某单位建设项目投资立项申请报告.doc

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1、目目 录录 第一章第一章 概概 述述 1 1 第一节第一节 项目背景项目背景 .1 第二节第二节 编制依据编制依据 .1 第三节第三节 内容摘要内容摘要 .3 第二章第二章 项目现状项目现状 5 5 第一节第一节 项目区概况项目区概况 .5 第二节第二节 项目单位现状项目单位现状 .6 第三章第三章 建设的必要性建设的必要性 6 6 第四章第四章 建设条件建设条件 8 8 第一节第一节 建设选址建设选址 .8 第二节第二节 工程地质条件工程地质条件 .8 第三节第三节 外部配套建设条件外部配套建设条件 14 第五章第五章 建设规模及内容建设规模及内容 1515 第一节第一节 建建设设规模规模

2、15 第二节第二节 主要建设内容主要建设内容 15 第六章第六章 建设方案建设方案 1515 第一节第一节 建筑设计指导思想与原则建筑设计指导思想与原则 15 第二节第二节 建筑设计建筑设计 16 第三节第三节 结构设计结构设计 19 第四节第四节 配套工程配套工程 21 第七章第七章 环境影响评价环境影响评价 3131 第一节第一节 概述概述 31 第二节第二节 环境影响评价环境影响评价 31 第三节第三节 主要污染源与污染物主要污染源与污染物 33 第四节第四节 综合治理方案综合治理方案 34 第八章第八章 安全安全 消防消防 安防安防 3434 第一节第一节 安全安全 34 第二节第二节

3、 消防消防 35 第三节第三节 安防安防 36 第九章第九章 节能节能 3636 第一节第一节 编制依据编制依据 36 第二节第二节 节能措施节能措施 36 第十章第十章 项目组织及人员配置项目组织及人员配置 3838 第一节第一节 组织机构组织机构 38 第二节第二节 项目管理项目管理 38 第十一章第十一章 项目实施进度计划项目实施进度计划 3939 第十二章第十二章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 3939 第十三章第十三章 招投标内容招投标内容 4343 第十四章第十四章 社会评价社会评价 4444 第十五章第十五章 结论与建议结论与建议 4545 第一节第一节 结论结论 45

4、第二节第二节 建议建议 46 第 1 页 青海省土木建筑设计院有限公司 第一章第一章 概概 述述 项目名称:刚察县看守所建设项目 建设单位:刚察县公安局 项目性质:新 建 项目法定代表人:雷海春 第一节第一节 项目背景项目背景 看守所是依法羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和一审判 处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前、余刑在一年以下的留 所服刑罪犯(以下统称在押人员)的机关,是国家政权建设的重要组成部 分,是树立党和国家形象的重要窗口。看守所依据国家法律,对在押人员 实行武装警戒看守,保障安全,同时担负着对在押人员进行管理、教育改 造,管理在押人员的生活卫生,保障侦查、起诉和审

5、判工作顺利进行的任 务。因此,看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视,特别是改 革开放以来,随着法律建设逐步完善,为了适应社会治安和对刑事犯罪的 需要,看守所的建设不断得到重视和加强。 近年来刚察县人口不断增多和社会治安形势的变化,看守所年关押量 逐年上升,现有用房已不符合公安部关于看守所等级达标的要求,根据最 新的国家投资意向,刚察县看守所委托我院编制刚察县看守所建设项目 可行性研究报告 。 第二节第二节 编制依据编制依据 一、法律、法规一、法律、法规 1、 中华人民共和国环境保护法 ; 2、 中华人民共和国消防法 ; 3、 国家节能技术大纲 (2006 年) ; 4、 中华人民共和国

6、招标投标法 ; 5、 青海省消防安全管理办法 ; 6、 建设项目环境保护管理办法 ; 7、 建设项目环境保护设计规定 ; 二、标准、规范二、标准、规范 1、 建筑设计防火规范GB50016-2006; 2、 民用建筑设计通则GB50352-2005; 3、 办公建筑设计规范JGJ67-89; 4、 建筑工程设计文件编制深度规定 ; 5、 城市道路和建筑无障碍设计规范JGJ50-2001; 6、 公共建筑节能设计标准GB50189-2005; 7、 青海省居住建筑节能设计标准DB63/643-2007; 8、 公共建筑节能设计标准青海省实施细则DB63/617-2007; 9、 全国民用建筑工程

