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1、花都区机关事务管理局花都区机关事务管理局 20192019 年年-202-2021 1 年机关综合后勤保障经费服务项目年机关综合后勤保障经费服务项目 项目编号：项目编号：GDCFCG-GDGZ-20190016GDCFCG-GDGZ-20190016 招标文件招标文件 采购人：广州市花都区机关事务管理局采购人：广州市花都区机关事务管理局 采购代理机构：广东秤风采购招标有限公司采购代理机构：广东秤风采购招标有限公司 二二一九年三月一九年三月 花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标文件 - 1 -广东秤风采购招标有限公司编制 目录目录 第一章第一章投标邀请
2、投标邀请3 第二章第二章投标人须知投标人须知7 须知前附表须知前附表8 一、一、说说 明明10 1 1适用范围适用范围10 2 2监管部门及招标采购单位监管部门及招标采购单位10 3 3合格的投标人合格的投标人10 4 4合格的服务和货物合格的服务和货物10 5 5投标费用投标费用11 6 6政府采购信用担保政府采购信用担保11 7 7其他其他11 二、二、招标文件招标文件11 8 8招标文件的编制依据与构成招标文件的编制依据与构成11 9 9招标文件的答疑或现场考察招标文件的答疑或现场考察12 1010招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改12 三、三、投标文件的编制投标文件的编制13 1
3、111投标的语言投标的语言13 1212投标文件的构成投标文件的构成13 1313投标文件的编写投标文件的编写13 1414投标报价投标报价13 1515投标货币投标货币14 1616联合体投标联合体投标14 1717证明投标人合格和资格的文件证明投标人合格和资格的文件. 14 1818证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件.15 1919投标保证金投标保证金15 2020投标有效期投标有效期15 2121投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署16 四、四、投标文件的递交投标文件的递交16 2222投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记16 232
4、3投标截止期投标截止期16 花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标文件 - 2 -广东秤风采购招标有限公司编制 2424投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回16 五、五、开标与评标开标与评标17 2525开标开标17 2626资格审查资格审查17 2727评标委员会和评标方法评标委员会和评标方法17 2828投标文件的符合性审查投标文件的符合性审查18 2929投标文件的澄清投标文件的澄清19 3030投标文件详细评价投标文件详细评价19 3131定标原则与授标定标原则与授标19 3232中标通知书中标通知书20 六、六、询问、质疑及投诉询问、质疑
5、及投诉20 3333询问询问20 3434质疑质疑21 3535投诉投诉21 七、七、授予合同授予合同22 3636合同的订立合同的订立22 3737合同的履行合同的履行22 3838履约保证金履约保证金22 3939招标代理服务费招标代理服务费22 第三章第三章合同文本合同文本23 第四章第四章用户需求书用户需求书27 第五章第五章评分体系与标准评分体系与标准31 第六章第六章投标文件格式投标文件格式37 花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标文件 - 3 -广东秤风采购招标有限公司编制 第一章第一章 投标邀请投标邀请 花都区机关事务管理局 2019
6、 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标文件 - 4 -广东秤风采购招标有限公司编制 投标邀请投标邀请 广东秤风采购招标有限公司受广州市花都区机关事务管理局的委托，对花都区机关事 务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资 格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：GDCFCG-GDGZ-20190016（440114-201903-100926-0001） 二、采购项目名称：花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目 三、采购项目预算金额（元） ：46497900.00 四、采购数量：一项 五、采购项
7、目内容及需求： （采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策） 5.1.采购内容：劳务派遣服务（服务期：自合同签订之日起 3 年） ； 5.2.最高限价（元） ：劳务管理费为人民币 160 元/人/月。 5.3.政府采购品目编号：C99(其他服务) 5.4.服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书” 。 5.5.需要落实的政府采购政策: 5.5.1. 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） 5.5.2. 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号) 5.5.3. 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号
8、) 5.5.4. 关于开展政府采购信用担保试点工作方案 （财库2011124 号） 5.5.5. 关于环境标志产品政府采购实施的意见 （财库200690 号） 5.5.6. 节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185 号） 5.6.本项目属于政府采购项目。 5.7.监管部门：广州市花都区财政局政府采购办。 六、供应商资格： 6.1. 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件； 6.1.1. 具有独立承担民事责任的能力； （提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证 和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件） 6.1.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （提供 20
