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1、必背村2011年计划生育村民自治工作总结 必背村现有户籍人口988人,其中已婚育龄妇女 人,2011年的计划生育村民自治工作中,在镇人口计划生育部门的指导下,积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了我村计划生育工作的水平。现将主要工作情况总结如下: 一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提。今年年初以来,我村高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部
2、能否带头实行计划生育,作为检验村、组工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、支部+协会三位一体的管理服务体系。一是选好能抓善管计生工作的村级人领小组。二是优化组级计生协会网络。全面推行村级计生工作管理制度、考核奖惩制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。做到人员精干,待遇落实,职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全村4个村民小组共选配4位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。 为进一步下移工作重心,推行村民自治,我村把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。一是抓思想到位,统一思想认识,让村组干部明确开展村民自
3、治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让村组干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础,今年,计划生育村民自治在全村再一次得到深入开展,依法制定了必背村村规民约。二是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,年初各组都和村委会签订计划生育村民自治目标管理责任书,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。对出现违法生育多孩、违法生育漏报的组实行责任追究。三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我村把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,依据乡年初制定的关于计划生育村民自治的意见、村级
4、计生协会工作考核办法,对村民自治工作的开展作出全面的安排,把村民自治工作创造性地结合平安村寨创建、支部+协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进。四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。 推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,以实际行动来支持村民自治。一是把优质服务与计划生育村
5、民自治结合起来,同部署、同落实。今年以来,投入大量资金对村计生服务室进行了全面的装修,改善村级服务室硬件设施,提高了服务质量,拓宽了服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。五、认真组织兑现违约责任工作。计划生育村民自治工作的目的就是让全民参与计划生育工作,对一直以来就带头执行计划生育政策的对象户应按政策享受优先优惠政策,对不执行本村必背村村规民约的对象按规定严格兑现违约责任,有力地维持了正常工作秩序,提高了震慑力。 通过计划生育村民自治的推行,村支两委成员、计生协会抓计生工作的自觉性得到提高,村民计划生育的法
6、律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全村计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。 必背村村民委员会2012年1月9日村规民约印刷500份必背镇必背村委村民自治示范村工作经验总结必背村2011年计划生育村民自治工作总结必背村现有户籍人口988人,其中已婚育龄妇女 人,2011年的计划生育村民自治工作中,在镇人口计划生育部门的指导下,积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面
7、,推动了我村计划生育工作的水平。现将主要工作情况总结如下:一、依法制定村规民约,提供制度一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提。今年以来,我村高度重视计生队伍建设。把能否承担起基层计生工作的担子,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验村、组工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、支部+协会三位一体的管理服务体系。一是选好能抓善管计生工作的村级人领小组。二是建设完善计生工作管理制度。全面推行村级计生工作管理制度、考核奖惩制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。做到人员精干,待遇落实,职责明确。二、着力夯实基础,
