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1、 公开招标文件公开招标文件 项目受理编号：惠公易采惠城【项目受理编号：惠公易采惠城【20182018】046046 号号 采购项目名称：惠州市第三人民医院移动护理临床采购项目名称：惠州市第三人民医院移动护理临床 信息系统及配套移动查房专用终端设备采购项目信息系统及配套移动查房专用终端设备采购项目 采采 购购 人：惠州市第三人民医院人：惠州市第三人民医院 惠州市公共资源交易中心编制 开标日期：2019-04-10 09:30:00.0 第 1 页，共 149 页 目录目录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知
2、第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 第 2 页，共 149 页 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 第 3 页，共 149 页 第一部分 投标邀请函 投标人应当通过市公共资源交易中心政府采购交易系 统（以下简称交易平台）在开标前完成网上投标报名、网 上交纳投标保证金、网上对帐投标保证金、网上提交参加 开标人员、投标企业法人网上审核电子唱标文件、网上提 交电子唱标文件、二代身份证投标签到、网上开标功能 （此项目不需要上传电子投标文件，但必须提交电子唱标（此项目不需要上传电子投标文件，但必须提交电子唱标 文件）文件）,电子交易全程适用关于印发惠州
3、市公共资源相电子交易全程适用关于印发惠州市公共资源相 关电子交易规则的通知之惠州市政府采购电子交易规关电子交易规则的通知之惠州市政府采购电子交易规 则（惠府则（惠府20142014167167 号）号）。交易平台在网上投标相关 环节向投标人发出短信提醒，该短信仅为温馨提示，以投 标人在系统上进行网上操作为准。 惠州市公共资源交易中心惠城分中心接受惠州市第三 人民医院的委托，就惠州市第三人民医院移动护理临床信 息系统及配套移动查房专用终端设备采购项目（项目受理 编号：惠公易采惠城【2018】046 号）进行国内公开招标， 欢迎国内符合资格条件的供应商参加投标。有关事项如 下： 一、项目基本信息
4、（一）采购计划编号：财采字 20182648 （二）项目受理编号：惠公易采惠城【2018】046 号 （三）采购项目名称：惠州市第三人民医院移动护理 临床信息系统及配套移动查房专用终端设备采购项目 （四）最高限价（元）：人民币：3676500.00 元，该 项目采购预算作为最高限价 第 4 页，共 149 页 （五）采购方式：公开招标 （六）报价方式：按总价报价的报价方式报价 （七）报价要求： 1、供应商的报价需要符合本项目第二部分采购项目内 容之“一、采购项目的基本信息”关于有效报价的要求。 2、未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效， 由评标委员会在符合性审查中不予通过。 备注：参照投
5、标文件格式，如果是总价报价的报价方 式，投标文件需要提供开标一览表（按总价报价的报价 方式）和分项报价明细表（按总价报价的报价方式）； 如果是下浮率的报价方式，投标文件需要提供开标一览 表（按下浮率的报价方式）；如果是资格供应商招标且 汇总单价的报价方式，投标文件需要提供开标一览表 （按资格供应商招标且汇总单价的报价方式）和分项 报价明细表（按资格供应商招标且汇总单价的报价方 式）；如果是资格供应商招标且单价的报价方式，投标 文件需要提供开标一览表（按资格供应商招标且单价的 报价方式）；如果是采购文件要求的格式报价的报价方 式，投标文件需要提供开标一览表（按采购文件要求的 格式报价的报价方式）
6、。 参照投标文件格式，唱标文件只需提供开标一览 表，不需再提供分项报价明细表。在开标校核电子唱标 时，只校对开标一览表，不需再校对分项报价明细表。 二、投标人资格条件 （一）供应商资格条件审查： 第 5 页，共 149 页 1、 符合政府采购法第二十一条和第二十二条规 定的供应商； 2、 应当独立于采购人和集中采购机构； 3、 符合中华人民共和国政府采购法实施条例第 十八条和第二十二条规定； 4、 本项目不接受关联企业投标; 5、 投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大 违法记录、没有不良信用记录，并按采购文件要求提供了 相关证明材料 备注：根据供应商资格条件的第 1 条、第 2 条、第
7、3 条、第 4 条的规定，投标文件需要提交关于资格响应一 览表的声明函及对应的资格条件证明材料（可以参见 附件二：一般投标格式文件，一般包括但不限于关 于资格响应一览表的声明函、法定代表人委托授权 书、投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法 记录、不良信用记录的声明函)，投标人可以参考投标文 件格式出具书面材料。如果本项目允许独立承担民事责任 的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然 人不能参加。同时，对法律、法规的相关依据进行说明如 下： 中华人民共和国政府采购法第二十一条：供应商 是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织 或者自然人。 中华人民共和国政府采购法第二十
8、二条：供应商 参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； 第 6 页，共 149 页 （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令 第 658 号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接 控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供 整体设计、规范编制或者项目管理、