9、17 年或 2018 年财务状况报告或 基本开户行（提供开户许可证）出具的资信证明复印件。如投标人为新注册的，提供成 立至今的月或季度财务状况报告复印件） 6.1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （提供履行合同所必需的设备清单以及技 术人员的名单材料） 6.1.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （提供缴纳税收和社会保险的凭证。如依 法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明） 花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标文件 - 5 -广东秤风采购招标有限公司编制 6.1.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没
10、有重大违法记录； （提供书面声明） 6.1.6. 法律、行政法规规定的其他条件。 6.2. 在“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（） 查询供应商信用记录中，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 规定条件的供应商（处罚期限届满的除外） 。 （以采购代理机构于投标截止日当天在“信用 中国”网站（）及中国政府采购网（）查询结 果为准） 6.3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
11、 的投标人及其附属机构，不得再参加本项目或所投包组投标。（提供承诺函） 6.4.具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证 ； 6.5. 本项目不接受联合体投标。 说明：说明：获取招标文件方式： （供应商凭以下资料加盖单位公章购买招标文件） （1） 法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明 文件； （2） 购买招标文件经办人，需提供： a) 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件； b) 经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。 备注备注： （1）以上资料参与正式
12、投标时须放入投标文件中。 （2）分公司投标：供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分公司），须提供总公 司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。供应商已具有 总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，若法律法规或招标 文件另有规定的从其规定。 供应商购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件供应商购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件 的供应商的投标。的供应商的投标。 七、符合资格的供应商应当在 2019 年 3 月 13 日起至 2019 年 3 月 19 日期间 （上午 09： 0
13、0 至 12： 00，下午 14：00 至 17：00，法定节假日除外，不少于 5 个工作日）到广东秤风采购招标有 限公司（详细地址：广州市花都区凤凰北路 41 号华夏商务大厦 1204 房）购买招标文件， 招标文件每套售价 300.00 元（人民币） ，售后不退。 八、投标截止时间：2019 年 4 月 2 日 9 时 30 分（投标文件递交时间：2019 年 4 月 2 日 9：00 9：30） 九、提交投标文件地点：广州市越秀区沿江中路 313 号康富来国际大厦 2102 房广东秤风采购招 标有限公司会议室 花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标
14、文件 - 6 -广东秤风采购招标有限公司编制 十、开标时间：2019 年 4 月 2 日 9 时 30 分 十一、 开标地点：广州市越秀区沿江中路 313 号康富来国际大厦 2102 房广东秤风采购招标有 限公司会议室 十二、 本公告期限（5 个工作日）自 2019 年 3 月 13 日至 2019 年 3 月 19 日止。 十三、 联系事项 (一)采购单位：广州市花都区机关事务管理局 地址：广州市花都区迎宾大道 89 号区政府办公大楼 联系人：管小姐 联系电话：020-36898459 传真：020-36898459 邮编：510000 (二)采购代理机构：广东秤风采购招标有限公司 地址：广
15、州市花都区凤凰北路 41 号华夏商务大厦 1204 房 联系人：朱小姐 联系电话：020-37726707-319 传真：020-36968659 邮编：510800 (三)采购项目联系人（采购人） ：管小姐联系电话：020-36898459 采购项目联系人（代理机构） ：朱小姐联系电话：020-37726707-319 十四、 本项目相关公告在以下媒体发布： 14.1. 法定媒体： 中国政府采购网（） 、 广东省政府采购网 （） 和广州市政府采购网（） 。相关公告在法定媒体上公布之日即视 为有效送达，不再另行通知。 14.2. 补充媒体：采购代理机构网站（）上公布。 附件 1、委托代理协议
16、2、招标文件 发布人：广东秤风采购招标有限公司 发布时间：2019 年 3 月 12 日 花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标文件 - 7 -广东秤风采购招标有限公司编制 第二章第二章 投标人须知投标人须知 花都区机关事务管理局 2019 年-2021 年机关综合后勤保障经费服务项目招标文件 - 8 -广东秤风采购招标有限公司编制 须知前附表须知前附表 该须知前附表的条款项号是与第二章投标人须知条款项号对应的，是对第二章投 标人须知的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 条款条款项项号号内容内容 一、说明一、说明 2.3 采购人名称：广州市花都区机关事务管理局 资金来源：财政性资金 2.4 采购代理机构：广东秤风采购招标有限公司
