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1、公开招标文件公开招标文件 项目编号：项目编号：GZYS-2019B0021610GZYS-2019B0021610 项目名称：惠州市惠城区高新科技产业园横沥工业集中发展区（沿江项目名称：惠州市惠城区高新科技产业园横沥工业集中发展区（沿江 片区、潭头片区）控制性详细规划编制片区、潭头片区）控制性详细规划编制 采采 购购 人：惠州市惠城区高新科技产业园管理委员会人：惠州市惠城区高新科技产业园管理委员会 招标代理：广州市粤盛工程咨询有限公司招标代理：广州市粤盛工程咨询有限公司 发布日期：发布日期：20192019 年年 0303 月月 - 1 - 目目 录录 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目
2、内容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 响应文件格式 - 2 - 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各（潜在）供应商: 广州市粤盛工程咨询有限公司受惠州市惠城区高新科技产业园管理委员会的委托，对惠 州市惠城区高新科技产业园横沥工业集中发展区（沿江片区、潭头片区）控制性详细规划编 制进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号: GZYS-2019B0021610 二、采购项目名称: 惠州市惠城区高新科技产业园横沥工业集中发展区（沿江片区、潭头片 区）控制性详细规划编制 三、采购项目预算金额:人民币1495800.00元, 单价2700元/公顷
3、。 四、采购项目内容及需求： 1、采购项目内容：编制沿江片区、潭头片区554公顷用地范围控制性详细规划，具体要求按 国家相关法律法规和政府有关规定执行。 2、采购项目技术规格、参数及要求： 详见招标文件。 3、投标人可对本项目进行投标，但应对项目内所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部 分内容进行投标。 五、供应商资格： 1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格投标人； 2、投标人必须是具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人，且已从采购 代理机构处购买招标文件的供应商； 3、供应商必须具有从事本项目对应的经营范围和能力； 4、投标人必须具备建设主管部门核发的
4、且在有效期内的城乡规划编制资质证书乙级 （或以上）资质。 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录； 6、供应商在“信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标； - 3 - 7、法律、法规规定的其他条件； 8、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目内容进行违法分包和转包。 六、购买招标文件的企业须提供以下资料： 1.政府采购投标报名表（原件，格式按招标文件）。 2.法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 3.法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章,被授
5、权人身份证原件备查）； 4.经年审的营业执照（副本）、有效的税务登记证副本（含国税、地税）、组织机构代码证 （副本）、三证合一的企业只须提供营业执照副本（复印件加盖公章，原件备查）。 5、有效期内的城乡规划行政主管部门核发的乙级或以上城乡规划编制资质证书（复印 件加盖公章，原件备查）。 6.依法缴纳税收（完税证明）和社会保障资金（社保证明）的相关材料(投标供应商必须提 供近三个月复印件加盖公章，原件备查）。 7、符合政府采购法第二十一条和第二十二条规定的声明函（原件，格式按招标文件）； 8.投标供应商在参与政府采购活动前三年内无严重违法记录的声明函（原件，格式按招标文 件）； 9. 供应商在“
6、信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单的网上截图（复印件加盖公章，若提示没有找到您搜索的企业，则 视为无失信行为）。 以上证明文件均用 A4 纸印制并加封面装订成册（封面应注明“XXX 采购项目投标资格 证明文件”以及项目编号、投标人名称和提交时间，并加盖公章），一式三份（正本一份， 副本二份；要求提供原件的将原件放于正本中，副本均用复印件并加盖公章）；要求提供复 印件的均须带原件供查验。 说明： 1、投标人是否符合政府采购法第二十一条和第二十二条的情况，可参照招标文件 规定的投标人符合政府采购法第二十一条
7、和第二十二条规定的声明函格式进行声明。 2、根据广东省财政厅政府采购监管处关于做好供应商注册登记有关工作的通知， - 4 - 请所有参与本项目供应商通过广东省政府采购网()进行注册登记；因供应商未 注册登记而对本项目造成不良影响及后果由供应商自行承担。 七、符合资格的供应商获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价： 1、报名及购买招标文件地点：2019 年 3 月 22 日起至 2019 年 3 月 28 日止，上午 09:30- 11:30，下午 14:30-16:30，（北京时间，法定节假日除外）。 2、报名、购买招标文件地点：惠州市河南岸新岸路 1 号国商大厦 A 座 11 楼 H
8、室。 3、招标文件出售方式及售价：每套人民币 200 元，现场购买、售后不退。 八、投标文件递交时间：2019 年 4 月 11 日 14:00-15:00（北京时间），递交截止时间： 2019 年 4 月 11 日 15 时 00 分（北京时间）。 九、提交投标文件地点：惠州市河南岸新岸路 1 号国商大厦 A 座 11 楼 H 室开标室。 十、开标时间：2019 年 4 月 11 日 15 时 00 分（北京时间）。 十一、开标地点：惠州市河南岸新岸路 1 号国商大厦 A 座 11 楼 H 室开标室。 十二、本公告期限（5 个工作日）自 2019 年 3 月 22 日至 2019 年 3 月
