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1、 莲都区招投标中心丽水工业园区物业保洁项目招标文件采购编号: LDZ项目名称: 丽水工业园区物业保洁项目采购人:丽水市莲都城镇建设发展有限公司采购代理机构:莲都区招投标中心二零一六年五月目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 招标需求6第三章 投标人须知24一 总则25二 招标文件说明26三 投标文件的编制27四 投标保证金30五 投标文件的包装、提交、修改和撤回31六 开标和评标32七 投标无效的情形34八 法律责任35九 行贿犯罪档案查询37十 询问37十一 质疑37十二 投诉38十三 授予合同38十四 验收40十五 中小企业40十六 其他事项41第四章 服务合同42第五章 投标相关文件格
2、式44一 资信及商务文件44二 技术文件格式52三 报价文件格式58第六章 评审办法和细则60一 总则60二 评标委员会60三 评审程序61四 评审一般规定61六 评审内容及标准63七 评审纪律和要求65编制的指导思想是以工程的“质量、进度、安全”为核心，在组织机构、施工措施、安全生产上进行了组织落实，本技术文件将作为今后指导施工生产的依据。该工程将列为我公司昆山地区的重点工程，实行以合同工期为目标的项目法施工，全面履行工程合同，保竣工、保质量、保后期服务。81 第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，莲都区招投标中心受丽水市莲都城镇建
3、设发展有限公司的委托，就其丽水工业园区物业保洁项目进行公开招标采购。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。1.采购编号: LDZ2.采购项目：丽水工业园区物业保洁项目3.采购方式：公开招标4.采购内容及数量：园区物业管理及平方米道路、38700平方米河道保洁，70000平方米绿化养护等。采购预算总价（最高限价）：每年（12个月）人民币贰百肆拾万叁仟肆佰陆拾肆元整（￥.00/年）。5.投标人应具备的资格要求：5.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；5.2在中国境内经国家工商行政管理部门批准注册的、具备卫生保洁服务营业范围的企事业单位；5.3专门用于该项目的环卫设备（拥有扫地车70K
4、W、洒水车118KW各一辆（在2010年1月1日至开标时间截止前购买有效），并在开标时提供发票原件；若从事环卫车辆生产和环卫作业的综合性企业其生产并用于环卫作业的车辆无发票的，必须提供车辆的生产证明、合格证和企业划拨用于环卫作业的车辆调配划拨证明。如果以上都没有，需缴设备保证金30万元，中标后购置相应设备。中标人在规定时间内购置的，经招标人验收合格后签定合同，退回设备保证金。5.4特定条件：、本项目不接受联合体投标、未被列入浙江政府采购网（）上“黑名单”的注册供应商。（被列入“黑名单”的注册供应商，在处罚有效期内，资格审查时不予以通过）。6.资格审查：投标资格采用后审制。接受报名或提交投标文件
5、不表明已获取投标资格，开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。7.标书获取时间: 2016年5月10日起网上下载；(在“投标人澄清时间”截止之后获取的潜在投标人如对招标文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复)8.保证金交纳：8.1投标保证金金额：人民币肆万元整（￥40000.00）。8.2交纳投标保证金截止时间：2016年6月1日11:00前（北京时间）。投标人应于截止时间前确保投标保证金入账到指定账号，交纳时间以入账时间为准（户名：丽水市莲都区招投标中心保证金专户，指定账号：1788，开户银行：浙江丽水莲都农村商业银行股份有限公司万象支行审批中心分理处）。8.3履约保证金：政府采购合同
6、每年金额的10% 。8.4交纳履约保证金的时间：中标人领取中标通知书之前。8.5保证金交纳方式：以投标人身份通过转帐、电汇方式交纳保证金（拒绝其它方式交纳），以到指定银行帐户时间为准。交纳保证金后请到莲都区招投标中心财务处开具保证金收据。联系电话：0578-8.6设备保证金的交纳：设备保证金30万元。8.7交纳设备保证金的时间：开标时间截止之前交纳。8.8设备保证金提交方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以银行凭证为准；2.户名：丽水市莲都城镇建设发展有限公司3.账号：开户行：建行莲城支行9.提交投标文件截止时间：2016年6月2日9:00（北京时间）。10.提交投标文件地点：莲都区招投标中
7、心（丽水市大洋路122号5楼）。11.公开招标开标时间：2016年6月2日9:00（北京时间）。12.开标地点：莲都区招投标中心开标室。13.本项目采购活动相关联系人及联系电话：采购人联系人：邵先生； 联系电话：莲都区招投标中心联系方法：联系人：崔先生；联系电话：0578-；传真：0578-14. 本公告在以下媒体公布：浙江省政府采购网（）、莲都区招投标中心网（）15.招标文件下载：(http:/ 招标需求一、丽水工业园区保洁面积、范围和经费明细表园区物业管理及平方米道路、38700平方米河道保洁，70000平方米绿化养护等。二、采购预算指导价：采购预算总价（最高限价）：每年（12个月）人民币
