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1、年生产1万吨环保树脂瓦项目环境影响报告书目 录1概述21.1 项目由来21.2 建设项目的特点31.3 评价工作程序31.4 相关情况判定41.5 项目主要环境问题51.6 本环评的主要结论52 总则62.1 编制依据62.1 评价目的72.2 评价标准82.4 评价等级112.5 评价范围152.6 污染控制与环境保护目标152.7 评价因子212.8 建设项目所在区域环境功能区划223 项目概况234 本评价工程分析284.1 生产工艺流程及产污环节284.2 污染源及污染物排放分析314.3 物料平衡分析405 项目区域环境概况425.1 自然环境425.2 生态环境概况445.3 湖南
2、汨罗江国家湿地公园概况455.4 湖南汨罗循环经济产业园概况465.5 区域污染源调查506 环境质量现状调查与评价526.1 地表水环境质量评价526.2 大气环境质量评价556.3 声环境质量评价596.4 地下水环境现状调查与评价606.5 土壤质量现状监测与评价616.6 生态环境概况627 环境影响预测与评价637.1 施工期环境影响分析637.2 营运期环境影响分析708 环境风险影响评价928.1 环境风险识别及分析928.2 环境风险影响分析948.3 事故风险防范及应急措施958.4 事故风险预防管理制度978.5 风险评价结论989 环境保护措施及其可行性论证999.1 粉
3、尘、有机废气治理措施可行性分析999.2 食堂油烟治理措施可行性分析1019.3 水污染防治措施可行性分析1019.4 噪声防治措施可行性分析1019.5 固废防治措施可行性分析1029.6 厂区硬化及绿化要求1049.7 地下水防治措施可行性分析1049.8 土壤防治措施可行性分析1069.9 治理投资经济可行性分析1079.10 项目“三同时”竣工验收10810 总量控制分析11010.1 总量控制指标的确定原则11010.2 污染物排放总量控制因子11010.3 污染物排放总量控制指标建议11010.4 总量控制措施11111 环境影响经济损益分析11211.1 分析方法11211.2
4、损失估算11211.3 项目的经济与社会效益11312 产业政策和厂址选择论证11412.1 产业政策符合论证11412.2 项目选址与地方发展战略符合性12012.3 厂址选择合理性论证12013 环境管理及监测计划12413.1 环境管理制度12413.2 环境监测计划12614 评价结论与建议13414.1 项目概况13414.2 项目与国家产业政策的相符性结论13414.3 项目与区域规划相容性结论13414.4 与“三线一单”相符性分析13414.5 污染物治理措施及达标排放结论13514.6 总量控制指标结论13814.7 区域环境质量现状与影响结论13814.8 清洁生产水平结论
5、14014.9 环境风险评价结论14014.10 饮用水源保护区影响分析结论14114.11 公众参与结论14114.12 总结论14114.13 建议和要求141附 件1、 环境影响评价委托书及变更说明2、汨罗市环境保护局关于汨罗市祥胜环保科技有限公司年生产1万吨环保树脂瓦项目环境影响评价执行标准的函3、监测报告及质保单4、关于办理环评手续的报告5、租赁合同6、项目用地文件7、营业执照8、项目评审意见及签到表9、湖南汨罗工业园区国土规划局意见建设项目环评审批基础信息表附 图1、项目地理位置图2、项目厂区平面布置图3、汨罗市总体规划图4、区域水系图5、地下水分区防渗图6、项目引用数据监测布点图
6、河南金环环境影响评价有限公司 第6页 1概述1.1 项目由来 塑料是化工产品中的大户，与人们的日常生活密不可分。随着塑料工业的蓬勃发展及塑料的大规模使用，废旧塑料的产生量猛增，不合理处置将成为环境污染的主要污染源之一。如何科学合理处置塑料废弃物对节约能源、环境保护及资源再生的作用和影响日益突出。为减少废旧塑料造成的污染，世界各国给予了足够重视，加大了对废旧塑料处置的研究力度，经过多年的努力，已基本形成相当有效的四种处置技术，包括焚烧回收能量、填埋、回收再生利用和化学热解回收。经过长期实践证明，回收再生利用是最适用、最经济、最应该大力提倡的技术。废旧塑料的再生利用分为直接再生利用和改性再生利用，
7、其中直接利用是将回收的废旧塑料制品经过分类、破碎、造粒后直接加工成型，改性再生利用是将经初步加工处理后的废塑料添加改性剂（如增白剂、增塑剂等）通过混合、挤出等工序得到改性后塑料材料。目前废旧塑料的再生利用技术已经广泛应用于农业、渔业、建筑业和工业等领域。目前塑料回收再利用已成为循环经济建设的重要领域，再生塑料产业作为一个新兴产业，其行业规模正在不断发展壮大，发展前景良好。本项目属于塑料改性再生利用，以经加工处理后的废塑料为原材料生产PVC树脂瓦。汨罗市工业园作为国家的循环经济试点区，具有纳两广、辐射中原的交通区位优势，享有各种优惠政策，更重要的是拥有中南五省最大的废旧资源集散市场，每年废旧PV
8、C塑料的交易量达35万吨左右，完全能够为本项目提供充足廉价的原材料。再生资源回收与利用具有较好的产业结构优势，也是国家产业政策重点扶持的行业：加上临近的再生资源市场可提供充足的回收废塑料，为再生塑料加工创造了良好的创业机遇。为响应汨罗市委市政府“打响两张品牌，进军全省五强”的号召，减小对区域环境的影响，汨罗市祥胜环保科技有限公司租赁新市镇新市街社区2组88号曾明高场地和厂房内闲置厂房建设年生产1万吨环保树脂瓦项目。根据中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）和建设项目环境保护管理名录（2017年9月1日，2018年修改单）中“十八、橡胶和塑料制品业 47塑料制品制造-人造革、发泡胶等
