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1、马拉松式的谈判年月日在主管部门组成的项目领导小组直接领导下，由公司作为项目谈判牵头公司统一协调组织国家外贸公司及家生产企业积极配合，统一归口联合对外，长达个月由多次谈判组成的进口弧焊机器人的大型谈判终于圆满地画上了句号。谈判的结果是外商接受了中方提出的所有条件，并且成交价格比最初报价低，比年底和年上半年未统一归口联合对外的成交价低，为国家节约了大量的外汇。 一、背景材料 弧焊机器人是一种先进的电子计算机程序控制的自动焊接设备。许多土建工程需要的设备如推土铲、吊臂以及许多机电产品的制造如汽车底盘、车桥等都是由电焊厚钢板制成，要把不同形状的厚钢板按需要进行切割后再焊接，劳动强度高，工作难度大，质量
2、要求很高。我国生产一直靠人工焊接，不仅工作效率低、劳动强度大、质量得不到保证，而且人的情绪、身体状况，甚至焊接时人手颤抖的次数都会影响焊接的质量。机器人可以进行弧焊和点焊操作，机器人的定位可以自动进行误差跟踪，确定下料差尺寸的精度，发达国家早已采用机器人进行焊接。我国目前还不具备这种生产能力。 在世界工业化历史上，后进国家推进本国工业化的战略虽各有特色，但都离不开技术与设备的大量进口，只要一个国家不愿长期具有进口加工制成品，特别是机电产品、出口初级产品和低水平劳动密集型产品的“比较优势”，而是希望尽快地提升产业结构和出口产品结构，就必须走引进设备、进口技术这条道路，这比自己研制开发要节省一半的
3、时间和资金。建国以来，我国工业增长、结构转换和技术进步都直接受益于大规模的设备与技术引进，有分析表明工业发展与工业生产资料进口高度相关。在工业产品与技术升级的过程中，国有大中型企业已较为普遍地采用引进技术和对设备进行技术改造。 国家经贸委将新型推土机和装载机及关键零部件消化吸收项目纳入“八五”技改重点专项。在技改重点专项下，湖北某推土机厂、河北某汽车起重机厂、江苏某新型机械制造厂、东北某工程机械制造厂和青海机械制造厂六家国有大中型骨干企业为了本厂的技术改造项目都迫切需要进口弧焊机械人。从年月起六家工厂或直接或通过各外贸公司就进口弧焊机器人一事分别向国外生产厂家或代理公司询价，对外商的初步报价有
4、了大致的了解后，据此制定出各自的技改方案，进行了资金预算，获得了技改贷款。 根据国家经贸委这个技改重点专项中有数家企业均需进口弧焊机器人的情况，在国家经贸委、外经贸部的支持下，主管部门决定这次进口不采取公开招标的做法，而是确立“弧焊机器人统一归口对外项目”，由主管部有关司、进口办等各有关方面参加成立了项目领导小组，选定了某公司作为该项目对外谈判的牵头公司，采取统一谈判、分头签约的方式，协调组织了四家对外贸易公司的对外谈判和签约工作。经过个月的艰苦努力，谈判获得成功，中外双方满意，中方节约了大量外汇，外方收到出口多台弧焊机器人的订单，以此为契机打开了中国市场。 二、牵头公司的确定 前面提到的四家
5、外贸公司是机械设备进出口公司（下称公司），机床总公司（下称公司），对外经济技术合作公司（下称公司）和农业机械进出口公司（下称公司）。，这四家公司都是国营大型外贸公司，论经营实力，谁也不比谁差，论机电产品进出口业务，哪家公司也不逊色，更何况就进口弧焊机器人一事各家公司都做了不少前期工作，外有进货渠道，内有要货厂家，根据外商的初步报价就可以进入谈判阶段，出于各自的利益没有任何一家公司愿意组织起来联合对外商谈判。然而在项目领导小组的直接领导下，四家公司各行其是又是不现实的。因此对外商的正式谈判还没开始之前，先进行了四家外贸公司的内部谈判。因利益驱动，四家公司个个宁当鸡头，不当凤尾，离心力很强，必须使