8、贰百肆拾万叁仟肆佰陆拾肆元整（￥.00/年）采购预算总价含工资、社会保障等国家政策性调整经费。采购预算总价含城镇居民职工养老保险费，城镇居民职工养老保险费实行单独立项，实报实销。三、项目技术规范和服务要求：按丽水工业园区环境卫生作业规范和丽水工业园区道路保洁分类管理考核评分标准要求执行。（丽水工业园区环境卫生作业规范和丽水工业园区道路保洁分类管理考核评分标准文件附后）(一)服务内容3.1.1做好标段内所有园区主次道路、人行道、台阶、边沟、边坡、绿化带、沿街绿地、花坛等公共场所清扫保洁，做好道路交通护栏、隔离墩的清洗并保持干净，路面无漂浮物、杂草、废土、烟头等废弃物。3.1.2做好标段内（含委托
9、垃圾清运服务单位）垃圾的日产日清，确保垃圾无满溢、堆积。3.1.3做好标段内河道垃圾打捞、清理、清运工作。3.1.4保持标段内垃圾桶、果壳箱、垃圾房等垃圾容器的密闭和整洁，无明显污迹，外观无残标；做好病媒消杀，保持无臭味。3.1.5做好标段内所有绿化的日常养护、修剪、补植、施肥等工作。 3.1.6做好标段内公共场所的牛皮藓清理工作。3.1.7做好园区公共设施维护工作。3.1.8做好标段内重大活动、各项检查及突发应急事件时的卫生保障工作。3.1.9做好标段内保洁方案、安全生产、清洗、病媒消杀等资料台账的收集、整理、上报工作。（二）服务技术要求3.2.1为保证保洁质量，各标段成交供应商在合同期内必
10、须达到规定的人员及设备配置要求。（配置详见附表）3.2.2道路清扫、保洁必须作业到道路人行道外沿，机扫、洒水到道路两边侧石。3.2.3每天在规定时间完成标段内所有区域的2遍普扫，并在保洁时间内实行不间断巡回保洁，本项目采用路面实行一班制10小时（上午7点-12点，下午13点-18点）动态巡回保洁。道路路面应做到五无五净即：无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草，路面干净、道路绿地树穴干净、边角侧石干净、窨井盖雨水篦沟眼畅通干净、果壳箱等设施整洁，路面基本见本色。3.2.4主干道路清扫采用机械化作业与人工作业相结合方式。按每日洒水不少于1次，机扫不少于1次。道路发生污染时
11、，成交供应商应立即组织冲洗；标段内道路交通护栏、隔离墩保持随脏随洗。3.2.5垃圾收集清运执行垃圾不落地原则，使用专用作业车辆密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏。收集作业完成后应及时清理现场，做到车离地净，无遗留垃圾。3.2.6沿街垃圾桶、果壳箱、垃圾房的生活垃圾，做到每天不少于一次清运，即满即清，确保垃圾无满溢、无堆积，收集的垃圾必须运至规定垃圾中转站处理，不得随意倾倒、焚烧垃圾。3.2.7 河道保洁做到河面无垃圾漂浮物，河道沿岸两侧无垃圾堆积物。绿化养护要求做到及时清除绿化范围的垃圾、石块、杂草、树根等影响树木生长的残留物，定时进行修剪整形、施肥、治虫、浇水及对死苗进行补植。（所需材料费由招
12、标人按实另付）。3.2.8垃圾桶、果壳箱、垃圾房等垃圾容器必须保持整洁，每天不少于一次擦洗，做到随脏随洗；病媒消杀每周不少于一次。3.2.9垃圾桶、果壳箱、垃圾房保持完好、整齐、密闭，垃圾容器必须保持密闭、摆放整齐、垃圾桶入房。3.2.10环卫作业车辆保持完好和整洁，有统一编号、监督电话、责任单位、车厢外无吊挂，并按规定进行停放。3.2.11作业时保洁人员必须规范着装，佩戴上岗证；严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全生产。3.2.12成交供应商每月5号前提供上一月相关作业记录及台账，28号前向采购人提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。 (三) 考核管理3.3.1
13、由城发公司定时统一进行考核管理，具体按丽水工业园区环境卫生作业规范和丽水工业园区道路保洁分类管理考核评分标准要求执行。3.3.1.1园区道路保洁分类管理考核扣分值折合成经费从保洁费中扣除。3.3.1.2被新闻媒体曝光、群众来电、来信、来访投诉有责的，依据考核评分标准给予考核扣分。3.3.2警告、退出办法3.3.2.1警告。在道路保洁作业合同化管理中，有以下情形之一的给予一次警告：(1) 洁净村居考核未达考核要求的。(2) 对考核管理部门在检查、考核及抄告整改问题，未在限期内整改到位的。(3) 组织管理机构、机具配置、人员素质、保洁人数等与招标要求不符的。 (4) 未按照规程操作，不遵守安全生产
14、管理规定，发生有责安全事故的。(5) 遇有重大活动或突发应急事件时，不服从统一指挥，保障不力的。(6) 拒绝接收采购人新增保洁服务范围的。3.3.2.2退出。在道路保洁作业合同化管理中，有以下情形之一的予以提前终止保洁合同，并没收履约保证金：(1) 在重大创建活动迎检过程中，因保障不力、责任失分，造成检查未通过的。(2) 安全生产管理不到位，发生重大安全责任事故，造成恶劣影响的。(3) 未与标段内作业员工签订劳动合同的或发放员工工资低于本市区最低保障工资标准的，经管理部门督查，作业单位未在限期内改正的。(4) 擅自将合同转包或部分分包给第三方的。(5) 成交供应商在中标后15个工作日内,未在采购人当地租赁办公场所的或在工商和税务部门未注册成立分公司的；未在履约前10天，按要求将机具设备配置到位的；(6) 因管理不善、违反劳动法等法规，发生群体性事件，造成恶劣影响的。(7)一年内累计被书面警告三次的。（8）考核办法中有关退出机制明确规定的。四、承包年限签订合同执行日至2019年 月 日止。五、付款方法5.1由采购人按成交总额，按月支付，次月的30日（遇节假日顺延）为支
