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1、招标编号：xxxx xxxx xx号四川省政府采购货物项目招标文 件范本中国四川（xxxx）xxxx编制/共同编制xxxx年xx月注：xxxx编制适用于招标文件为采购人或者采购代理机构独立承担责任；xxxx共同编制适用于招标文件为采购人和采购代理机构共同承担责任或者各自承担招标文件相关内容责任。编制的指导思想是以工程的“质量、进度、安全”为核心，在组织机构、施工措施、安全生产上进行了组织落实，本技术文件将作为今后指导施工生产的依据。该工程将列为我公司昆山地区的重点工程，实行以合同工期为目标的项目法施工，全面履行工程合同，保竣工、保质量、保后期服务。51目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知
2、5第三章 投标文件格式18第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求28第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料29第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求31第七章 评标办法33第八章 政府采购合同（样例）40第一章 投标邀请 （采购代理机构）受 （采购人）委托，拟对 项目进行国内XX招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：XXXX。二、招标项目：XXXX。三、资金来源：XXXX。四、招标项目简介：。（详见招标文件第XX章）。五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立承担民
3、事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、根据采购项目提出的特殊条件。（详见招标文件第四章）。六、招标文件获取时间、地点：招标文件自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日XX:XX- XX:XX（北京时间，法定节假日除外）在 （地址）获取。招标文件售价：人民币XXX元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人
4、身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。七、投标截止时间：XXXX年XX月XX日XX:XX（北京时间）。开标时间：XXXX年XX月XX日XX:XX（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件/本次招标可以接受邮寄的投标文件，但因邮寄导致投标截止时间以后收到的投标文件，投标文件不予接收。八、开标地点： 。九、本投标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。十、联系方式采购人： 地 址： 联 系 人： 联系电话：采购代理机构： 地 址： 邮 编：联 系 人： 联系电话：传 真：电子邮件：XXXX年X月X日第二章 投标人须
5、知一、投标人须知附表序号 条款名称说明和要求1采购预算（实质性要求）第1包采购预算：XX元；第2包采购预算：XX元；。超过采购预算的投标为无效投标。最高限价（实质性要求）第1包最高限价：XX元；第2包最高限价：XX元；。超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。2低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信
6、履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、
7、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予XX%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购
8、活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体XX%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行XX%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预
9、算的，其投标文件按照无效处理。/对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除XX分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5投标保证金金 额：XX元（投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额的2%）。交款方式：XXX。收款单位：XXX。开户行：XXX。银行
10、账号：XXX。交款截止时间：XXX（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。6履约保证金金 额：XX元（履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10%）。交款方式：XXX。收款单位：XXX。开 户 行：XXX。银行账号：XXX。交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。7采购文件咨询联系人：XXX。 联系电话：XXX。8开标、评标工作咨询联系人：XXX。 联系电话：XXX。9中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到XXXX领取中标通知书。联系人：XXX。联系电话：XXX。地址：XXX。10供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由XXXX负
11、责答复。联系人：XXX。联系电话：XXX。地址：XXX。邮编：XXX。11供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由XXXX负责答复；对于采购过程由XXXX负责答复；对于采购结果由XXXX负责答复。联系人：XXX。联系电话：XXX。地址：XXX。邮编：XXX。注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。12供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即XXXX。 联系电话：XXX。地址：XXX。邮编：XXX。13政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工
12、作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即XXXX备案。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人（实质性要求） 合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守
13、国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：XXXX、XXXX、XXXX。5.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在
