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1、江苏省水资源管理信息系统一期工程应用系统开发技术要求江苏省水资源管理信息系统工程建设处2010年7月编制的指导思想是以工程的“质量、进度、安全”为核心，在组织机构、施工措施、安全生产上进行了组织落实，本技术文件将作为今后指导施工生产的依据。该工程将列为我公司昆山地区的重点工程，实行以合同工期为目标的项目法施工，全面履行工程合同，保竣工、保质量、保后期服务。125目 录1.总则11.1 项目概述11.1.1 总体建设范围11.1.2 建设任务21.1.3 项目建设原则51.2 标段划分61.3 本标段建设目标61.4 本标段建设任务71.4.1 水资源管理应用系统详细设计71.4.2 标准规范建
2、设71.4.3 数据库及其管理平台81.4.4 应用支撑平台建设81.4.5 应用业务信息系统81.4.6 辅助决策支持系统91.4.7 系统集成与联调91.5 工期要求92 水资源管理信息系统应用软件开发总体需求102.1 系统总体需求102.2 系统用户102.3 系统总体业务流程122.4 业务应用需求132.4.1 水资源实时信息服务142.4.2 水资源业务管理142.4.3 水资源综合统计162.4.4 水资源管理辅助决策支持162.4.5 水资源信息发布172.5 计算机网络需求172.5.1 网络覆盖范围172.5.2 广域网带宽需求172.5.3 网络设备需求182.6 数据
3、需求182.6.1 空间数据182.6.2 属性数据192.6.3 水资源信息发布数据202.7 性能需求202.7.1 系统实用性212.7.2 系统高效性212.7.3 系统可靠性212.7.4 系统先进性212.7.5 系统可扩展性222.7.6 系统可维护性222.8 安全需求222.8.1 实体安全222.8.2 网络安全222.8.3 数据安全232.8.4 系统访问安全232.8.5 病毒防御232.8.6 安全管理制度232.9 系统运行环境需求242.9.1 硬件环境需求242.9.2 软件环境需求242.10 系统设计边界242.10.1 与中央和流域水资源管理系统的关系2
4、42.10.2 与江苏省其它水利信息系统的关系243 本标段建设内容与要求273.1 水资源数据库建设要求273.1.1 水资源数据库建设要求273.1.2 水资源数据库组成283.1.3 各个数据库建设内容283.1.4 数据存储与管理要求333.1.5 数据收集整编与建库353.1.6 数据库管理平台建设要求353.1.7 数据库部署及数据集成373.1.8 数据库运行环境配置要求403.1.9 数据库与管理系统投标文件要求403.2 应用支撑平台建设要求403.2.1 应用支撑平台组成403.2.2 平台建设总体要求403.2.3 总体框架413.2.4 与应用系统的关系443.2.5
5、功能模块配置453.2.6 支撑平台接口要求643.2.7 支撑平台部署要求663.3 应用系统建设要求663.3.1 应用系统建设目标663.3.2 建设任务673.3.3 应用系统建设总体要求683.3.4 水资源实时信息服务系统建设要求713.3.5 取水许可管理系统753.3.6 地下水管理系统783.3.7 节水管理系统813.3.8 水资源规费征收管理系统843.3.9 入河排污口管理系统873.3.10 饮用水源地管理系统893.3.11 水功能区管理系统903.3.12 水务管理系统913.3.13 水资源综合统计系统933.2.14 水资源预警与应急信息服务系统953.3.1
6、5 地下水管理空间辅助决策系统963.3.16 南水北调工程用水总量控制空间辅助决策系统993.3.17 水资源信息发布平台1003.3.18 应用系统投标文件要求1024 系统集成要求1024.1 系统集成目标1024.2 系统集成原则1024.3 系统集成要求1034.4 系统集成规约1034.5 各子系统数据接口定义1054.6 系统联调和测试1054.7 其它1055 项目实施要求1055.1 软件开发实施要求1055.2开发过程总体要求1055.2.1开发过程各阶段要求1075.2.2 其他要求1195.2.3 工作质量保障及进度考核办法1205.3 技术支持与售后服务1215.3.
