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1、山东祥川环保科技有限公司 废酸综合利用项目 环境影响评价公众参与说明 山东祥川环保科技有限公司 2019 年 8 月 2 1 概述概述 公众参与是环境影响评价的重要内容， 是建设单位和环评单位同公众之间双 向交流， 即通过向本项目周围地区的公众介绍项目的类型、 建设规模及工程情况、 同项目有关的环境问题及解决办法， 使公众充分地了解项目潜在的有利和不利影 响， 并确认公众对该项目建设中环境保护工作的建议和要求，进而使项目能被公 众认可，提高项目社会可接受性，从而提高环境影响评价的有效性和透明度。因 此， 建设项目环境保护条例中明确规定建设项目环境影响评价必须进行公众 参与调查。 公众参与的目的
2、是使建设项目所涉及和影响的团体和个人能了解建设项目 的产品性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况，最重要 的是使公众了解本项目建设所带来的社会、 经济效益以及对主要污染源采取的防 治对策和建设项目带来的环境影响，并能就此充分表达自己的意见和建议。这样 可以增强项目建设的透明度，有针对性的加强项目建设和生产过程中环保措施， 缓解和消除公众对拟建项目可能带来的环境影响的担心，维护公众利益，最大限 度的发挥项目的综合效益。 通过公众参与， 了解公众对项目所带来的社会、 经济、 环境影响的意见，为建设单位、环境管理部门的决策提供参考依据，并为企业和 当地公众架起一座相互沟通、理解和信
3、任的桥梁，因此公众参与调查通过解决公 众关注的焦点问题，可使项目的规划更趋完善、合理，从而更有利于最大限度发 挥项目的综合效益和长远效益。 本次公众参与的目的是通过对山东祥川环保科技有限公司废酸综合利用项 目及所在区域有关环境问题的调查，获取公众对该项目的意见和建议，强化社会 监督。根据环境影响评价公众参与办法要求，调查形式主要包括：张贴信息 公告、网站公示、报告书征求意见稿公示、收集调查表等；调查内容主要分为第 一次公众参与调查和第二次公众参与调查， 并按照 环境影响评价公众参与办法 （部令第 4 号）相关要求进行了第三次信息公示，即报批前信息公示，具体内 容如下。 2 首次环境影响评价信息
4、公开情况首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期公开内容及日期 3 本项目于 2018 年 12 月 7 日在莱芜新闻网进行了环境影响评价第一次公示， 公示期限为 2018 年 12 月 7 日至 2018 年 12 月 20 日， 公示有效期为 10 个工作日。 公示主要内容为项目概况、环境影响评价工作程序及主要工作内容、征求公众意 见的主要事项、 公众提出意见主要方式、 建设单位和环评单位信息及联系方式等。 2.2 公开公开方式方式 首次公开方式为网络公示，公示的时间为 2018 年 12 月 7 日，公示有效期为 10 个工作日，公示截图见图 2.2-1。 环境影响评价公众参
5、与办法 于 2018 年 4 月 16 日由生态环境部部务会议 审议通过，2018 年 7 月 16 日公布，自 2019 年 1 月 1 日起施行。根据生态环境 部环评司负责人就环境影响评价公众参与办法修订答记者问中回复： “在办 法印发之前就已经确定环评单位又是在 2019 年 1 月 1 日之后拟报批的，已经按 照暂行办法的规定，在 7 日内进行了第一次信息公开的，予以认可，不必重复开 展第一次信息公开，其余公众参与程序按照新办法要求执行。 ” 4 图图 2.2-1 首次网上公示截图首次网上公示截图 5 2.3 公开公开意见情况意见情况 首次公告期间，未收到民众的电话、邮件、书面信件或其