9、 28 日止。 十三、联系事项 采购代理机构：广州市粤盛工程咨询有限公司 采购人：惠城区高新科技产业园管理委员会 联系人：陈小姐 联系人：周先生 电话：0752-2280619 电话： 0752-2811352 传真：0752-2280619 传真： 0752-2811352 发布人：广州市粤盛工程咨询有限公司 发布时间：2019 年 3 月 21 日 - 5 - 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一、供应商资格：一、供应商资格： 1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十一条、二十二条规定的合格投标人； 2、投标人具有独立承担民事责任的能力，合法运作并独立于采购人和招标代理机构
10、的企业 法人； 3、投标人必须具有从事本项目对应的经营范围和能力； 4、投标人需具有城乡规划行政主管部门核发的城乡规划编制资质证书乙级（或以上） 资质，并在有效期内； 5、参加本项政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录； 6、供应商在“信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标； 7、法律、法规规定的其他条件； 8、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目内容进行违法分包和转包。 二、项目基本要求二、项目基本要求: : 1、投标人在响应招标/磋商文件中必须列出具体数值
11、，如果投标人只注明“差不多”、 “接近”等不明确表述的，将导致评审专家委员会拒绝其投标。 2、招标/磋商文件中所列“”条款为实质性条款指标，任何不响应或偏离，将可能导 致其投标无效；招标/磋商文件中所列“”条款为重要条款指标，任何不响应或偏离，将导 致扣分。 3、投标人须提供独立的“开标一览表”、“投标文件”，并独立密封提交，否则其投标 将被拒绝。 三、三、采购项目技术规格、参数及服务要求采购项目技术规格、参数及服务要求： （一）采购项目概况（一）采购项目概况 规划编制范围：编制沿江片区、潭头片区 554 公顷用地范围控制性详细规划，具体要求按 - 6 - 国家相关法律法规和政府有关规定执行。
12、 （二）、工作内容（二）、工作内容 （1）背景分析：为保障惠城区高新科技产业园横沥工业集中发展区各项工作顺利进行， 加快园区的建设发展，根据八届 41 次区政府常务会议（惠城府纪20195 号）的安排，现 需对惠城区高新科技产业园横沥工业集中发展区（沿江片区、潭头片区）进行控制性详细规 划。 （2）规划依据与原则：说明规划编制的依据和原则，包括已审批的上层次规划及专项规 划，适用的法规、规范和其它依据，控制性详细规划编制所遵循的主要原则等。 （3）现状概况与问题分析：梳理规划区的现状特点，对现状存在的主要问题、面临的挑 战与机遇等进行分析与评价，提出规划的基本思路。 （4）功能定位：根据上层次
13、规划的要求，结合规划区的发展基础，确定规划区的功能定 位、发展方向与发展目标，同时对规划区的人口规模进行合理预测。 （5）地块控制：按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定规划区内各地块建设用地 性质和建设使用强度等控制指标，并对地块的配套设施进行明确。 （6）用地布局：在城市总体规划用地布局的基础上，严格落实强制性内容，并结合片区 实际的建设情况以及用地权属情况，优化和深化用地布局。 （7） “四线”规划：明确规划范围内“四线”的边界，包括绿线、黄线、紫线和蓝线， 同时对“四线”的管控要求进行具体明确。 （8）道路交通规划：根据用地布局方案以及用地开发强度，预测交通需求，在现有道路 的基础上
14、，优化道路结构和空间布局，提升交通承载能力，引导不同交通系统协调发展。 （9）公共服务设施规划：在城市总体规划布置的公共设施基础上，结合片区规划人口， 根据相关规范完善公共设施的配置数量及空间布局，充分保障服务需求。 （10）绿地系统规划：结合用地布局方案以及现状实际情况，规划片区级、社区级等不 同规模的公园绿地，同时强化绿地之间的联系，形成完善的绿地系统。 （11）市政公用设施规划：根据人口及城市建设需要，确定给水、排水、热力、燃气、 电力、通信等各类市政设施的规模，根据规划容量，结合现有的管线合理确定各类工程干管 的走向、管径及布设方式和规划控制廊道，落实各市政配套设施用地，规定其建设位置
15、和服 务范围。 （12）城市设计指引：深化上层次规划中有关城市设计内容对规划区的控制要求，分析 - 7 - 和研究编制区的环境特征、景观特色的构成及空间关系，建规划区的城市空间结构和城市景 观体系。 （13）规划实施的措施与建议：明确规划管理措施，根据实际情况提出规划分期实施的 策略。 （三）、工作成果（三）、工作成果 1.总体要求 1.1 规划成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家、省有关标准。 1.2 规划成果包括纸质文件及相应的计算机文件。 1.3 规划成果构成包括技术文件、法定文件和管理文件。内容必须清晰完整，文字说明 应准确、完整地阐述设计意图和内容，设计图纸内容必须全面。
16、设计单位应提供技术文件、 法定文件和管理文件各 20 套，规格为 A3。 1.4 成果内容 1.4.1 技术文件 技术文件的成果由基础资料汇编、说明书、技术图纸等组成。 （1）基础资料汇编 基础资料汇编是对规划区现状情况的资料汇总，主要内容包括：上层次及相关规划要求， 自然条件，人口及居住状况，土地利用现状，建筑物状况，道路交通现状，公共服务设施现 状，市政公用设施现状，历史文化及建筑风貌，环境保护现状等。 （2）说明书 说明书是对规划区现状的分析、规划设想的论述和规划内容的解释，主要内容包括；前 言（规划背景与过程），规划依据与原则，现状概况与问题分析，规划目标，用地布局，地 块划分与细分，地块控制，道路交通规划，