7、1 技术支持1215.3.2 技术培训1225.3.3 售后服务1225.3.3 费用1231 总则1.1 项目概述江苏省位于长江下游，东临黄海，省内跨长江、淮河、太湖三大流域，京杭大运河贯穿南北，省内年均水资源总量为325.4108m3，居全国第23位。结合江苏的经济发展水平、人口规模、水资源环境及水资源自身开发、利用与管理现状等因素，并不是“富水省”，水资源的供需矛盾日趋紧张，在一定程度上成了江苏经济可持续发展的制约因素。为此，开展江苏省水资源管理信息系统建设，对于保障全省水资源优化配置与生态环境的良性发展具有重要意义。1.1.1 总体建设范围江苏省水资源管理信息系统的总体建设范围涵盖省、
8、市和县（市）三级水资源管理机构，包括省水利厅、13个市水行政主管部门和52个县（市）级水行政主管部门。系统框架结构如图1-1所示。图1-1 江苏省水资源管理信息系统总体框架图省级水资源管理信息系统主要服务于全省水资源管理，汇总、整合、分析全省水资源业务数据，存储全省水资源信息，为指导全省各级水行政主管部门的水资源管理工作和制定政策法规提供决策依据；与其它业务应用系统实现数据资源共享，协同办公；承担将中央决策、政策法规、业务指导传达到地级部门，汇总上报省级水资源业务数据和信息至上级主管部门的功能。市级水资源管理信息系统节点存储本级水资源信息，辅助本级水资源管理部门完成水资源管理与决策功能；并发挥
9、承上启下的作用，汇总上报所辖区域的水资源业务数据和信息，并将上级的决策、业务指导、政策法规传达到下级水利部门。同时也作为相应水资源信息采集与传输系统的监测中心，汇集、存储本级水资源信息。县（市）级水资源管理信息系统节点是最基本的管理单位，作为水资源信息采集与传输系统的监测中心，汇集、存储本级水资源信息，开展县（市）级的水资源管理业务，并对采集的水资源业务数据进行汇总与报送。1.1.2 建设任务1.1.2.1 总体建设任务江苏省水资源管理信息系统总体建设任务包括信息采集与传输、计算机网络、信息资源管理、应用支撑平台、应用系统等五个层面，以信息安全、标准规范体系为保障，为水行政主管部门、政府相关职
10、能部门、社会公众、取用水户提供服务。(1) 信息采集与传输系统建设重点针对取水、供水、用水、耗水、排水等水资源开发利用的主要环节、重点水功能区、饮用水源地、农业用水重要口门等，在统一信息采集设备技术要求前提下，对水量、水位、水质等进行实时监测，提高水资源信息采集的时效性和精确性。(2) 通信与网络系统建设基于现有的水利专网，利用先进的无线传输技术和网络，采用通用的、成熟的工业和技术标准，以水资源管理信息系统需求为指导，规范系统数据传输规约，选择高效、合理的网络结构，应用先进的计算机技术、通讯技术，实现水资源信息安全、高效实时传送和省、市、县（市）三级水行政主管部门之间的传输网络互连互通。(3)
11、 水资源数据库及管理平台建设基于在建的水资源基础数据库，采用其相关的建设原则和标准，补充和完善元数据库、实时数据库、空间数据库、属性数据库、模型库、专家知识库等，建设全省水资源数据库及管理平台，建成以省、市、县（市）三级水资源数据库及管理平台组成的水资源信息存储管理体系、提供数据访问、数据管理服务，实现全省范围内水资源基础信息的交换与共享。(4) 应用支撑平台建设由于水资源管理系统在业务实现方面功能各异，需要建设统一用户管理与身份认证、数据交换、工作流、GIS、报表、检索、内容管理、移动平台等业务应用支撑平台，为水资源管理系统提供统一的服务。(5) 水资源管理应用系统开发在基础应用平台上，开发
12、建设水资源管理业务应用系统。水资源管理业务应用系统涵盖取水许可管理、地下水管理、水资源规费征收管理、入河排污口管理、计划用水和节水管理、水功能区管理、饮用水源地管理以及统计管理等，实现以上业务处理过程的电子化、网络化，以提高业务人员工作效率，构建协同工作的环境。(6) 水资源管理辅助决策支持系统开发建设水资源预警与应急服务、地下水管理空间辅助决策和水资源配置等系统，为取水许可审批管理、地下水管理、节水管理、饮用水源地管理和入河排污口管理等提供辅助决策支持。(7) 水资源公共信息发布平台建设以水利内、外网为依托，以江苏水利网站为窗口，建设水资源管理的公共平台，充分利用互联网优势，及时向取水用户和
13、社会公众发布水资源管理动态信息，提供公共参与和监督水资源管理的渠道。(8) 安全体系建设江苏省水资源管理信息系统作为一个大型的信息系统，安全体系建设包括系统实体安全、网络安全、数据安全、系统访问安全、病毒防御和安全管理制度等方面。(9) 标准体系建设严格遵循国家水利信息化工程建设标准，并根据江苏水资源管理的特点，在已经和即将下发的国家水资源信息化标准的基础上，进行适当的扩充和细化，形成江苏省水资源管理信息化标准体系。制定水资源管理信息系统技术导则、水资源遥测终端通用技术条件（智能控制器）、水资源管理信息系统数据传输规约、水资源管理信息数据库建设标准等。1.1.2.2 一期工程建设任务一期工程建
14、设以建立省、市、县（市）三级的水资源管理基础平台为出发点，主要建设任务包括：(1) 基本建成省、市、县（市）三级水资源管理信息系统体系，并基于全省水利专网和移动GPRS无线通讯网络正式运行。系统在省水利厅设总中心，在13个地级市和26个重点县（市）设分中心，配备水资源管理业务所需的软硬件及各种实体环境。(2) 在信息采集传输系统方面，基本建成江苏省水资源管理信息系统的遥测系统。主要任务包括：新建或升级改造取水遥测站3809个（升级改造346个，新建3463个），包括年取水量20万吨以上的地表水取水监测站1593个（升级改造240 个，新建1353个），年取水量6万吨以上的地下水取水监测站221
15、6个（升级改造106个，新建2110个）；重点区域地下水位监测站500个（其中85个为地下水位监测专用站，84个为结合取水监测的地下水位监测站）；建成实时监测信息传输网。(3) 在计算机网络方面，扩建省厅网络中心，各市水利（务）局分中心和重点县（市）分中心，以满足系统运行的需求。(4) 在数据库及管理平台方面，构建水资源数据库，完成水资源管理各项基础数据的导入和录入，实现动态实时数据、人工录入数据及时入库和其他相关信息数据的即时接入和调用。(5) 在应用支撑平台方面，初步完成江苏省水资源管理信息系统应用支撑平台的建设，满足省、市、县（市）三级应用的需求，完成基础应用环境的搭建和工作流、报表、移动办公、GIS、数据交换等应用组件的开发部署。(6) 在水资源管理应用
