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1、福建省房屋建筑和市政基础设施工程福建省房屋建筑和市政基础设施工程 标标准准施施工工招招标标文文件件 通通用用本本 （2 20 00 08 8 年年版版） 使用说明使用说明 1.福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2008 年版） （以下简称标准施工招标文件），适用于我省依法必须进行招标的房屋建筑和市 政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。 2.标准施工招标文件由通用本和专用本以及招标文件的答疑、澄 清、修改或补充通知（如有时）组成。通用本是所有房屋建筑和市政基础设施工 程施工招标项目都通用的，由省建筑业协会招投标分会统一印制，由招标人和投标人 自行
2、购买和使用。专用本由招标人按照标准施工招标文件规定的格式和内容 要求编制和发售。 3.通用本的内容，一般情况下必须全部执行，如有特殊情况，招标人需要 修改补充的，应当按照专用本中“投标须知内容修改表”、“通用本补正数据表” 和“通用合同条款补正表”规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、 规章及有关规定。 4.标准施工招标文件的通用本和专用本以及招标文件的答疑、澄 清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。专用本 内有约定的招标文件内容，从专用本的约定；专用本无专门约定的，从通 用本的约定。如某些内容前后不一致，则通用本与专用本不一致的，以 专用本为准，专用
3、本与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时） 不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容 为准。标准施工招标文件中以双下划线标识的为实质性要求和条件；以空格下划 线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。 5.采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第 1 章“招标公告”修改为“投标 邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。 6.全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程， 应当采用工程量清单招标。采用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文 件的组成部分并与招标文件同时发给各投标人，其准确性和完整
4、性由招标人负责。招 标人不得要求投标人在开标前核对工程量。 7.在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理 应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。 8.财政性投资项目的招标人或招标代理单位在推荐材料品牌时，应优先选用福 建的名优产品。 9.标准施工招标文件由福建省建设厅组织编制，委托省建筑业协会工程建 设项目招标投标分会钟昌辉和曾天粦同志主笔起草，省厅征求各方意见并组织专家评 审后发布。各使用单位或个人对标准施工招标文件有何意见和建议，请向省厅建 筑业处或招标投标分会反映。 目 录 使用说明使用说明.1 第第 1 章章 招标公告招标公
5、告1 招标公告内容见招标文件专用本.1 第第 2 章章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表2 第 1 节 投标须知前附表 3 投标须知前附表内容见招标文件专用本.3 第 2 节 投标须知 4 （一） 总 则 4 1. 项目说明 4 2. 计划工期、质量要求及承包方式、合同价格形式 4 3. 资格审查方式 4 4. 投标人资格要求 5 5. 投标费用 6 6. 保密 6 7. 语言文字 6 8. 计量单位 6 9. 踏勘现场 6 10. 投标预备会 7 11. 分包 7 12. 偏离 7 （二） 招标文件 7 13. 招标文件的组成 7 14. 招标文件的澄清 8 15. 招标文件
6、的修改或补充 8 （三） 投标文件 9 16. 投标文件的组成 9 17. 投标报价 11 18. 投标和支付所使用的货币 11 19. 投标有效期 11 20. 投标保证金 11 21. 备选投标方案 12 22. 投标文件编制 12 （四） 投标 13 23. 投标文件的装订、密封和标识 13 24. 投标文件的递交 14 25. 投标文件的补充、修改与撤回 15 （五） 开标 15 26. 开标时间、地点和公布内容 15 27. 开标程序 15 （六） 评标 16 28. 评标委员会 16 29. 评标原则 16 30. 评标 16 （七） 合同授予 17 31. 定标方式 17 32.
7、 中标公示 17 33. 履约担保形式和金额 17 34. 签订合同 18 35. 重新招标和不再招标 18 36. 纪律和监督 18 37. 需要补充的其他内容 19 附件 2-1：确认通知格式20 附件 2-2：开标记录表格式21 附件 2-3：问题澄清通知格式22 附件 2-4：问题的澄清格式23 附件 2-5：中标通知书格式24 第第 3 章章 评标办法和标准评标办法和标准25 第 1 节 评标办法和标准 26 经评审的最低投标价中标法 .27 综合评估法 .35 在合理造价区间随机抽取中标人办法 .42 第 2 节 评标办法和标准数据表46 评标办法和标准数据表（经评审的最低投标价中
8、标法） .47 评标办法和标准数据表（综合评估法） .51 评标办法和标准数据表（在合理造价区间随机抽取中标人办法） .54 附件 3-1：施工组织设计评分标准表55 附件 3-2：施工方案评分标准表56 第第 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式57 第 1 节 通用合同条款 58 1.一般约定 .58 1.1 词语定义 58 1.2 语言文字 60 1.3 法律 60 1.4 合同文件的优先顺序 60 1.5 合同协议书 61 1.6 图纸和承包人文件 61 1.7 联络 61 1.8 转让 62 1.9 严禁贿赂 62 1.10 化石、文物 62 1.11 专利技术 62 1.12 图