6、四家外贸公司凝聚在一起，形成对外的整体优势。年月初，项目领导小组首先对部属外贸公司公司进行说服，明确联合起来可以对外商的报价进行横向比较，避免多次进口时外商抬高价格，并通过公司同，三家公司多次协商，说明联合对外谈判是于国家、于各公司、于各工厂都有利无害的好事，四家公司终于达成共识。随后，四家公司就联合的具体问题又进行了商谈，为保证各公司的利益，四家公司共同商定：（）各公司同工厂的原代理关系不变，有权同各自的客户签订委托代理协议，收取代理费；（）由牵头公司集中各外贸公司得到的外商报价，筛选出家家外商；（）各外贸公司按合同金额的付给牵头公司手续费。在项目领导小组的协调下，经过又一轮谈判，同年月中旬
7、最后确定公司为牵头公司。 公司成立于年，是我国第一家工贸结合的专业性大型国际贸易公司，是中国机械设备进出口集团（中设集团）的核心企业。年的年间，公司累计创汇超过亿美元，出口产品遍及世界五大洲，执行进口合同项，成交总额亿美元，总公司年进出口经营额超过亿人民币，连续出口大型机电成套设备，成为我国在国际上享有一定声誉的具有雄厚实力的机电产品外贸经营企业。公司立足于发展外向型经济，与世界上多个国家和地区建立了贸易关系，在法国、德国、澳大利亚、摩洛哥、土耳其、巴基斯坦、印度尼西亚、埃及、韩国、俄罗斯等个国家设有代表机构，在美国、德国建立了个独资公司，在日本、泰国、智利、澳大利亚、阿联酋、意大利、新加坡和
8、香港等国家和地区建立了个合资公司。这个境外机构，形成了遍及世界五大洲的信息、销售、服务网络。建立的行业信息网络有个外贸单位参加，公司先后在世界个国家和地区举办机电产品专业展览会或国际博览会多次、国内展览会多次，通过展览把中外多种门类的机电产品介绍给各国客户，公司已成为中国与世界各国贸易与合作的纽带与桥梁。公司的徽记和有关产品的商标已在世界主销国家和地区注册登记。公司的成套项目出口已形成优势。年来共签订和执行合同多份，项目多个，包括能源、电工、重型矿业、通用机械等大型成套项目和交钥匙工程，形成了以火力和水力发电设备、水泥厂、玻璃厂、糖厂、造纸厂等为主的大、中型成套项目出口系列。公司自年代初首次承
9、建大型成套项目至今，已向巴基斯坦、孟加拉、马来西亚、菲律宾、泰国、斯里兰卡、印尼、秘鲁、智利、伯利兹、瑞典、美国、土耳其等国出口了台火电机组，套水电机组，共计多万千瓦。公司第一个将我国万千瓦火电机组打入了国际市场。公司大型成套项目出口可谓硕果累累、经验丰富，赢得了国内同行的赞誉。公司坚持技工贸与金融相结合，注重内外贸共同发展，整体优势得到有效的发挥。公司在深圳、宁波、秦皇岛、厦门、上海等地建立了包装储运公司，在海南设立了股份有限公司和信托投资公司。公司还和机电行业的上千家生产企业、研究院所建立了经销业务关系，形成了稳定的供货渠道。 在国际国内市场竞争日趋尖锐化、激烈化的今天，公司及时进行自我调
10、整，发挥集团优势，实行规模经营，向国际化、实业化发展。年初经国家批准组建公司集团，集团有紧密层单位家，其中国内企业多家、国外企业家、半紧密层单位家、松散层成员单位家。重估后集团紧密层净资产超过亿元人民币。不仅如此，公司还投资组建了中工信托投资公司（已投入运营），成为支持机电产品的全国性信托投资公司，新成立的中设国际招标有限责任公司也已投入运营。集团经营范围已涉及到机电、轻纺、化工、金融、证券、物业管理、信息咨询、服务等多个领域，成为全国最大的机电产品进出口集团之一。 牵头公司确定后，召集了各家外贸公司统一协商研究对外工作，并制定了三项原则：（）统一归口联合对外，由公司作为此项目牵头单位；（）进
