三种情况,皆说明对国际工程承包市场惯例做法不了解,对国际(招)投标“报价”的基本知识缺乏,招致日以继夜的报价,落得半途而废,或欢欢喜喜地中标,落得个辛辛苦苦亏损!,四、国际招投标简介,(二)招投标文件的意义 国际“报价”的广义一般包括:“资格预审文件”、技术建议书和商务报价书。 资格预审文件是审查承包商能否参加投标的资格依据文件。通过方可参加且必须参加技术建议书报价,以提交的资格预审阶段的银行保函做抵押! 技术建议书是反映承包商项目技术能力和项目管理能力的文件。技

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