6、他任何关于本项目 的环境保护方面的反馈意见。 3 征求意见稿公示情况征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限公示内容及时限 山东祥川环保科技有限公司废酸综合利用项目环境影响报告书 （征求意 见稿）完成后，我单位将报告书征求意见稿采取在网络平台（公示网站为莱芜发 布公众平台，公示时间为 2019 年 2 月 27 日至 2019 年 3 月 12 日，公示有效期为 10 个工作日） 、当地报刊（公示报刊为莱芜金点子传媒报，公示时间为 2019 年 3 月 1 日至 2019 年 3 月 2 日， 公示有效期为 10 个工作日） 及周边村庄张贴公告 （公 示地点为侯盘龙村、陈盘龙村，公示时间为
7、2019 年 2 月 28 日至 2019 年 3 月 14 日，公示有效期为 10 个工作日）等三个方式进行了公布。 公示主要内容为项目概况、主要影响、防治措施、结论、征求意见稿查阅方 式、征求意见范围、公众提出意见的方式的途径等，以及环境影响报告书征求意 见稿、公众意见表的网络链接。此外，我单位并于 2019 年 1 月 16 日至 23 日采 取调查问卷的方式征求公众意见，共发放调查问卷 90 份。公示方式符合办法 要求。 3.2 公示方式公示方式 3.2.1 网络网络平台平台 本项目环境影响报告书征求意见稿首先采用网络公示， 公示网站为环评论坛。 2019 年 2 月 27 日，环境影
8、响报告书主要内容编制完成后，我单位于莱芜发 布公众平台进行了环境影响评价第二次公示， 并附环境影响报告书简本及公众意 见表的网络链接，公示截图见下。 6 7 图图 3.2-1 第二次网上公示截图第二次网上公示截图 3.2.2 张贴公告张贴公告 我单位于 2019 年 2 月 28 日至 2019 年 3 月 14 日期间在侯盘龙村、 陈盘龙村 张贴公告信息进行了公布，照片如下。 8 图图 3.2-2 告示张贴告示张贴证明证明 3.2.3 报纸公开报纸公开 我单位于 2019 年 3 月 1 日至 2019 年 3 月 2 日期间在莱芜金点子传媒报进行 了公示，公示照片见下图。 9 图图 3.2
9、-3 报纸公告照片报纸公告照片 3.3 查阅情况查阅情况 10 公示期间，我单位在公司接待室设置报告书征求意见稿查阅场所，供公众前 来查阅。征求意见稿公示期间，没有公众前往上述两处场所查阅山东祥川环保 科技有限公司废酸综合利用项目环评报告书 （征求意见稿） 。 3.4 公众提出意见情况公众提出意见情况 征求意见稿发布期间建设单位没有收到公众的反馈意见。 4 其他公众参与情况其他公众参与情况 本项目征求意见稿公示期间，没有收到公众的质疑、反对意见，因此不需要 开展深度公众参与。 5 公众意见处理情况公众意见处理情况 本项目征求意见稿公示期间，没有收到公众的质疑、反对意见，因此没有公 众意见需要进
10、行处理。 6 报批前公开情况报批前公开情况 6.1 公开内容公开内容及日期及日期 2019 年 8 月 5 日，我公司根据环境影响评价公众参与办法 （生态环境部 第 4 号令）要求，特公开本项目环评报告书征求意见稿山东祥川环保科技有限 公司废酸综合利用项目环境影响报告书 （报批版）及公众参与说明 。公开程 序符合环境影响评价公众参与办法的要求及时限。 6.2 公开方式公开方式 公司所选公示网站“莱芜在线”公众参与广泛，符合环境影响评价公众参 与办法的要求。网络公示时间为 2019 年 8 月 5 日，网址为 。 11 12 7 诚信承诺诚信承诺 我单位已按照环境影响评价公众参与办法要求，在山东祥川环保科技 有限公司废酸综合利用项目环评报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境 影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见， 对未采纳的意 见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。 我单位承诺，本次提交的山东祥川环保科技有限公司废酸综合利用项目环 境影响评价公众参与说明内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、 商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果 由山东祥川环保科技有限公司承担全部责任。 承诺单位：山东祥川环保科技有限公司 承诺时间：2019 年 8 月 6 日
