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1、 20192021年阳江市政策性农村住房保险定点服务机构资格采购招标文件采购编号：GZSWYJ19FG01008广州顺为招标采购有限公司2019年3月目 录第一部分:投标邀请函1-1第二部分:用户需求书2-1第三部分:投标人须知3-1第四部分:合同条款4-1第五部分:投标文件格式5-120192021年阳江市政策性农村住房保险定点服务机构资格采购 GZSWYJ19FG01008第一部分 投 标 邀 请 函投标邀请函广州顺为招标采购有限公司受阳江市金融工作局的委托，对20192021年阳江市政策性农村住房保险定点服务机构资格采购进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：G
2、ZSWYJ19FG01008二、采购项目名称：20192021年阳江市政策性农村住房保险定点服务机构资格采购三、采购项目预算金额：900.00万元。 四、采购数量：2家。 五、用户需求书及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)1、项目内容：农村住房保险定点服务机构资格采购, 详见第二部分用户需求书。2、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分用户需求书。3、适用的政府采购政策：详见第三部分投标人须知六、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设
3、备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，能独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人； 3、投标人必须具有有效的经营保险业务许可证。4、供应商若为分公司参加投标的，必须取得总公司的相关授权，投标时提供授权函原件。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以国家企业信用信息公示系统查询结果为准）；6、未被列入“信用中国”网站()失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府
4、采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单；（以本项目投标截止时点查询结果为准，该查询结果打印页面与项目档案一起存档）7、本项目不接受联合体投标。符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确认其投标资格。请携如下资料复印件加盖公章到采购代理机构报名：(1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(2) 上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；(3) 投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料）；(4) 诚信投标声明（详见第五部分投标文件格式2.4附件1
5、）(5) 经营保险业务许可证；(6) 总公司的相关授权；(7) 法定代表人/负责人资格证明书及法定代表人/负责人授权委托书（原件）（格式参考招标文件第五部分相关内容）（若购买招标文件经办人为法定代表人/负责人，提供法定代表人/负责人资格证明书即可）。七、符合资格的供应商应当在2019年03月25日 至 2019年04月01日 期间（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 广州顺为招标采购有限公司阳江分公司（详细地址：广东省阳江市阳东区裕东一路62号晖业大楼一楼）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2
6、019年04月15日10时00分九、提交投标文件地点：广东省阳江市阳东区裕东一路62号晖业大楼一楼十、开标时间：2019年04月15日10时00分十一、开标地点：广东省阳江市阳东区裕东一路62号晖业大楼一楼十二、本公告期限（5个工作日）自2019年03月25日 至2019年04月01日止。十三、联系事项采购代理机构联系人：谭小姐采购人联系人:林先生 电话：0662-6606822电话：0662-2289226 传真：0662-6606789传真：0662-2289226 联系地址：广东省阳江市阳东区裕东一路62号联系地址：阳江市区石湾北路225号邮编：529931邮编：529500广州顺为招标
7、采购有限公司2019年03月广州顺为招标采购有限公司 1-320192021年阳江市政策性农村住房保险定点服务机构资格采购 GZSWYJ19FG01008第二部分用 户 需 求 书A商务要求一、服务地点：阳江市。二、合同签订要求：采购合同由中标供应商与采购人双方签订，签订时间为中标供应商收到中标通知书后30天内。三、服务期：自合同签订生效之日起至2021年12月31日。B 技术要求一、“”号条款用户需求书中标注有“”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。二、服务概述为加快发展我市普惠金融，增强广大农民群众的综合抗灾能力，进一步保障和改善民生，根据 中共广东省委广东省人民政
