汽车尾气检测站建设项目申请报告.doc

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1、亳州市鹏利汽车尾气检测站建设项目 项目申请报告 工程号：工程号：HQWJ 安徽环球工程咨询有限公司安徽环球工程咨询有限公司 二二一一年七月一一年七月 资资格格等等级级：乙乙 级级 证证书书编编号号：11420060063 发发证证机机关关：国国家家发发改改委委 目目 录录 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况1 1.1 项目申报单位.1 1.2 项目概况.1 第二章第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析发展规划、产业政策和行业准入分析6 2.1 发展规划分析.6 2.2 产业政策分析和行业准入分析.7 第三章第三章 建场条件分析建场条件分析8 3.1 亳州概况.8 3.2 地理

2、位置.9 3.3 交通条件.9 3.4 水文地质.10 3.5 环境与城市配套.10 第四章第四章 节能方案分析节能方案分析11 4.1 用能标准和节能规范.11 4.2 能耗状况和能耗指标分析.11 4.3 节能措施和节能效果分析.12 第五章第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析建设用地、征地拆迁及移民安置分析14 5.1 项目选址及用地方案.14 5.2 土地利用合理性分析.14 第六章第六章 工程技术方案工程技术方案15 6.1 主要设计原则.15 6.2 总平面布置及结构设计.15 6.3 办公室与公共设施要求.16 6.4 检测流程.16 6.5 检测系统构成及设备配置.17 6

3、.6 给排水工程.26 6.7 供电系统.27 第七章第七章 环境和生态影响分析环境和生态影响分析28 7.1 环境和生态现状.28 7.2 生态环境影响分析.28 7.3 生态环境保护措施.30 7.4 地质灾害影响分析.32 7.5 特殊环境影响.32 第八章第八章 经济影响分析经济影响分析33 8.1 经济费用效益分析.33 8.2 区域经济影响分析.35 8.3 宏观经济影响分析.35 第九章第九章 社会影响分析社会影响分析36 9.1 社会影响效果分析.36 9.2 社会适应性分析.36 第十章第十章 项目管理与实施进度项目管理与实施进度37 10.1 项目管理.37 10.2 项目

4、建设工期和实施进度.37 第十一章第十一章 投资估算及融资方案投资估算及融资方案38 11.1 投资估算.38 11.2 融资方案.39 第十二章第十二章 结论结论40 12.1 结论.40 12.2 建议.40 附表： 1 第一章 申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位 亳州市鹏利汽车尾气检测站。 1.2 项目概况 1.2.1 项目名称项目名称 亳州市鹏利汽车尾气检测站建设项目 1.2.2 项目建设的背景项目建设的背景 1、汽车市场飞速发展 随着中国经济不断的快速发展，人民的收入和生活水平得到了不断 提高。根据汽车市场发展的一般规律，当人均 GDP 超过 1000 美元时， 轿车开始进入了

5、家庭。中国这个潜力巨大的市场吸引了全世界的目光， 加入 WTO 以来，世界上汽车巨头纷纷来中国设立工厂，设立营销渠道， 到目前为止中国已经成为全球第二大汽车市场，仅次于美国，中国也逐 渐成为车轮子上的国家。 汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业 面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。为应对 国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的 总体要求，稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产 业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展，国务院编制了汽 车产业调整和振兴规划，作为汽车产业综合性应对措施的行动方案。 2 该规划的规划

6、期为 20092011 年。发展目标为：汽车产销稳定增长， 2009 年产销量超过 1000 万辆，三年平均幅达到 10%。市场结构得到优 化，1.5 升以下排量乘用车市场份额达到 40%以上，其中 1.0 升以下小排 量车市场份额达到 15%以上，重型货车占载货车的比例达到 25%以上。 通过兼并重组，形成 23 家产销量超过 200 万辆的大型企业集团， 45 家产销量超过 100 万辆的企业集团，市场份额 90%以上的汽车企业 集团数量由目前的 14 家减少到 10 家以内。自主品牌比例扩大，自主品 牌乘用车国内市场份额超过 40%，其中轿车超过 30%，出口占产销量的 比例接近 10%