9、涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀或喷漆工艺并且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的”本项目属于以再生塑料为原料，需编制环境影响报告书，汨罗市祥胜环保科技有限公司委托我公司（河南金环环境影响评价有限公司）承担汨罗市祥胜环保科技有限公司年生产1万吨环保树脂瓦项目环境影响报告书的编制工作。在接受委托后我公司评价人员赴现场踏勘、调研，并收集了有关资料，进行项目环境质量现状监测。在以上基础上，我公司进行了环境影响报告书的编写工作。通过对项目所在区域大气、地表水、地下水、噪声等环境现状监测与评价，查明该区域内的环境质量现状；计算和核实项目排污环节、污染物的产生和排放量，进行清洁生产评述并预测
10、、评价项目建设后对周围环境可能产生影响的范围和程度，尤其对敏感区的影响；分析项目选址的环境可行性，从技术、经济、环境损益分析角度，评价建设项目环保措施的可行性，提出切实可行的污染防治对策，达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科学依据。1.2 建设项目的特点本项目为树脂瓦项目，采用的原材料主要为PVC破碎料和聚氯乙烯树脂粉，产生的废水为磨粉设备冷却水及模具冷却水（均为间接冷却），为提高废水的利用效率，可循环利用。废气主要为磨粉粉尘，采用布袋除尘器处理后经排气筒排放，挤塑成型HCL、VOCS经活性炭吸收后由排气筒排放，项目经磨粉、配料、挤塑成型、模具定型、切割等工序完成年产10
11、000吨树脂瓦的规模。本项目工艺节约了资源，达到了循环经济发展的目标。1.3 评价工作程序 本项目环境影响评价工作程序见图1-1。图1-1 评价工作程序图1.4 相关情况判定（1）产业结构调整指导目录符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）的相关规定，本项目符合第一类鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用：28再生资源回收利用产业化”一项，项目产品及使用的原辅材料、生产设备、生产工艺未列入产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）目录中的限制、淘汰类，项目投产后，具有较好的经济效益和发展前景，因此项目建设与国家的产业政策相一致。（2） 与地方发展战略符
12、合性分析本项目地处工业用地，纳入汨罗循环经济产业园工业园管理，符合工业园产业规划，根据2014年12月25日湖南省环境保护厅湘环评函【2014】137号文件，工业园取得了湖南省环境保护厅的环评批复，且项目所属的树脂瓦产业是汨罗市的主导产业之一。符合地方发展战略规划。（3）与“三线一单”符合性分析本项目不属于生态红线范围内，各污染物经对应环保措施处理后均可达标排放，其外排污染物对环境质量增幅很小，不改变现有环境功能区，未超出环境质量底线，未占用耕地、湖箔、草地、森林、水库等自然资源区，生产能源采用清洁能源电能，项目水资源为自来水，项目所在地属于工业用地，不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求，项目
13、资源利用满足要求，本项目位于湖南汨罗循环经济产业园，用地为工业用地，符合产业园产业规划，不属于生态保护红线范围，大气环境、水环境、农用地优先保护区，不属于污染物排放重点管控区、环境风险重点管控区、生态资源重点管控区，不属于环境准入负面清单类型企业。（4）大气环境防护距离判定本项目无需设置大气环境防护距离。1.5 项目主要环境问题 本评价对环境的影响以营运期的影响为主，项目营运期对环境的主要影响为：挤塑成型废气（HCl、VOCS）、磨粉切割粉尘；员工生活废水；相关设备的运行噪声；边角料、除尘灰渣、员工生活垃圾等。1.6 本环评的主要结论汨罗市祥胜环保科技有限公司年生产1万吨环保树脂瓦项目符合国家
14、相关产业政策，与湖南汨罗循环经济产业园规划相协调，具有较好的环境和经济效益。项目各项生产及管理指标符合清洁生产要求，在采取评价提出的各项污染防治措施后，外排污染物符合国家排放标准要求，对环境的影响在可承受范围内。因此，从环保角度考虑，项目的建设可行。2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规及政策1中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日施行；2中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订并施行；3建设项目环境保护管理条例，国务院令【2017】第682号，2017年7月16日修改，自2017年10月1日起施行；4中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；5中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日施行；6中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日起施行；7中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法，2016年11月修正；8中华人民共和国清洁生产促进法，2016年5月修订;9国家危险废物名录，2016年8月1日起施行；10危险废物转移联单管理办法（1999年10月1日）；11国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号；12关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发2012