9、监理、检测等服务的 供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （二）供应商符合性审查： 1、 供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关 约定； 2、 投标人按照招标文件要求递交投标保证金（交纳 保证金的结果状态见已唱标的电子开标一览表） 3、 投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函（见 投标文件格式提交的投标承诺函） 4、 投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了 投标公开文件（见投标文件格式要求提交的各个表 格） 5、 投标文件没有无效签署的 第 7 页，共 149 页 6、 按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价 且报价方案是唯一确定 7、 投标总价未超出采购预算的，如设定最高
10、限价 的，且未超出最高限价（投标报价见已唱标的电子开标一 览表） 8、 投标有效期符合招标文件要求的 9、 投标文件响应招标文件中带号的条款和指标 10、 投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件； 11、 评标委员会认为投标人没有串通投标情形 12、 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过 符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明 或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或 证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予 以通过审查。(备注：如果投标报价比本项目最高限价低 25%（含 25%）以上的，投标人的投标文
11、件提供书面说明和 成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定;或者 投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低 25% （含 25%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提 供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认 定)。 13、 无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响 应的其他情形 备注：广东省财政厅办事大厅政府采购系统（下称 “省厅公告系统”）于 2017 年 1 月 1 日起开始“固化”了 第 8 页，共 149 页 招标公告的格式，暂时无法修改，因为我中心实行电子化 政府采购活动，有关条款特别说明如下： 1、关于
12、招标公告“三、采购项目预算金额（元）”和 “四、采购数量”的问题，由于“省厅公告系统”固化的 原因无法针对具体的项目作出具体描述，详细见本项目招 标文件的“第一部分投标邀请函”及“第二部分采购项目 内容”。 2、关于招标公告“七、购买招标文件”的问题，我中 心是公益类集采机构，按我市政府规定，政府采购活动不 收费，供应商无需购买招标文件，可以在我中心网站上自 由下载电子稿招标文件。 3、关于招标公告“十二、本公告期限（5 个工作 日）”的问题，报名时间按规定应当为“不少于 5 个工作 日”，本项目招标文件规定的报名是指在网上报名，无需 到现场报名，网上报名时间是不少于 5 个工作日。 三、报名
13、时间和方式 （一）报名时间： 自 2019 年 03 月 14 日 08 时 30 分 至 2019 年 04 月 03 日 17 时 30 分 (北京时间，下同)。 （二）报名方式：通过系统进行网上报名 1、交易平台集成数安时代科技股份有限公司（原广东 省数字证书认证中心）GDCA 数字证书系统（简称 GDCA 数字 证书），投标人使用该公司发放的 GDCA 数字认证证书对电 子唱标文件进行加密、签封、递交等招标投标活动的相关 操作。 2、投标人需要预先领取 GDCA 数字证书，GDCA 数字证 书客户服务热线：9510581395105813 或者是由其提供全国各地的办 理窗口，GDCA
14、数字证书客户服务 QQ 号码:8008301560， GDCA 数字证书网站：:/。GDCA 数字 第 9 页，共 149 页 证书的相关信息可能会有变动，以 GDCA 数字证书的发证机 构公布的信息为准。 3、GDCA 数字证书只是投标人的“数字身份证”，登记 前，GDCA 数字证书与政府采购交易系统并无关联。只有成 功自主登记后，政府采购交易系统通过 GDCA 数字证书对投 标人的网上操作进行记录管理。 4、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第 21 条、第 22 条的规定，通过 IE 浏览器访问惠州市公共资 源交易中心网站（:/ 采购，可以预先阅读办事指南、常见问题解答、注意事项 等
15、栏目进行自主学习，由投标人下载相关操作手册，并按 其提示说明进行网上操作。 5、投标人点击“政府采购：1.自主登记数字证书” 选择“供应商自主登记”点击“下一步”，完成 GDCA 数 字证书自主登记，立即就可以参加该项目投标报名。 6、投标人通过交易平台完成投标报名后，需要预先自 行到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统 （:/ 记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话：020- 83188500，83188586）对符合网上注册登记规定的供应商 一般在 2 个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供应 商将会影响发布该项目中标公告。 （三）发布媒体：广东省政府采购网、惠州市公共资 源交易网 （
16、上述两个平台同时发布，因技术推送的原因不一致 的，以惠州市公共资源交易网为准） 四、交纳保证金时间和方式 第 10 页，共 149 页 （一）网上交纳投标保证金时间：自 2019 年 03 月 14 日 08 时 30 分 至 2019 年 04 月 03 日 17 时 30 分 。投标人 通过对公网上银行交纳投标保证金的，中国工商银行或中 国银行对小额（一般是 5 万元以内）划转在周末不受影 响，跨行划转由于受人民银行在周末不转帐的影响，因 此，投标人通过中国工商银行或中国银行对公网上银行交 纳投标保证金（小额）在周末不受影响，跨行不能通过中 国工商银行或中国银行对公网上银行交纳投标保证金，银 行窗口