7、。关键零部件技术实现自主化，发动机、变速器、转向系 统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统中的关键零部 件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。 2、项目提出的理由 （1）我国大气污染的严重性 进入 21 世纪后，伴随工业化和城市化的进程，人类社会尤其城市 已经步入“汽车时代”，汽车保有量的急剧增加，有害尾气已成为大气 污染的重要来源，它不断破坏生态环境质量，危害人类健康，摧毁城市 形象并进而妨碍经济发展。例如，1943 年美国发生的洛杉矶光化学烟雾 事件，1952 年伦敦光化学烟雾事件，1970 年日本的四日市事件，这些 最有代表性的光化学烟雾事件，罪魁祸首均

8、来源于汽车尾气污染，汽车 尾气污染已成为城市乃至全球的一大公害。 （2）汽车尾气排放成为威胁人类生存的“杀手” 汽车尾气排放指各种燃油车辆排出废气的总称，它含有 100 多种不 3 同的化合物，其中对人危害最大的有一氧化碳（CO）、碳氢化合物 （HC）、氮氧化合物（NOs）、铅的化合物（Pb）及碳的颗粒物，他们 都是污染环境、伤害人体健康的致癌物质，对城市环境及整个自然生态 系统造成极大的破坏，成为威胁人类生存的杀手。 （3）我国汽车尾气治理的现状 由于历史原因，我国汽车尾气治理现状不尽人意，成为环境保护、 污染治理的一大难关、重点，主要表现在以下几个方面： 重汽车安检、性能检测，轻尾气检测，

9、甚至在许多城市至今还没 有专门的尾气检测机构，因此更谈不上治理。 现行落后的怠速法（含双怠速法）检测，已不适应欧洲 II 号标准 的要求。怠速法检测是汽车尾气检测的早期工艺，已为国际上淘汰，无 论在工艺上、检测能力上远远不适应国家现行检测要求，它只能检测 CO、HC 两项指标。 怠速法与自由加速法共有的、突出的弊端是检测时车辆无载荷， 检测结果的代表性与真实性差。为此美国发展了车辆有载荷检测法。将 车辆置于底盘测功机上，车辆按规定车速在底盘测功机上“行驶”。驱 动轮带动滚筒转动，滚筒并非处于自身无阻力可旋转状态，底盘测功机 会按照检测标准事先设定向滚筒、最终向驱动轮施加一定的负荷，来模 拟汽车

10、道路行驶阻力。车辆按一定的速度、克服一定的阻力，走完试验 工况，同时测量尾气中污染物含量。有载荷检测法与新车试验比，设备、 仪器做了简化，试验时间也缩短很多，故称为“简易工况法”。国外简 易工况法主要有： 4 a.汽油车瞬态加载法（IM240） b.汽油车稳态加载加速模拟法（ASM） c.汽油车瞬态工况法（VMAS） d.柴油车加载减速法（Lugdown） 简易工况法（ASM、VMAS）可快速、准确的检测分析出车辆尾气 中 CO、HC、CO2、O2、NOS等组分的浓度，不仅适用范围广，而且检 测精度高于怠速法 3-4 倍。 因此，国家环保总局、国家质量技术监督局制定的 GB18285点燃 式发

11、动机汽车排气污染物排放限值及测量方法、双怠速法及工况法在 内容上增加了汽油车稳态工况法、简易瞬态工况法、瞬态工况法三种测 量方法和 GB3847-2005车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气可 见污染物排放限值及测量方法、自由加速烟度法及工况法在内容上增 加了柴油车加载减速工况（Lug-down）烟度检测方法，推荐采用简易工 况法代替怠速法。 （4）亳州市 2010 年国民经济和社会发展统计公报指出：2010 年末亳州市全市汽车拥有量 19.94 万辆，比上年增长 20.1%，其中私人 汽车 15.72 万辆，增长 22.9%。全市轿车拥有量 3.82 万辆，其中私人轿 车 3.38 万辆。