8、积极推进计划生育工作重心下移。为进一步下移工作重心,推行村民自治,我村把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。(一)抓思想到位,统一思想认识,让村组干部明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让村组干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础,今年,计划生育村民自治在全村得到深入开展,依法制定了必背村村规民约。(二)抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,各组都和村委会签订计划生育村民自治目标管理责任书,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。对出现违法生育多孩、违法生育漏报的组实行责任追究
9、。(三)采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,以实际行动来支持村民自治。(四)奖惩并重,维护和谐计生。计划生育村民自治工作的目的就是让全民参与计划生育工作,对一直以来就带头执行计划生育政策的对象户应按政策享受优先优惠政策,对不执行本村必背村村规民约的对象按规定严格兑现违约责任,有力地维持了正常工作秩序,
10、提高了震慑力。通过计划生育村民自治的推行,村支两委成员、计生协会抓计生工作的自觉性得到提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全村计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。必背村村民委员会2012年1月9日规范操作 突出重点扎实稳妥地创办村民自治示范村我村位于洪江市中部,S222省道旁,离安江镇21公里,距洪江区12公里,交通十分便利。全村总面积7.1平方公里,辖13个村民小组,319户,1214人,其中育龄妇女272人,现有计生协会会员126人。去年12月,在市
11、计生部门的精心指导下,我村按照市村民自治工作规划和实施方案的要求,全面开展了创建村民自治示范村的工作。通过宣传发动、制定章程、签订协议书等步骤的实施,我村的村民自治工作取得了良好效果,计划生育工作整体水平上了一个新台阶,真正实现了由“官治”向“民治”的转变,极大地提高了群众计划生育的积极性和自觉性。到目前为止,共发放村民自治章程319份,与育龄群众签订计划生育协议书272份,一季度的孕检到位率达9%,节育措施到位率达9。我们的主要做法是:一、提高认识,强化领导我村多年来保持着良好的民风和计生工作基础,靠着村规民约和计划生育村民自治章程的管理,实现了连续年无违法生育。近几年来随着依法行政的要求越
12、来越规范以及群众民主意识的逐步提高,简单的村规民约已无法适应我村的各项管理工作。接受创建村民自治示范点的任务后,我村先后召开了3次村组干部及协会理事会议,统一思想,消除杂念,形成共识,大家一致认为村民自治是新形势下实行村级管理的最好途径。统一思想认识后,我村成立了以村支部书记、协会会长为组长,村主任和协会专职副会长为副组长,村协会理事和其它村组干部为成员的工作领导小组,并明确了各自的分工和责任,建立了相应的考核机制,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,有力推动了村民自治工作的顺利开展。二、宣传发动,营造声势为了让全村的群众了解和支持村民自治工作,我们开展了各种形式的宣传:一是开展基线
13、调查。我们组织村支两委班子成员、协会理事深入村组,开展村民自治工作基线调查,共发放调查问卷262份。通过采取问卷调查的形式,了解群众对开展村民自治工作的意愿和态度,同时对开展村民自治工作的意义和要求进行广泛宣传。二是利用宣传媒体进行宣传。全村先后发放宣传资料500多份,出村民自治专栏期,张贴宣传标语20多条,制做固定宣传标语5处,基本做到村有专栏、组有标语,户有资料,使村民自治家喻户晓。三是举办了培训班。我们举办了两期由驻乡干部、村支两委、计生协会成员等参加的业务骨干培训班,将开展村民自治的相关政策编印成册,分发到人,以便于指导工作。不仅如此,全村还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用,采取个别
14、走访座谈和召开村民代表会等多种形式与群众进行面对面的交流和沟通,把政策原原本本地交给群众,使群众正确认识村民自治,真心拥护村民自治,自觉参与签订计划生育合同。三、落实队伍,健全网络实行计划生育村民自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是狠抓协会组织整建。我们利用这次村民自治试点的契机,对原来的村计生协会组织网络进行严格整改。我村原有村计生协会会员152人,在这次整改中,对4名因病去世人员和5名年老人员以及19名长期外出务工人员予以除名和清退,新增了2名有着一技之长的新会员。各组选配1名热心计生工
15、作,乐于奉献、群众信赖的协会小组长,培养了一批计生协会骨干会员。二是调整充实了有关机构和人员。在开展村民自治工作中,根据实际工作需要,成立了人民调解、治安保卫、计划生育、民主理财、公共卫生福利等工作小组,并通过村民代表大会推选了各领导小组的人员,确定了各工作小组的职责和任务,促使各领导小组在村民自治中正确行使权利和履行好自己的义务。三是成立了计划生育评议监督小组。确定9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员,组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络,完善了联系户制度,初步形成了“两委抓导向,计生协会唱主角,村民搞自治、计生上水平”的村民自治管理新格局。四、把握关键,突出重点在推行村民自治合同化管理过程中,我们牢牢抓住章程起草制订,协议书签订、合同承诺兑现等三个关键环节,确保了村民自治工作依法、依规、有序进行。一是狠抓了自治章程的起草制订工作。群众愿不愿意、答不答应、高不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见,提高章程的可信度、认知度,我们组织村组干部、协会理事进村入户,广泛倾听群众呼声,反复征求群众的建议和意见。在此基础上,起草了村民自治章程(草案),之后村支两委召开会议,对草案进行反复修订,再召开村民代表大会,讨论通过了村民自治章程