7、设计技术措施规划建筑2009 年版; 第 3 页 青海省土木建筑设计院有限公司 10、 工程建设标准强制性条文 (房屋建筑部分)2009 年版; 11、 看守所建设标准2003 年版; 12、建标2002245 号文件关于批准发布看守所建设标准的通 知 ; 13、建标2001203 号文件关于印发二一年工程项目建设标 准编制项目计划的通知 ; 三、其他三、其他 1、刚察县看守所用地规划许可证; 2、刚察县看守所工程规划许可证; 3、建设项目环境影响登记表; 第三节第三节 内容摘要内容摘要 一、项目选址一、项目选址 本项目位于刚察县西大街团结巷北侧,原有看守所院内。此处交通便 利,地势平坦,市政

8、设施齐全。 看守所周边虽有新建廉租房,但距离看守所有 11 米远,并且是单层 建筑,可以满足现行看守所建设标准的要求。 二、建设内容二、建设内容 本项目为看守所建设项目。原有办公楼为 764,二层框架结构,面 积及功能均不能满足现行看守所的建设要求。如在此基础上改扩建一栋四 层的行政办公楼,首先基础不能满足现行的设计要求,还需将外墙、屋面 等维护结构拆除新做。且原有办公楼外墙需加保温措施,外窗需按现有节 能要求进行更换等。从经济角度来说,此种做法的造价与新建一栋四层行 政办公楼相差不大;从功能分区来说,新建行政综合楼可以更好的满足看 守所行政办公的需要;结合这两种实际情况,建设单位决定将原有办

9、公楼 拆除,新建行政办公楼及附属用房。 原有监舍监房有限,另按现行国家看守所建设标准的要求,监舍缺少 环形巡视道,不能满足要求,在关押及管理上存在一定的问题,加之缺少 附属用房,故将原有监舍拆除,按照看守所建设标准,新建监舍及附属用 房。 主要建设内容为新建行政办公楼及附属用房、监舍及附属设施,总建 筑面积为 3300。具体设计内容如下:新建行政办公楼及附属用房 1 栋, 建筑面积为 2183.6;新建监舍及附属用房,建筑面积为 1116.02;新 建监墙 326 米;新建岗楼 4 个。室外硬化面积为 1422,室外绿化面积为 2268。原有武警用房维修,面积为 2000。室外给水管网 150

10、 米,给水 阀门井 2 座,室外消防管网 200 米,室外排水管网 200 米,排水检查井 12 座,雨水检查井 8 座,雨水口 16 座,12.5m3化粪池 1 座,10KV 供电线路 接自附近市网,长度 150 米,新增变压器 160KVA 一台,低压柜四面,庭 院灯 40 盏,室外采暖地沟敷设管道 240 米。 第 5 页 青海省土木建筑设计院有限公司 三、投资估算及资金筹措三、投资估算及资金筹措 该项目建设投资为 969.37 万元,其中建设工程费用 785.31 万元;其 他费用 95.93 元,预备费 88.12 万元。 资金来源:969.37 万元全部申请国家专项资金。 四、项目

11、进度计划四、项目进度计划 2010 年 5 月:完成可研编制及审批工作; 2010 年 6 月:完成初步设计和施工图设计及审查工作; 2010 年 7 月:开工建设; 2011 年 10 月:开工建设完成验收备案工作,正式交付使用; 五、主要技术指标五、主要技术指标 1、新建行政综合楼及附属用房 2183.6 2、新建监舍及附属用房 1116.02 6、总建筑面积 3299.62 7、总占地面积 7560.00 8、场地及道路硬化面积 1422.00 9、新建监墙 326 m 10、岗楼 4 个 11、容积率 0.43 12、绿化面积 2268 13、绿地率 30.0% 第二章第二章 项目现状