8、府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见（粤发20181号）、广东省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见（粤府201475号）、广东省人民政府办公厅关于大力推广政策性涉农保险的意见（粤府办201250号）、广东省人民政府地方金融监督管理局关于印发20192021年广东省政策性农村住房保险实施方案的通知（粤金监201823号）、广东省人民政府地方金融监督管理局关于印发广东省政策性农村住房保险赔偿标准（20192021年）的通知（粤金监201824号）、阳江市金融工作局关于印发20192021年阳江市政策性农村住房保险实施方案（阳金201919号）精神，充分发挥财政保费补贴的引导作用，
9、创新政府防灾减灾救灾模式，进一步增强农村地区综合抗灾能力，阳江市金融工作局对20192021年阳江市政策性农村住房保险定点服务机构资格进行采购。本项目以公开招标方式采购。招标数量：2家（即综合排名前2名的为中标单位）。具体承保区域：排名为第一名的负责阳江市区域（不包括阳春市），排名为第二名的负责阳春市区域。合同期限：3年。三、主要内容3.1基本原则3.1.1政府引导。各地要充分发挥引导和组织推动作用，加强对农房保险工作的领导，加强制度建设，积极宣传推广，强化监督检查，为农房保险创造良好的发展环境。3.1.2市场运作。充分发挥市场配置资源的决定性作用，通过公开招标等方式引入保险公司进行市场化经营
10、管理，承担理赔责任风险，通过市场竞争提升保险服务水平。3.1.3自主自愿。充分尊重个人意愿，确保个人参保的自主选择权、知情权和自主投保权。通过政策引导、保费补贴、理赔服务和参保受益实例宣传等方式调动参保积极性。3.1.4协同推进。各有关部门按照职责分工，积极稳妥地推进农房保险工作，健全完善工作机制，确保将省委、省政府支农惠民政策落到实处。3.2实施内容3.2.1被保险人及保险标的。被保险人为全市范围内具有阳江市农业户籍的常住农户、拥有农村土地承包经营权或宅基地使用权的所有居民（以下统称农户）。保险标的是被保险人自有的，用于生活居住的房屋和室内财产。一户有多处房屋的，仅限投保一处常住房屋。3.2
11、.2保险金额。每户每年保险金额为80000元。其中，因自然灾害及意外事故导致房屋损失50000元，室内财产损失13000元；因盗抢责任导致房屋及室内财产损失13000元；按照房屋倒塌或损毁核定赔偿金额的4%计算给予受灾农户清理残骸费用，最高赔付2000元；对房屋达到级和级倒塌或损毁的农户，给予最高不超过2000元的临时租房费用。3.3保险责任。在保险期间内，由于保险标的遭受自然灾害或意外事故造成符合以下情形之一的倒塌或损毁，保险人负责赔偿：3.3.1房屋墙壁倒塌；3.3.2房屋屋顶坍塌；3.3.3楼板坍塌；3.3.4房屋其他主体结构（如墙基、墙体等）损毁；3.3.5无显性损毁，经有关部门鉴定后
12、，应当整体拆除重建的。 “自然灾害或意外事故”包括火灾、爆炸、雷击、台风、龙卷风、暴雨、暴风、洪水、冰雹、低温冷冻、雪灾、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然下陷、飞行物体及其他空中运行物体坠落，外来的、不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌等。3.4责任免除。下列原因造成的损失，保险人不负责赔偿：3.4.1 地震或核反应所造成的一切损失；3.4.2 被保险人及其他家庭成员的违法、犯罪或故意行为；3.4.3 行政行为或司法行为。3.5 保险金额及保险费率3.5.1 保险金额。每户每年保险金额为80000元。3.5.2 具体保费如下：每户每年保费8.3元，省级财政承担4元，市级财政承
13、担1.3元，县（市、区）财政承担1元，农户承担保费2元。3.6保险赔付标准。投保房屋发生保险责任范围内的事故时，保险人按房屋倒塌或损毁程度的等级，以下列方式计算赔偿：倒塌或损毁分为：仅屋顶或门窗受损、级（指一般倒塌或损毁）、级（指较严重倒塌或损毁）和级（指严重倒塌或损毁）。阳江市政策性农村住房保险赔偿标准（20192021年）一、房屋倒塌或损毁等级界定标准及赔偿标准倒塌或损毁等级界定标准赔偿标准（一）因保险责任造成仅屋顶或门窗受损1.仅屋顶受损屋顶为茅草、篷布等结构每平方米60元屋顶为土瓦结构单层瓦面受损每平方米120元；双层瓦面受损每平方米250元屋顶为彩钢瓦结构仅彩钢瓦受损每平方米110元
14、，彩钢瓦面及其支撑结构受损每平方米160元2.仅门窗受损仅玻璃破碎每平方米60元主体结构及玻璃破损-铝合金窗（含玻璃）每平方米250元主体结构及玻璃破损-其他窗户（含玻璃）每平方米130元（二）级倒塌或损毁1墙体倒塌、屋顶倒塌、楼板倒塌或墙壁与屋顶倒塌的面积之和不超过10平方米（含）按每平方米200元计算2墙基损毁，修复占整屋墙基大于1/4而小于1/3（含）每间自然间2500元3因洪涝长期浸泡造成墙体损毁需要较大规模修复，修复面积占房间墙体面积大于1/4而小于1/3(含)（三）级倒塌或损毁1墙体倒塌超过10平方米但不超过自然间总墙体面积1/2按每平方米200元计算2屋顶坍塌超过10平方米但不超过自然间总屋顶1/23楼板坍塌超过10平方米但不超过自然间总楼板面积1/24墙体、屋顶和楼板坍塌面积之和超过10平方米但不超过