11、口设备在技术先进、价格优惠的前提下，尽可能集中在家外商公司中，为今后的设备正常运转、维修、掌握技术打下良好的基础；（）通过进口设备，把国外先进的技术带进来，最低目标是由外商无偿投资在国内建立维修站。三、生产企业联合进口 项目领导小组对各生产企业的协调工作颇费周折。前面提到的六家工厂，虽都是工程机械厂，但是各厂的装备情况、技改项目都不同，焊接工件不同，需求各异，有需要进口“两手（两台机械手）一变（一台变位机）”的，有需要进口“一手两变”的，也有需要进口“一手一变”的；至于进口，有的工厂本身具有自营进出口权，即使未获得自营进出口权的企业也有固定的外贸公司为其代理进出口，如此等等。几家工厂对统一联合
12、进口既无内在动力，又无外部压力，处于绝对离散状态。但六家工厂若不积极配合，联合对外谈判根本没有可能。以企业利益为纽带协调好四家外贸公司后，对六家工厂的组织联合便紧锣密鼓地开始了。 国有企业在计划经济体制下被统管得过死，没有活力，在向市场经济转轨过程中挣脱了束缚的企业几乎无一例外地迫切要求自营进出口，联合进口对企业来说无异于重受管制。因此，进口机器人靠行政力量强迫联合显然是行不通了。项目领导小组领导工厂之间的内部谈判如同外贸公司的内部谈判，强调的是以共同的经济利益为纽带联合对外。经过谈判、协调，再谈判，再协调，终于使各工厂认识到联合对外不会只给别的工厂当分母，进口价格肯定会低于各厂分头询价的底线
13、价格，最后达成协议：（）积极主动向外贸公司提供进口机器人的各种有关资料；（）共同参加技术交流会，交换信息；（）严守价格秘密。年月，经国内工、贸企业之间多次谈判，基本上统一了意见，项目领导小组决定由十家大型国有工业企业和外贸公司共同参加的进口弧焊机器人的大型谈判正式开始。 进口弧焊机器人大型国际商务谈判分三个阶段进行。、第一阶段：技术交流。在正式举行技术交流前的准备阶段，各外贸公司分头征集各工厂对进口机器人的具体要求，比如使用地点、范围、焊接方式、焊接工种等，再将有关机器人的综合信息通过各自的海外客户渠道转达给外商，同时以类似邀请招标的方式向生产机器人的各厂家或代理公司询价，有意对外透露信息，中
14、方只准备同一家产品性能好、质量过硬、价格最低的外商谈判；对内则透底，准备同两家外商谈判。年底，外贸公司得到了美国、奥地利、瑞士、日本公司的第一次报价。公司边向这四家外商发出参加技术交流会的正式邀请，一边抓紧筹办准备。年月底，由公司主办的，有十家中方工业企业和外贸公司以及四家外方供货商参加的大型技术交流会开幕。交流会给每个外方供货商两天时间介绍公司业绩、技术水平和产品情况。 首先发言的是奥地利公司代表。公司代表一边放录像一边向谈判各方代表介绍自己的公司和产品。随着“蓝色多瑙河”的优美旋律，屏幕上出现舞蹈画面，配合着音乐舞蹈，弧焊机器人开始操作。公司代表说：“像舞蹈中身体协调运动能产生优美的诗一样
15、，这样有节奏的、技术化的协调运动应用于机器人工作程序中，能创造出完美的加工工艺。然而机器人的运动方式并不是衡量机器人焊接技术的唯一标准，精度、简易的编程、接近焊缝的性能及安全性是的工程师在过去多年中根据用户的不同要求为寻求完美的解决方案而始终追求的目标。”“公司是于年由两位工程师法兰兹乌克尔卡和昂塞克劳米勒创建的。公司创建不久就开始设计专用焊接设备，同时也销售一些标准设备。到年公司共设计并制造了多套焊接设备，这些设计制造工作都是在维也纳的工厂完成的，这个工厂为公司业务的不断扩大提供了基本条件。年公司迁入新厂址，将从前的两个工厂合为一体。的建厂宗旨就是将公司建成一个服务型的公司，也就是常常深入用户，去帮助用户解决生产和组织中出现的问题。制造的机器人通常都是交钥匙工程，这样就能满足在大批量生产条件下保证高质量的要求。” “年代末期，公司在技术上产生了根本性的