12、项目现状 第一节第一节 项目区概况项目区概况 刚察县位于青海湖北岸,海北藏族自治州西南部,东与海晏县接壤, 西与天峻县毗连,北隔默勒河与祁连县为邻,南濒青海湖与共和县相望。 总面积 8138 平方公里,全县辖四乡一镇一场,地区总人口 4.2 万人,有 藏、汉、蒙、回、土等十一个民族,藏族人口占总人口的 63.8%,是一个 以藏族为主的少数民族聚居区。大部分地区海拔在 33003500 米以上, 具有明显的高原大陆性气候特征,年平均气温-0.6,一年多风少雨,冷 季长达 8 个月,无绝对无霜期,畜牧业在全县国民经济中占主导地位,经 营各类牲畜 81 万头只,是环青海湖的重点牧业县之一。1997

13、年 9 月被国 务院批准为对外开放县。近年来,随着西部大开发政策的实施,刚察县基 础设施步伐加快,城镇建设日新月异,资源开发保持良好势头,个体、私 营经济发展迅速,旅游资源开发为新的经济增长点的经济格局已经形成。 刚察县资源丰富,开发潜力很大,投资环境优越,现已探明的矿产资 源主要有煤、白云岩、石灰岩、金、银、铜、铁、硅石等,其中煤炭储量 达 28.44 亿吨;动植物药材资源比较丰富,有白唇鹿、棕熊、岩羊、普氏 原羚、青海湖裸鲤鱼湟鱼、雪鸡、红狼、天鹅、黑颈鹤、冬虫夏草、 雪莲、小大黄、草茵成等。此外,刚察县人文景观独特,自然风光极具高 第 7 页 青海省土木建筑设计院有限公司 原特色,民俗风

14、情更是别具一格,境内不仅有古老的佛教文化胜迹,还有 先人留下的石岩字画,广袤的湖滨、草原和多样的民族风情,发展旅游业 前景十分广阔。县境内交通便利、通讯方便、电力充足、青藏铁路、国道 315 线及湟嘉公路穿越境内。 刚察历史悠久,古为羌地,史称“羌人乐土” 。境内有闻名遐迩的青 海湖、鸟岛、五世达赖泉、祭海台、舍布其岩画等自然景观,同时,还有 历史悠久的藏传佛教文化旅游景观,其主要有沙陀寺、刚察大寺等大小 13 座藏传佛教寺院,其中沙陀寺地处青海湖鸟岛旅游区;独具魅力的湖光山 色和奇异的民族风情构成了特有的地域特色。 第二节第二节 项目单位现状项目单位现状 看守所原有占地面积为 3300 平方

15、米,总建筑面积 1330 平方米。监区 内有舍 1 栋,办公区位二层办公楼 1 栋,设有值班室、办公室、会议室、 驻所监察室、审讯室、会见室、阅览室、民警宿舍等共计 22 间,同时办 公楼为看守所南监墙。 看守所现有设备老化落后,办公用房及备勤宿舍及监舍紧张,加之监 墙不能满足现行规范的要求。因此,对刚察县看守所的建设已迫在眉睫。 第三章第三章 建设的必要性建设的必要性 公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管、教育、治疗、 矫正的基本职能,特别是看守所,它是我国国家政权机关的重要组成部分, 是刑罚的执法机关,是党和政府教育、挽救被羁押人员的重要前沿阵地。 看守所依法羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和一审判处死刑 的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前、余刑在一年以下的留所服刑 罪犯(以下统称在押人员)的机关,是树立党和国家形象的重要窗口。看 守所依据国家法律,对在押人员实行武装警戒看守,保障安全,同时担负 着对在押人员进行管理、教育改造,管理在押人员的生活卫生,保障侦查、 起诉和审判工作顺利进行的任务。因此,看守所建设作为政府行为历来得 到各级政府的重视,特别是改革开放以来,随着法律建设逐步完善,为了 适应社会治安和对刑事犯罪的需要,看守所的建设不断得到重视和加强。 由此不难看出,

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