12、 目前亳州市全市没有一家专门汽车尾气检测机构，无法正常检测亳 州市机动车辆尾气排放是否达标，从而难易判断车辆发动机是否处于正 常技术状态。不但带来环境污染，存在着极大的安全隐患。 综上，亳州市鹏利汽车尾气检测站建设项目是十分必要的。 5 1.2.3 建设地点建设地点 亳州市谯城区汤陵办事处 1.2.4 主要建设内容和规模主要建设内容和规模 项目计划新征土地 40000 平方米（合 60 亩），总建筑面积 11500 平方米，其中检测车间 5000 平方米、服务中心 2000 平方米、综合办公 用房 3000 平方米、职工宿舍及其他辅助用房 1500 平方米；停车场 16000 平方米，购置相应

13、汽油车 Vmas 检测设备、重型柴油车 Lugdown 检测设备、轻型柴/汽油车 Vmas+ Lugdown 混合检测设备、数据联网系 统、办公等设备；配套变配电、给排水、道路绿化等设施。 1.2.5 投资规模和资金筹措投资规模和资金筹措 1、投资估算 项目总投资为 3000.00 万元，其中：建设投资 2950.41 万元，流动 资金 49.59 万元。 2、资金筹措 项目所需资金计划招商引资 3000.0 万元。 1.2.6 项目效益项目效益 项目建成后，预计年检测机动车辆 19 万辆，以平均每辆按 60 元 计算，可实现收入 1140 万元，年利税 644.49 万元，税后净现值 148

14、2.65 万元，内部收益率为 18.34%，总投资收益率 19.39%，盈亏平衡点 25.06%， 投资回收期 6.12 年（含建设期）。 6 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 2.1 发展规划分析 国民经济和社会发展第十二五个规划纲要第二十四章中指出： 加大环境保护力度以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健 康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。 第一节强化污染物减排和治理 实施主要污染物排放总量控制。实行严格的饮用水水源地保护制度， 提高集中式饮用水水源地水质达标率。加强造纸、印染、化工、制革、 规模化畜禽养殖等行业污染治理，继续推进重点流域和区域水污染防

15、治， 加强重点湖库及河流环境保护和生态治理，加大重点跨界河流环境管理 和污染防治力度，加强地下水污染防治。推进火电、钢铁、有色、化工、 建材等行业二氧化硫和氮氧化物治理，强化脱硫脱硝设施稳定运行，加 大机动车尾气治理力度。深化颗粒物污染防治。加强恶臭污染物治理。 建立健全区域大气污染联防联控机制，控制区域复合型大气污染。地级 以上城市空气质量达到二级标准以上的比例达到。有效控制城市 噪声污染。提高城镇生活污水和垃圾处理能力，城市污水处理率和生活 垃圾无害化处理率分别达到和。 第三节 加强环境监管 健全环境保护法律法规和标准体系，完善环境保护科技和经济政策， 加强环境监测、预警和应急能力建设。加

16、大环境执法力度，实行严格的 环保准入，依法开展环境影响评价，强化产业转移承接的环境监管。严 格落实环境保护目标责任制，强化总量控制指标考核，健全重大环境事 7 件和污染事故责任追究制度，建立环保社会监督机制。 2.2 产业政策分析和行业准入分析 2.2.1 产业政策分析产业政策分析 中华人民共和国大气污染防治法明确指出：“在用机动车不符 合制造当时的在用机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。机动车维 修单位，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修， 使在用机动车达到规定的污染物排放标准。 国家环保局、科技部和机械局联合发布的机动车排放污染防治技 术政策中指出：“在用车的排放标准控制应以强化检查/维护（I/M） 制度为主，并根据各城市的具体情况和网络的建设情况，强化对在用车 排放性能进行检测，强制不达标车辆进行正常维护保养，保证车辆发动 机处于正常技术状态。” 4、国家环保局、科技部和机械局联合发布机动车排放污染防治 技术指南中指出：“实施车辆的检查/维护（I/M）制度是最经济、管 理、科学、