9、纸和文件的保密 62 2.发包人义务 .63 2.1 遵守法律 63 2.2 发出开工通知 63 2.3 提供施工场地 63 2.4 协助承包人办理证件和批件 63 2.5 组织设计交底 63 2.6 支付合同价款 63 2.7 组织竣工验收 63 2.8 其他义务 63 3.监理人 .64 3.1 监理人的职责和权力 64 3.2 总监理工程师 64 3.3 监理人员 64 3.4 监理人的指示 65 3.5 商定或确定 65 4.承包人 .65 4.1 承包人的一般义务 65 4.2 履约担保 66 4.3 分包 66 4.4 联合体 67 4.5 承包人项目经理 67 4.6 承包人人员
10、的管理 67 4.9 工程价款应专款专用 68 4.11 不利物质条件 69 5.材料和工程设备 .69 5.2 发包人提供的材料和工程设备 69 6.施工设备和临时设施 .70 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 70 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 70 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 71 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 71 7.交通运输 .71 7.1 道路通行权和场外设施 71 7.2 场内施工道路 71 7.3 场外交通 71 7.4 超大件和超重件的运输 72 7.5 道路和桥梁的损坏责任 72 7.6 水路和航空运输 72 8.测量放线 .72 8
11、.1 施工控制网 72 8.2 施工测量 72 8.3 基准资料错误的责任 73 8.4 监理人使用施工控制网 73 9.施工安全、治安保卫和环境保护 .73 9.1 发包人的施工安全责任 73 9.2 承包人的施工安全责任 73 9.3 治安保卫 74 9.4 环境保护 74 9.5 事故处理 75 10.进度计划 .75 10.1 合同进度计划 75 10.2 合同进度计划的修订 75 11.开工和竣工 .76 11.1 开工 76 11.2 竣工 76 11.3 发包人的工期延误 76 11.4 异常恶劣的气候条件 76 11.5 承包人的工期延误 77 11.6 工期提前 77 12.
12、暂停施工 .77 12.1 承包人暂停施工的责任 77 12.2 发包人暂停施工的责任 77 12.3 监理人暂停施工指示 77 12.4 暂停施工后的复工 78 12.5 暂停施工持续 56 天以上 78 13.工程质量 .78 13.1 工程质量要求 78 13.2 承包人的质量管理 79 13.3 承包人的质量检查 79 13.4 监理人的质量检查 79 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 79 13.6 清除不合格工程 80 14.试验和检验 .80 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 80 14.2 现场材料试验 81 14.3 现场工艺试验 81 15.变更 .81 15.
13、1 变更的范围和内容 81 15.2 变更权 81 15.3 变更程序 81 15.4 变更的估价原则 82 15.5 承包人的合理化建议 83 15.6 暂列金额 83 15.7 计日工 83 15.8 暂估价 83 16.价格调整 .84 16.1 物价波动引起的价格调整 84 16.2 法律变化引起的价格调整 85 16.3 其他因素引起的价格调整 85 16.4 价格调整程序 86 16.5 价格调整后的支付原则 86 17.计量与支付 .86 17.1 计量 86 17.2 预付款 87 17.3 工程进度付款 88 17.4 质量保证金 89 17.5 竣工结算 89 17.6 最
14、终结清 91 18.竣工验收 .92 18.1 竣工验收的含义 92 18.2 竣工验收申请报告 92 18.3 验收 92 18.4 单位工程验收 93 18.5 施工期运行 93 18.6 试运行 94 18.7 竣工清场 94 18.8 施工队伍的撤离 94 19.缺陷责任与保修责任 .94 19.1 缺陷责任期的起算时间 94 19.2 缺陷责任 95 19.3 缺陷责任期的延长 95 19.4 进一步试验和试运行 95 19.5 承包人的进入权 95 19.6 缺陷责任期终止证书 95 19.7 保修责任 96 20.保险 .96 20.1 工程保险 96 20.2 人员工伤事故的保
15、险 96 20.3 人身意外伤害险 96 20.4 第三者责任险 96 20.5 其他保险 97 20.6 对各项保险的一般要求 97 21.不可抗力 .97 21.1 不可抗力的确认 97 21.2 不可抗力的通知 98 21.3 不可抗力后果及其处理 98 22.违约 .99 22.1 承包人违约 99 22.2 发包人违约 100 22.3 第三人造成的违约 101 23.索赔 .101 23.1 承包人索赔的提出 101 23.2 承包人索赔处理程序 102 23.3 承包人提出索赔的期限 102 23.4 发包人的索赔 102 24.争议的解决 .103 24.1 争议的解决方式 1
16、03 24.2 友好解决 103 24.3 争议评审 103 第 2 节 专用合同条款 104 专用合同条款内容详见招标文件专用本.104 第 3 节 合同附件格式105 附件一：合同协议书.106 附件二：履约担保格式.107 附件三：支付担保格式.108 附件四：预付款担保格式.109 第第 5 章章 工程量清单工程量清单110 第 1 节 说 明.111 （一） 工程量清单说明 111 （二） 投标报价说明111 第 2 节 招标项目工程量清单 112 招标项目工程量清单内容见招标文件专用本.112 第第 6 章章 招标图纸招标图纸113 第 1 节 图纸目录114 招标图纸目录内容见招标文件专用本.114 第 2 节 招标图纸115 招标图纸内容见招标文件专用本.115 第第 7 章章 技术标准和要求技术标准和要求116 技术标准和要求内容见招标文件专用本.116 第第 8 章章 投标文件格式投标文件格式117 第 1 节 资格审查文件格式118
